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氣質(zhì)優(yōu)等生如何更上一層樓?

分類:行業(yè)熱點 > 大氣防治    發(fā)布時間:2018年9月19日 13:22    作者:中國環(huán)境電子報    文章來源:

圖為榮成市環(huán)境執(zhí)法人員在企業(yè)開展夜查。
王學鵬供圖
 
◆本報記者王學鵬 周雁凌

“這里的環(huán)境太好了,是我見過最干凈的城市,真想在這里常住啊?!痹谏綎|省威海市幸福門廣場上,幾名游客正開心地談論,并忙著拍照留念。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2016年,威海市在山東省率先達到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標準,填補了全省無達標城市的空白。2017年,威海市空氣質(zhì)量繼續(xù)達到國家二級標準,PM2.5平均濃度降到了近5年來最低。今年上半年,威海環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)領跑全省,各項評價指數(shù)均位列第一。

對于北方城市來說,連續(xù)兩年達到國家二級標準實屬不易。威海做出了怎樣的努力?有哪些值得借鑒的經(jīng)驗?記者日前走進威海進行了實地探訪。

1 始終堅持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先

作為山東半島海岸線最長的區(qū)域,威海市三面環(huán)海,一面連陸。歷屆市委、市政府都將生態(tài)環(huán)境視為最大的比較優(yōu)勢,始終堅持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先,傾力守護碧水藍天。

威海市環(huán)保局局長畢建康告訴記者:“威海的海岸線和深水港得天獨厚,特別適合發(fā)展煉油、化工、鋼鐵、水泥等重工業(yè)項目。但是考慮到對生態(tài)的破壞和對環(huán)境的污染,威海市把污染物排放總量和環(huán)境容量作為產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入必要條件,堅決不上高排放、高消耗項目,絕不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長?!?/p>

圍繞提升環(huán)境空氣質(zhì)量,威海市出臺了《威海市大氣污染防治行動計劃》《威海市環(huán)境空氣質(zhì)量全面優(yōu)化行動計劃》等一系列文件,詳細規(guī)范每一階段集中防治任務。修訂《威海市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》,將生態(tài)補償資金系數(shù)由5萬元/(微克/立方米),調(diào)整為20萬元/(微克/立方米),進一步加大獎懲力度。

環(huán)境質(zhì)量得天獨厚不等于高枕無憂。想要保持并擴大威海在大氣環(huán)境質(zhì)量上的領先優(yōu)勢,必須持續(xù)發(fā)力。

為及時解決大氣環(huán)境問題,威海市不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法,建立了“一個機制三項制度”,即空氣質(zhì)量和重點企業(yè)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標預警機制,現(xiàn)場巡查督導制度、日報送和旬月季排名通報制度及大氣網(wǎng)格化監(jiān)管制度,嚴格落實區(qū)市屬地責任、部門行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任以及環(huán)保部門監(jiān)督責任。在預測空氣質(zhì)量可能惡化時,提前制定應對空氣污染過程專項檢查工作方案,成立由相關部門組成的督導組,對各區(qū)市和各有關部門采取的應對措施進行督導檢查,推動各項大氣治理重點任務全面實施。

2 加快能源結(jié)構調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源

在威海熱電集團有限公司門前,一塊巨大的LED顯示屏實時發(fā)布著公司鍋爐的煙氣排放數(shù)據(jù): 8點42分,4號煙囪二氧化硫12.29 mg/Nm3、煙塵2.62 mg/Nm3、氮氧化物43.77mg/Nm3,均達到了超低排放標準。

威海熱電集團副總經(jīng)理叢峰對記者說:“我們先后投資9.9億元,開展鍋爐超低排放改造,2016年12月就通過了山東省環(huán)保廳組織的超低排放改造工程績效審核驗收,也成為全省首家所有機組一次性通過超低排放驗收的地方熱電企業(yè)?!?/p>

威海熱電敢于公開排放數(shù)據(jù),自覺接受社會監(jiān)督,彰顯出企業(yè)在治污中的自信,也是威海市強化工業(yè)污染綜合治理的一個縮影。

據(jù)了解,威海市電力企業(yè)所有53臺燃煤鍋爐已全部完成超低排放改造任務。在此基礎上,全市全部淘汰建成區(qū)內(nèi)78臺10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐,建成區(qū)外101臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放治理完成92臺,清理取締整治“散亂污”企業(yè)1234家。

此外,威海市加快能源結(jié)構調(diào)整,扎實推進煤炭消費減量替代工作。2017年煤炭消費總量比2012年減少70萬噸。大力發(fā)展清潔能源,全市備案的分布式光伏發(fā)電裝機容量達到165兆瓦。采用電驅(qū)動熱泵、海水源泵、天然氣等方式,加快推進農(nóng)村清潔供暖。劃定高污染燃料禁燃區(qū),占城市建成區(qū)面積的80%以上。

3 積極開展源解析,不斷加大控塵降塵力度

在提升空氣質(zhì)量過程中,威海市建立了大氣污染源清單,積極開展源解析?;趽P塵對PM10、PM2.5的貢獻,不斷加大控塵降塵力度。

威海市先后印發(fā)了《關于落實〈2017 年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案〉全面推進建筑施工揚塵綜合整治工作的通知》《關于進一步落實建筑工地安裝揚塵和噪聲監(jiān)測設備的通知》,制定了《威海市建筑施工揚塵防治長效機制實施方案》,深化城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑、市政、園林綠化、房屋拆除工程以及渣土運輸周轉(zhuǎn)、堆存等環(huán)節(jié)揚塵防治工作。

在威海陽關天地商業(yè)綜合體項目施工現(xiàn)場門口,記者看到設置了車輛沖洗平臺,對出入的每一輛車進行沖洗。工地四周都有連續(xù)圍擋,路面也進行了硬化。據(jù)項目安全總監(jiān)潘國強介紹:“從一開始施工,我們成立了以主要負責人為組長的揚塵治理領導小組,依據(jù)現(xiàn)場實際情況編制《陽光天地項目揚塵治理專項實施方案》,簽訂了威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵治理及散流物體運輸管理承諾書,嚴格落實揚塵污染防治措施?!?/p>

威海市291個在建工程全部達到“六個百分百”標準,即施工區(qū)域100%圍擋、裸土及物料堆放 100%覆蓋、施工場地 100%灑水清掃、出入車輛 100%沖洗、施工道路 100%硬化、渣土車輛 100%密閉運輸。全市在建工程全部安裝視頻監(jiān)控設備,在線監(jiān)測系統(tǒng)均與當?shù)亟ü懿块T聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

根據(jù)“屬地管理,行業(yè)督導”的原則,威海市還建立了建筑施工揚塵考核制度,定期組織督導檢查并公布考核評價結(jié)果,對達不到標準規(guī)范要求的,給予停工整改、通報批評、記入不良行為記錄、罰款等處理。當年被通報或被處罰的工程項目,一律取消各類考核評優(yōu)資格。


來源:中國環(huán)境電子報

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