中共江西省委書記、省長(zhǎng) 劉奇

習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深化了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總遵循、總依據(jù)、總方針。

我們牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”，使江西生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。

編者按

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?！?在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記深入闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大意義，明確提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則，為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，各級(jí)黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感。本報(bào)即日起特開設(shè)“學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 大力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”欄目，請(qǐng)各地黨政“一把手”結(jié)合本地實(shí)際話感受、談落實(shí)。

◆本報(bào)記者陳妍凌

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)江西生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了重要要求，為江西建設(shè)生態(tài)文明提供了根本遵循。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，江西如何深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，打造美麗中國(guó)“江西樣板”？如何貫徹落實(shí)剛剛出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)？對(duì)此，本報(bào)記者專訪了中共江西省委書記、省長(zhǎng)劉奇。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。江西將如何把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的方向指引和根本遵循？

劉奇：習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深化了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總遵循、總依據(jù)、總方針。我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。具體做到4個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。成立江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，推動(dòng)中央重大決策部署和政策措施的落實(shí)。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，決不走先發(fā)展后治理的老路。強(qiáng)化正確政績(jī)觀導(dǎo)向。全面開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核，建立健全綠色GDP考核、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考核評(píng)價(jià)。強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，層層壓實(shí)責(zé)任，形成相互協(xié)作、共抓環(huán)保的良好局面。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：您提出，要在更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作重要要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”，確保在生態(tài)文明建設(shè)上走在全國(guó)前列。對(duì)此，江西有什么好的舉措？

劉奇：習(xí)近平總書記視察江西時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水文章，打造美麗中國(guó)“江西樣板”。良好的生態(tài)環(huán)境，是江西歷屆省委、省政府堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果，我們必須保護(hù)好、建設(shè)好，生態(tài)環(huán)境只能變好，不能變差。我們牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”，使江西生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持全域治理、全域保護(hù)、全域建設(shè)，切實(shí)抓好污染防治。強(qiáng)化山水林田湖草生命共同體理念，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)、造林綠化與退耕還林等重大工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山水林田湖草綜合治理樣板區(qū)。著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的思路，推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色含量”，讓“綠水青山”真正變?yōu)椤敖鹕姐y山”。著力深化生態(tài)文明制度改革。加快體制創(chuàng)新、制度供給和模式探索，堅(jiān)持“源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”建機(jī)制，打造具有江西特色的生態(tài)文明制度體系，探索出一套可供學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣的制度經(jīng)驗(yàn)，努力在生態(tài)文明建設(shè)上當(dāng)示范、作樣板。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：黨的十九大提出到2020年堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》已經(jīng)發(fā)布。江西在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，將重點(diǎn)從哪些領(lǐng)域攻堅(jiān)？

劉奇：污染防治是決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。到2020年，江西省主要污染物排放總量要大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在保衛(wèi)藍(lán)天上攻堅(jiān)。大力實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等主要污染源治理，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，形成大氣治理合力。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，不斷提高空氣環(huán)境質(zhì)量。在呵護(hù)碧水上攻堅(jiān)。深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示，推進(jìn)“五河兩岸一湖一江”全流域整治，打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的長(zhǎng)江“最美岸線”。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制，加快水生態(tài)系統(tǒng)整治，消除城市黑臭水體，消滅劣Ⅴ類水，確保飲用水安全。在守衛(wèi)凈土上攻堅(jiān)。全面落實(shí)“土十條”，嚴(yán)格保護(hù)未受污染土地，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，讓老百姓吃得放心、住得安心。在改善農(nóng)村環(huán)境上攻堅(jiān)。深入開展“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，推行城鄉(xiāng)一體化生活垃圾分類處理，大力推進(jìn)“廁所革命”，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為人民群眾留住鳥語(yǔ)花香、田園風(fēng)光。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：中央環(huán)保督察“回頭看”期間，江西邊督邊改，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)也暴露出對(duì)一些督察反饋問(wèn)題的整改存在不足。下一步，江西如何借助中央環(huán)保督察“回頭看”，推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題的解決，建立長(zhǎng)效機(jī)制？

劉奇：中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)江西有的地方存在“敷衍整改、假裝整改、虛假整改”等問(wèn)題，這是對(duì)我們的深刻警醒。整改落實(shí)不到位，根本是思想認(rèn)識(shí)不到位，反映了工作作風(fēng)不實(shí)不細(xì)，特別是一些干部存在不作為、慢作為問(wèn)題。當(dāng)前，江西正在深入開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，我們把環(huán)境問(wèn)題整改作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，下大力氣整治不作為、慢作為問(wèn)題。這次中央環(huán)保督察“回頭看”幫助江西查找了問(wèn)題，我們堅(jiān)決整改，嚴(yán)肅處理，決不手軟。為防止問(wèn)題反復(fù)、污染反彈，我們將在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題的解決。比如，建立督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制，對(duì)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)常查、突擊查、隨機(jī)查、重點(diǎn)查，督促各地逐項(xiàng)逐條整改落實(shí)到位。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，我們已經(jīng)成立了江西省中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改，建立由黨委、政府主導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，將中央環(huán)保督察問(wèn)題整改落實(shí)情況納入對(duì)各級(jí)黨委政府的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，加大考核問(wèn)責(zé)力度，對(duì)整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。在真整改、嚴(yán)整改的同時(shí)，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力讓江西的天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新。

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