“垃圾是放錯位置的資源。”在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我省各地大力推進(jìn)固體廢物無害化處理和資源化利用，化腐朽為神奇，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。從今天起，湖南日報開辟“化腐朽為神奇”系列報道，生動呈現(xiàn)各地“變廢為寶”的經(jīng)驗和故事，敬請關(guān)注!

碧水幽幽，綠影婆娑，白墻黛瓦，亭閣石橋，安靜而恬淡……11月1日下午，記者走進(jìn)益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠廠區(qū)，恍若闖入了一個精致的江南園林。穿行其間，驀然發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)就在同一棟樓里，而生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)亦相隔不足百米。

“我們的垃圾吊操作人員忙起來時，就在垃圾堆旁吃飯，因為沒有一絲異味。”益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)運(yùn)營方——光大環(huán)保能源(益陽)有限公司安全環(huán)境管理部經(jīng)理助理吳健康看出記者的驚訝，補(bǔ)了這么一句。

隨即，吳健康帶記者乘電梯來到了5樓——他所說的垃圾堆旁。一道薄薄的玻璃墻內(nèi)，近萬噸垃圾盡收眼底。然而，記者雖與之相隔咫尺，卻真的沒有聞到一點(diǎn)臭味。“垃圾倉內(nèi)長年保持負(fù)壓，臭氣根本無法外溢。”吳健康解釋。

倉內(nèi)臭氣不外泄，入倉的過程中會不會有氣味散發(fā)呢?“這個我們也考慮到了。垃圾運(yùn)輸車進(jìn)入廠區(qū)的60米通道，被玻璃罩了個嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，僅密封防護(hù)門就有3道。”吳健康說。

“我一直在這個廠工作、生活，從來沒有聞到過異味。”公司綜合管理部工作人員卜帥說。

項目所在地益陽高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)謝林港村黨支部書記林長安證實(shí)了卜帥的說法：“這個廠自2016年6月投產(chǎn)以來，沒有一位村民反映過有氣味的問題。”

這個項目如此好，建設(shè)之初想必也是很順利吧?益陽市住建局垃圾焚燒發(fā)電項目辦公室主任趙建軍呵呵一笑：“其實(shí)遇到的阻力不小。”

據(jù)2011年測算，益陽市現(xiàn)有的白鶴山垃圾填埋場使用壽命不到10年，因此益陽市當(dāng)年開始籌建垃圾焚燒處理項目。經(jīng)反復(fù)論證，最終選擇了PPP模式，并于2013年決定引入我國垃圾焚燒行業(yè)規(guī)模最大的投資運(yùn)營商——中國光大國際有限公司作為社會資本方。

然而，誰愿意讓垃圾焚燒發(fā)電廠建在自家門前呢?

為此，2013年10月18日和12月26日，益陽市相關(guān)部門先后組織謝林港村干部和村民44人，前往湖北黃石、武漢和江蘇蘇州實(shí)地參觀垃圾焚燒發(fā)電廠。參觀時，村民盛建兵向一位澆花的工人打聽污水處理后的水質(zhì)。哪知工人直接拿起水管喝起水來，還邀請盛建兵也嘗嘗。盛建兵和同去的村民一拍大腿：“要是建在我們村里的廠也能像這里的一樣，我們就同意!”

“請放心，我們到益陽建的廠，技術(shù)更先進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)會更高。”光大環(huán)保能源(益陽)有限公司總經(jīng)理馮彥明回憶，當(dāng)時公司這樣向村民鄭重承諾。針對群眾最關(guān)心的煙氣排放，光大環(huán)保主動提高至全球最高標(biāo)準(zhǔn)——歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，并將垃圾焚燒處理排放等數(shù)據(jù)上報環(huán)保、住建等主管部門，通過光大國際網(wǎng)站向全社會公開，廣泛接受監(jiān)督。

思想通，事事通。益陽市政府專門成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，服務(wù)益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)。“項目審批在12個月內(nèi)全部‘拿下’，遠(yuǎn)低于國內(nèi)其他此類項目18到24個月的前期工作用時;建設(shè)任務(wù)完成用時相比國內(nèi)同類項目縮短7個月。”趙建軍說，從2014年1月益陽市政府與中國光大國際有限公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，到2016年6月21日益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠正式運(yùn)行，整個項目進(jìn)展非常順利。

“益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目，稱得上是‘三贏’之選。”趙建軍說。

“一贏”贏在生態(tài)效益。益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠自投產(chǎn)以來，平均每天處理來自益陽市7個縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)的垃圾1000噸左右，占全市城鄉(xiāng)垃圾總量的三分之一強(qiáng)，且未出現(xiàn)一次排放超標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象。投產(chǎn)至今共處理滲濾液11.95萬噸，處理飛灰2萬噸，處理爐渣21.64萬噸，折算相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9.81萬噸，減排二氧化碳25.5萬噸、化學(xué)需氧量4781.6噸。

“二贏”贏在社會效益。這座煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)的工廠，被財政部、國家發(fā)改委列入全國PPP示范項目，是“湖南省環(huán)境教育基地”、益陽市“花園式單位”，2017年獲省環(huán)衛(wèi)行業(yè)“特別貢獻(xiàn)獎”，成為全省垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)標(biāo)桿;還為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝?0多個就業(yè)崗位，占員工總數(shù)30%以上，人均月工資3000元至5000元不等。同時，隨著電廠打造工業(yè)旅游項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心，謝林港村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，美麗鄉(xiāng)村前景可期。

“三贏”贏在經(jīng)濟(jì)效益。截至2018年10月31日，益陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠已連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行873天，共處理生活垃圾77.33萬噸，利用垃圾發(fā)電24277.53萬千瓦時。

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