上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)站在一片已收割好的田間感慨萬千。他說：“這片92畝的稻田，一年前還是一個(gè)廢棄的磚瓦廠，是育田村的低效集體產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實(shí)施耕地表土剝離再利用工程，這片土地成為了肥沃的土地，不久前收獲了第一季近6噸的優(yōu)質(zhì)大米，畝產(chǎn)超600公斤。”鎮(zhèn)長(zhǎng)口中提到的區(qū)域，是黃浦江上游水源湖金澤水庫工程耕作層土壤剝離再利用示范工程的一部分。從工業(yè)用地到今日的肥沃良田，表明上海首個(gè)表土剝離再利用全流程示范工程獲得成功。

據(jù)上海市建設(shè)用地和土地整理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂表土剝離，是指將建設(shè)用地占用耕地（包括臨時(shí)性用地）所涉及到適合耕種的表層土壤剝離出來，用于原地或異地土地復(fù)墾、土壤改良及其他用途的剝離、存放、搬運(yùn)、耕層構(gòu)造與檢測(cè)等一系列相關(guān)技術(shù)的總稱，是發(fā)端于上世紀(jì)60年代的土地復(fù)墾概念。

改革開放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，由于耕地資源不斷被建設(shè)用地侵占，變得越來越稀缺。根據(jù)原國(guó)家土地管理局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料計(jì)算，僅1978~1997年耕地面積凈減少465萬公頃，占耕地總面積的3.5%，相當(dāng)于整個(gè)江蘇省的耕地面積。因此，如何保護(hù)好寶貴而稀缺的耕地，成為城市建設(shè)和管理者必須解決的迫切問題。

在我國(guó)，表土剝離標(biāo)準(zhǔn)化道路才剛剛開始，但世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家早已在國(guó)家層面建立諸多標(biāo)準(zhǔn)。上海市建設(shè)用地和土地整理事務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，上海探究“表土剝離”技術(shù)，并且要在全國(guó)率先設(shè)計(jì)出一套表土剝離再利用全流程技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，就是希望通過建立一套與國(guó)際接軌的表土剝離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，幫助上海在新一輪總體規(guī)劃（上海城市總體規(guī)劃2016~2040）期間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境和按照規(guī)劃建設(shè)總規(guī)?！柏?fù)增長(zhǎng)”要求，將全市規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模控制在3200平方公里左右。