隨著“垃圾圍城”的現(xiàn)象在多地上演，垃圾處理問題已經(jīng)成為多數(shù)城市不得不面對的嚴峻問題。西安市生活垃圾產(chǎn)量正在連年增加，目前西安主城區(qū)平均日產(chǎn)生活垃圾已超10000多噸。而西安唯一的生活垃圾填埋場——江村溝垃圾填埋最多還能使用至2020年。

由于資金、技術等原因，國內大多數(shù)填埋場都缺乏嚴密防滲漏措施，所以不可避免會對土壤及地下水造成污染，此外填埋還會占用大量土地，特別是在人口密度高的地方，建設生活、工業(yè)垃圾填埋場已幾乎沒有了出路。

事實上，西安垃圾處理面臨的問題還不止于此，垃圾的運輸，小型垃圾壓縮站的建設、公眾對垃圾焚燒的產(chǎn)生污染的質疑等等。

帶著重重疑問，近日走進江村溝垃圾填埋場一探究竟!

據(jù)工作人員介紹：20多年來，垃圾場各方工作條件一直十分拮據(jù)。工作環(huán)境特別艱苦，地處遠郊，信息不暢，交通不便，與惡臭垃圾“零距離”接觸。甚至因市民的環(huán)保意識不強，垃圾分類沒有全面推開導致電子垃圾、部分醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾都混到生活垃圾中混合填埋，我們無法躲避，許多干部職工都患有呼吸系統(tǒng)、內分泌系統(tǒng)、皮膚系統(tǒng)等方面的疾病。同時工作任務極其繁重。20多個人承擔了如處理最高12000噸的垃圾處理量，同時承擔了四期工程和滲濾液應急工程兩項全市重點項目工程的建設任務，還要兼顧周邊社會矛盾穩(wěn)定，時刻緊抓安全生產(chǎn)任務落實，與此同時還要不出差錯完成全市乃至全國的環(huán)保主題活動。由于運行資金有限，為了確保填埋工作達標運行，只能減縮人員薪資標準。如此惡劣的工作條件，卻要完成相當繁重的工作任務，而他們并沒有獲得更高的工資報酬，更好的福利待遇，更優(yōu)越的個人發(fā)展環(huán)境。隨著近幾年來垃圾量的翻番，每個人都是身兼數(shù)職，每天工作時間均保持10-12小時以上，經(jīng)常開會直至半夜，一年365天，無論節(jié)假日風雨無阻的堅守在工作崗位上。一批批固廢職工嘔心瀝血、殫精竭慮、精益求精，在異常艱苦的工作條件下，固體處全體人員承受的壓力，忍受的痛苦，克服的困難，常人難以想象，完成了一個又一個急難險重任務。

就是這樣一群人，拼盡全力，高標準、嚴要求認真對待每一項工作。不斷提升滲濾液導排技術，強化填埋氣收集系統(tǒng)，完善計量監(jiān)控系統(tǒng)，調整作業(yè)方式，改善垃圾運輸環(huán)境，提高技術人員組成……使填埋場技術及管理水平逐年提升，確保全市日均11000垃圾順利傾倒，確保堆高近130米的垃圾邊坡保持穩(wěn)定，確保垃圾場安全運行。不止一位業(yè)內專家蒞臨垃圾場調研、檢查填埋工作時紛紛表示“能在這樣的人員、技術、資金條件下，確保西安市生活垃圾正常傾倒實屬不易!這種情況在國內其他同等級別城市中絕無僅有!”同行業(yè)其他兄弟單位對我們能夠確保如此巨大垃圾量的填埋工作長時間順利運行，表示十分欽佩。固體處全體職工的付出功不可沒!在此過程中涌現(xiàn)出了一批全國優(yōu)秀農(nóng)民工、市級優(yōu)秀黨員、省級勞模、省級道德模范、市級勞模等優(yōu)秀個人典型。在他們的感召下，固體處形成了民主、團結、篤實、勤勉的工作作風，出色完成各項工作任務，多次被評為住建部及省、市級環(huán)衛(wèi)行業(yè)先進單位，被市總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號，連年獲得市級環(huán)衛(wèi)行業(yè)先進單位、局級勞動競賽活動先進集體……固體處為西安市的城市建設及市民的生活改善做出了艱苦的努力，做出了貢獻。

為了在人員短缺，資金不足，設備落后的情況下，確保全市生活垃圾正常傾倒、保證垃圾場四期工程建設順利進行、推動江村溝垃圾滲濾液應急處理項目按期保質運行，我們不斷創(chuàng)新管理、改進工藝、完善措施，向垃圾處置資源化、數(shù)字化、生態(tài)化不斷邁進。

隨著垃圾量的與日俱增，去年起日均垃圾量已突破10000噸，可垃圾場的最大負荷設計能力僅為6850噸/日，長期處于超負荷運行中。這給我們的工作增加了困難，提出了更高的要求，迫使我們必須不斷完善和提高自我，才能跟上與日俱增的生活垃圾處理需要。我們進一步加強人力、機械配備及效率; 均衡垃圾車進場頻次;調整填埋時間;創(chuàng)新填埋工藝、方法;細化班組分工;隨時隨地召開工作會議，嘗試各種方式不斷提升填埋效率，確保全市生活垃圾處置安全無虞。

2016年垃圾場四期工程建設正式動工，因為與垃圾填埋工作同時進行，突發(fā)問題頻出，施工環(huán)境困難重重，周邊矛盾層出不窮，再加之天氣因素等影響，工作困難相當大。但全處職工沒有絲毫退縮，迎難而上，沒有條件創(chuàng)造條件，主動出擊多方協(xié)調，犧牲利益顧全大局，確保了四期工程如期完成。

2017年我處臨時接手江村溝垃圾滲濾液應急處理項目，該工程工期緊、任務重、要求高，我們堅決服從組織安排，科學推進，開拓創(chuàng)新，土建施工與手續(xù)辦理同步進行;設備安裝與土建施工同步實施;安全、質量與進度并重，克服許多從未遇到的棘手難題，24小時協(xié)調推進，僅用近6個月時間就完成了相當于建成兩座化工廠的工作量，在此期間承擔了常人難以承受的壓力和委屈，按時保質圓滿完成這項重要工作。

一是籌措305萬余元解決了20多年來聘用人員的社保問題，理順了錄用辭退程序，解決了用而不退的大難題;二是建立職工工資長效增長機制，提高了員工的積極性和歸屬感;三是多種渠道，多元方法全力解決干部職工的職務、職稱問題，只要職工提，只要合法合規(guī)，我們都力爭解決;四是通過各種形式加強職工思想教育，注重正能量的樹立和培養(yǎng);五是通過各種渠道廣納人才，為固體處未來發(fā)展蓄積實力;六是利用“我們的節(jié)日”、扶貧辦困、走訪談心等形式， 從精神及物質方面不斷提高職工的歸屬感和幸福感。

垃圾場對一個城市的建設和發(fā)展不可或缺，但其產(chǎn)生的環(huán)保問題對周邊地區(qū)的負面影響也確實存在，尤其隨著群眾環(huán)保意識的不斷增強，“鄰避效應”等社會矛盾大小疊出。有無理由亂鬧的，有強要利益的，有誣陷上告的，有不實投訴的，有大打出手的，有靜坐堵路的……。我們以實事求是解決問題為原則，認真對待，制定對策，在法律政策允許的范圍內，傾向群眾利益，妥善解決了許多矛盾。但對那些碰觸法律的任何事，通過與駐地派出所聯(lián)合成立警務室的方式，采取相應措施，堅決予以打擊和制止。與此同時，我們還免費出人、出力幫助群眾解決生活困難。免費為周邊村民興修道路，栽種樹木，鋪設自來水管道，改造危房，建造校舍。在特殊節(jié)日積極開展扶貧幫困、捐資助學、義務宣傳和志愿服務活動。免費給周邊村鎮(zhèn)發(fā)放消殺藥劑。目的只有一個，就是取得周邊群眾的理解和支持，為垃圾處置工作創(chuàng)造良好發(fā)展社會環(huán)境，為群眾更好、更有力、更長久的服務。

我處近幾年來尤為重視臭氣治理工作，2015新班子將“遏制臭氣污染，讓周邊老百姓睡著好覺”作為三個夢想的重要夢想，不斷加大努力，創(chuàng)新完善臭氣治理效果。

一是自加壓力，將24小時制調整為16小時制。多次現(xiàn)場調研車輛及運行規(guī)律，經(jīng)試行科學安排填埋場運行時間，確保滿足生活垃圾填埋處置需求，同時保證每日夜間對填埋作業(yè)面的垃圾實施全覆蓋，最大限度減少垃圾暴露時間，更重要的事，徹底消除了城區(qū)垃圾運輸通道夜間噪音及臭氣擾民問題。

二是嚴格按照國家標準，采用單元式填埋控制生活垃圾填埋作業(yè)面積，對填滿的單元及時進行封閉覆蓋，盡可能減少垃圾的暴露面積和填埋氣逸散量，暴露面積和進場垃圾量比值控制在0.6以下。

三是加強中間覆蓋，在作業(yè)區(qū)域之外采用高于國家規(guī)范的黃土覆蓋加膜覆蓋雙層覆蓋工藝，利用黃土對垃圾填埋氣的吸附作用和HDPE膜的隔離作用，盡可能減小填埋氣逸散，雙層覆蓋率達到85%以上，單層黃土覆蓋率達到12%以上，作業(yè)區(qū)裸露面積控制在3%以下，夜間實行全覆蓋。

四是增購火炬對少量逸散氣點火燃燒，減少逸散率，緩解臭氣污染。

五是對原外露滲濾液管道投資改造，全部更換為密封塑膠管道，徹底杜絕渠道臭氣污染。

六是對垃圾12層壩體約27000平方米斜坡全面綠化，消除封場區(qū)可能的逸散氣污染。

七是進一步增加微生物除臭藥劑噴灑次數(shù)和噴灑量，并根據(jù)氣象和氣候條件，科學合理調整除臭方案，不斷提高逸散填埋氣的治理效果。

八是委托專業(yè)機構進行全面的大氣環(huán)境監(jiān)測，為臭氣治理提供科學依據(jù)。

經(jīng)過以上措施整改，周邊群眾明顯感覺到了填埋場臭氣治理效果，江村村民及附近鐵路學校的學生紛紛表示“垃圾量增加了，高度離地面更近了，但現(xiàn)在垃圾場的臭味幾乎聞不到，蒼蠅不見了”。第三方檢測數(shù)據(jù)顯示達到或優(yōu)于填埋場二類規(guī)范標準。盡管如此，我們仍在進一步不斷加強臭氣治理工作落實：一是新增3套大功率車載式移動除臭風炮已于2018年初到位，并投入使用。二是新增2套填埋氣發(fā)電機組已安裝到位，計劃6月份投入試運行。只要臭氣治理滿足群眾要求，能讓群眾開開窗戶睡個踏實覺，再難、再累、再委屈我們也愿意。

同時我們還了解到：西安市江村溝垃圾填埋場日均進場垃圾近900車次，垃圾量超過10000噸，垃圾壩體堆高居全國之首，堆體埋氣含量巨大。每日填埋在不足30萬平米的場區(qū)聚集了900臺機械車輛和300多人實施垃圾處置、工程建設等任務，周邊環(huán)繞著100余口抽排井、布置著近200口集氣井，近萬米各種管線、電纜交錯，四期工程建設與垃圾處置、排污排氣、沼氣發(fā)電任務交叉，位置重疊，加之牽頭實施的垃圾滲濾液應急處理項目建設時間緊迫，垃圾場安全風險點可以說居各行業(yè)之首，這就要求他們進一步細化施工安全管理，不能有絲毫懈怠麻痹，他們頂著如此巨大的安全壓力，確保全市生活垃圾安全順利傾倒，實在是付出了太多的艱辛和努力。

垃圾填埋事業(yè)任重道遠，江村溝垃圾填埋場工作人員將在廣大群眾的信任、理解和支持下，一如既往，滿懷激情，發(fā)揚市容環(huán)衛(wèi)鐵軍艱苦奮斗、無私奉獻的精神，用他們的努力和拼搏，把這項利國利民的社會公益事業(yè)做得更好，用實際行動為建設清潔之城、綠色之城、花園之城、生態(tài)宜居之城不息奮斗!

 來源:美哉陜西  

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