近日，在福建省福州市行政服務(wù)中心，3個(gè)環(huán)保服務(wù)窗口不見(jiàn)了，來(lái)找市環(huán)保局審批處副主任科員游莉辦事的企業(yè)也少了，顯得有點(diǎn)“冷清”。據(jù)了解，這一變化來(lái)自生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，讓不少企業(yè)拍手叫好。
“這場(chǎng)改革幫企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，讓我們感受到營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。”融僑地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部報(bào)建主任陳珠玉告訴記者，以前新項(xiàng)目建設(shè)前，企業(yè)要花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元請(qǐng)來(lái)環(huán)評(píng)單位編制報(bào)告書(shū)，然后由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行審批，前后總耗時(shí)要2個(gè)月以上?！艾F(xiàn)在環(huán)評(píng)審批改為網(wǎng)上備案，省時(shí)又省錢(qián)。”陳珠玉說(shuō)，最近的一次新項(xiàng)目備案，她僅花了不到半個(gè)小時(shí)。
原來(lái)，市環(huán)保局在深化“放管服”改革中重點(diǎn)做了兩項(xiàng)“減法”——大限度減少審批，大力壓縮辦理時(shí)間。
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批方面，我市編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和報(bào)告表的項(xiàng)目數(shù)量大幅減少，所有登記表項(xiàng)目均改為告知性備案。今年以來(lái)，18類項(xiàng)目由報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)化為報(bào)告表，14類項(xiàng)目由報(bào)告表簡(jiǎn)化至登記表備案。1月~8月，全市登記表備案1239個(gè)，占環(huán)評(píng)總數(shù)的80%?！耙簿驼f(shuō)，八成以上的項(xiàng)目無(wú)需報(bào)批環(huán)評(píng)，僅進(jìn)行登記表備案即可?！庇卫蛘f(shuō)。
在環(huán)保行政審批時(shí)限方面，我市實(shí)行了流程再造。目前，所有環(huán)保行政審批事項(xiàng)均通過(guò)福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)辦理，辦理時(shí)限控制在法定辦理時(shí)限30%以內(nèi)。其中，固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移許可審核轉(zhuǎn)報(bào)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案等4個(gè)事項(xiàng)的服務(wù)承諾時(shí)限更是由法定的20個(gè)工作日直接壓縮至即辦。
此外，環(huán)保行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”全覆蓋，建設(shè)單位可通過(guò)外網(wǎng)在線申報(bào)環(huán)保審批服務(wù)事項(xiàng)，提前進(jìn)入材料審核環(huán)節(jié)。針對(duì)有需要來(lái)窗口辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)，實(shí)行“一窗受理”集成服務(wù)。游莉說(shuō)：“企業(yè)‘最多跑一趟’甚至‘一趟不用跑’，見(jiàn)面的次數(shù)自然就少了。”
市環(huán)保局在深化“放管服”改革中，既做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”，又做好加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”。一方面，我市采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法檢查，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為公平營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。另一方面，落實(shí)窗口“無(wú)否決權(quán)”機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目“容缺預(yù)審”機(jī)制，努力以最快的審批速度、最好的服務(wù)態(tài)度，打造一流的環(huán)保審批服務(wù)，為群眾辦事生活增加便利。
來(lái)源:福州日?qǐng)?bào) 作者:莫思予 顏瀾萍
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