主要內(nèi)容

危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理有十二個檢查項(xiàng)目，共30條檢查內(nèi)容。概括地說：就是八項(xiàng)制度、三類設(shè)施環(huán)境管理、一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

八項(xiàng)制度：污染防治責(zé)任制度、標(biāo)識制度、管理計劃及備案制度、申報登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應(yīng)急預(yù)案及備案制度。

三類設(shè)施：貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)：與危險廢物相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一污染防治責(zé)任

1、建立危廢管理制度。建立危險廢物污染防治責(zé)任制度、內(nèi)部管理制度和應(yīng)對危險廢物污染的防治措施。

2、建立危廢管理圖表。有危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組及分工。

3、建立崗位責(zé)任制度。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組(員工)在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任。

4、建立安全操作規(guī)程。企業(yè)產(chǎn)生危險廢物工藝環(huán)節(jié)安全操作的有關(guān)規(guī)定及要求。

5、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：建立了責(zé)任制，負(fù)責(zé)人明確、責(zé)任清晰，負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

二標(biāo)識制度

1、危險廢物的容器和包裝物必須粘貼危險廢物標(biāo)簽。

2、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

3、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

盛裝危險廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險廢物標(biāo)簽。收集、貯存危險廢物設(shè)施、場所，必須同時設(shè)置危險廢物的警告標(biāo)志和標(biāo)簽。

三管理計劃

1、危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施 。

2、危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措施。

3、報當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)保部門備案。

4、管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。

5、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：制定了危險廢物管理計劃：內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰;報環(huán)保部門備案;及時申報了重大改變。

四申報登記

(一)申報登記要求

1、如實(shí)地向所在地縣級以上環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

2、申報事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。

3、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：如實(shí)申報;內(nèi)容齊全;能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。

證明材料——環(huán)評及驗(yàn)收批復(fù)、管理計劃和產(chǎn)生臺帳

(二)申報登記——臺賬

生產(chǎn)車間、貯存場所、利用處置場所均應(yīng)建立危廢臺帳(或稱為記錄)，一式兩份，一份存放在現(xiàn)場，另一份及時存檔備案

(三)申報登記——注意事項(xiàng)

1、申報的類別要全，具體到8位危險廢物代碼及危險廢物名稱。全省普遍漏報的危險廢物有：

(1)“含有或直接沾染危險廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物”，其廢物代碼為900-042-49，其類別為HW49其他廢物;

(2)“危險廢物物化處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)?，其廢物代碼為802-006-49，其類別為HW49其他廢物;

(3)“生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管”，其廢物代碼為900-022-29，其類別為HW29含汞廢物;

(4)“研究、開發(fā)和教學(xué)活動中，化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物”，其廢物代碼為900-047-49，其類別為HW49其他廢物。(以上4種危險廢物必須納入申報登記和危險廢物管理計劃范圍)

2、申報的數(shù)量要有依據(jù)，主要依據(jù)就是環(huán)評、臺帳，要符合行業(yè)常識，并與上一年度申報相對應(yīng)。

(四)申報登記——舉例

五源頭分類

1、按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存。

2、危險廢物包裝容器上標(biāo)識明確;危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔(如過道等)。

3、落實(shí)源頭分類制度應(yīng)當(dāng)做到：

(1)危險廢物與一般廢物分開;

(2)工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開;

(3)固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開;

(4)可利用的與不可利用的廢物分開;

(5)有熱值的與沒有熱值的廢物分開;

(6)性質(zhì)不相容的廢物分開;

(7)利用和處置方法不同的分開;

(8)大的類別要分清，每一種類也要區(qū)分。

4、落實(shí)源頭分類制度應(yīng)做到：

(1)危險廢物包裝容器上標(biāo)識明確;

(2)危險廢物按種類分別存放;

(3)不同類廢物間有明顯的間隔(如過道、隔離墻)。

六轉(zhuǎn)移聯(lián)單

1、在轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并得到批準(zhǔn)。

2、轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章。

3、運(yùn)輸資質(zhì)符合要求：運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員及押運(yùn)員。產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移單位有責(zé)任審查運(yùn)輸單位資質(zhì)。

4、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。

5、有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計劃。按照實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實(shí)填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。截止檢查日期前的危險廢聯(lián)單齊全。

6、其他要求

(1)聯(lián)單應(yīng)在轉(zhuǎn)移申請批準(zhǔn)后，由產(chǎn)廢企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申領(lǐng)，不應(yīng)由經(jīng)營企業(yè)代發(fā);

(2)聯(lián)單應(yīng)一車一單、一類一單，而不應(yīng)一單多車或一單多類;

(3)聯(lián)單轉(zhuǎn)移總數(shù)量應(yīng)與企業(yè)申報登記數(shù)量、轉(zhuǎn)移審批的數(shù)量、臺帳記錄轉(zhuǎn)移的數(shù)量以及環(huán)評數(shù)據(jù)基本一致，如有較大出入，應(yīng)進(jìn)行合理解釋;

(4)聯(lián)單第二聯(lián)正副聯(lián)應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保局備案。

(5)集團(tuán)(公司)內(nèi)部子公司、分公司之間轉(zhuǎn)移危險廢物均應(yīng)落實(shí)聯(lián)單制度。

7、產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移危險廢物程序

七經(jīng)營許可證

1、轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。

2、有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。

3、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位 ;有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。

4、核實(shí)許可范圍。產(chǎn)生單位應(yīng)對擬委托處置單位資格、能力等進(jìn)行核實(shí)，查明擬委托處置單位許可經(jīng)營危險廢物的類別(包括8位危險廢物代碼和危險廢物名稱)和數(shù)量。

5、核實(shí)許可期限。簽訂委托處置協(xié)議應(yīng)在經(jīng)營單位經(jīng)營許可證許可的有效期內(nèi)。

6、協(xié)議必須明確的內(nèi)容。在協(xié)議中明確擬委托危險廢物的種類、數(shù)量、價格，明確危險廢物的形態(tài)(固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)等)、包裝方式、運(yùn)輸方式。

7、集團(tuán)(公司)內(nèi)部子公司、分公司之間也應(yīng)按照要求落實(shí)許可證制度

八應(yīng)急預(yù)案

1、制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

2、向所在地縣級以上環(huán)保部門備案。

3、按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。

4、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：制定了應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，當(dāng)年度或上年度組織了應(yīng)急演練。

5、制訂預(yù)案。按照制定應(yīng)急預(yù)案的要求，制定專門的有防意外事故措施的應(yīng)急預(yù)案。

6、依法備案。向所在地縣級以上環(huán)保部門備案，縣級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并出具備案的證明。(當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不得拒絕轄區(qū)企業(yè)的備案)

7、組織演練。應(yīng)有演練計劃、演練方案、演練記錄和演練的影像資料，以備待查，每年組織不少于2次演練。(影像資料要每年更新一次)

8、全面落實(shí)。集團(tuán)(公司)下屬的子公司、分公司或分廠、集團(tuán)公司或其它經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)基地均應(yīng)單獨(dú)制訂。

9、演練應(yīng)是針對危險廢物發(fā)生事故時的演練，應(yīng)穿戴防護(hù)器材，攜帶必要的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備，不要將消防演練混同于危險廢物應(yīng)急演練。

九貯存設(shè)施

1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗(yàn)收。

2、符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。

3、貯存期限不超過一年;延長貯存期限的，報經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。

4、未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

6、未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

7、建立危險廢物貯存臺賬，并如實(shí)記錄危險廢物貯存情況。

8、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

(1)有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗(yàn)收。

(2)貯存場所地面須作硬化處理，場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，還應(yīng)設(shè)置泄露液體收集裝置;場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。

(3)裝載危險廢物的容器完好無損。

(4)危險廢物貯存不超過一年;超過一年的經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。

(5)做到分類貯存。

(6)有臺賬，并如實(shí)記錄危險廢物貯存情況。

9、貯存設(shè)施

貯存間(外)

為了便于了解，將貯存設(shè)施區(qū)分為：貯存間、貯存庫、貯存罐、貯存池、貯存堆場。

貯存間：企業(yè)產(chǎn)生種類相對單一、產(chǎn)廢數(shù)量少;貯存間外墻明顯處應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志、標(biāo)簽及相關(guān)責(zé)任制度;貯存間應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置或氣體導(dǎo)出口。

儲存間(內(nèi))

建立危險廢物出入庫臺帳，按要求做好相關(guān)記錄，在區(qū)域醒目的位置粘貼該類廢物識別標(biāo)志。

性質(zhì)相容但類別不同的廢物可在同一貯存設(shè)施中分區(qū)存放。

所有有氣味的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)危險廢物都必須放置于容器內(nèi)并進(jìn)行密封。

貯存液態(tài)、半固態(tài)危險廢物的場所必須在四周設(shè)置導(dǎo)流渠和收集池。

十利用設(shè)施

1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗(yàn)收。

2、建立危險廢物利用臺賬，并如實(shí)記錄危險廢物利用情況。

3、定期對利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗(yàn)收。有臺賬，并如實(shí)記錄危險廢物利用情況。監(jiān)測頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求者為達(dá)標(biāo)。

十一處置設(shè)施

1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗(yàn)收。

2、建立危險廢物處置臺賬，并如實(shí)記錄危險廢物處置情況。

3、制定環(huán)境監(jiān)測方案，定期對處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗(yàn)收。有臺賬，并如實(shí)記錄危險廢物利用情況。監(jiān)測頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求者為達(dá)標(biāo)。

十二業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)管理人員和從事危險物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉本單位指定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)要求;掌握危險廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的正確方法和操作程序。

3、培訓(xùn)要求

(1)培訓(xùn)計劃。企業(yè)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃;

(2)培訓(xùn)記錄。企業(yè)要有業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄;

(3)培訓(xùn)資料。企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)，匯總、建冊培訓(xùn)方面的資料;

(4)培訓(xùn)照片企業(yè)要有證明當(dāng)年度已開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的影像等方面的材料。

 來源:環(huán)保人 

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