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山西臨汾:9月底前完成所有鋼鐵、焦化、火電企業(yè)煙羽脫白治理

分類:行業(yè)熱點 > 大氣防治    發(fā)布時間:2018年4月10日 16:54    作者:來源:北極星環(huán)保網(wǎng)     文章來源:北極星固廢網(wǎng)

日前,山西臨汾印發(fā)《全市生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢”行動方案》。方案要求,3月底前,全市所有鋼鐵、焦化、火電企業(yè)啟動煙羽脫白治理,5月底前工程要有明顯進(jìn)展,確保9月底前完成并正常運行。

全市生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢”行動方案

為推動全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,確?!?018年全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動實施意見》(臨辦發(fā)〔2018〕2號)落到實處,市政府決定組織開展生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢”行動,特制訂本方案。

一、基本攻略

堅持“八個治污”基本思路,以大氣環(huán)境治理和水體環(huán)境提標(biāo)為重點,按照“環(huán)境質(zhì)量只能變好,不能變差”要求,集中開展系列專項行動,實施一批污染治理項目,整治一批環(huán)境突出問題,查辦一批違法違規(guī)案件,問責(zé)一批失職失責(zé)人員,為順利完成年度目標(biāo)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。

二、行動重點

(一)企業(yè)深度治理行動

1.重點行業(yè)煙羽脫白治理。3月底前,全市所有鋼鐵、焦化、火電企業(yè)啟動煙羽脫白治理,5月底前工程要有明顯進(jìn)展,確保9月底前完成并正常運行。

火電企業(yè)由市經(jīng)信委牽頭,焦化、鋼鐵企業(yè)由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。

2.焦?fàn)t和鋼鐵燒結(jié)煙氣排氣筒改造。3月底前,全市所有焦化企業(yè)啟動焦?fàn)t煙氣排氣筒改造,采用原煙囪排放或采用與原煙囪同等高度的排氣筒排放;鋼鐵企業(yè)啟動燒結(jié)(球團)煙氣排氣筒改造,采用不低于70m的排氣筒排放。5月底前工程要有明顯進(jìn)展,確保9月底前完成并正常運行。

市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委配合,各相關(guān)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。

3.煤焦發(fā)運站揚塵治理。按照“先停后搬,先停后治”原則,3月底前,市區(qū)主城區(qū)上風(fēng)向5個煤炭發(fā)運站停止生產(chǎn),啟動搬遷工作,9月底前完成;按照“區(qū)內(nèi)道路全硬化、裝卸過程無揚塵、煤場噴淋不間斷,揚塵監(jiān)控全覆蓋”要求,其他區(qū)域煤焦發(fā)運站停止生產(chǎn),啟動環(huán)境綜合整治工作,5月底前完成。

市煤炭局牽頭,市環(huán)保局配合,相關(guān)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。

4.重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化治理。3月底前,啟動鑄造、洗煤、制磚、混凝土攪拌企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化治理,5月底前完成。

市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市煤炭局、市交警支隊配合,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。

5.持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。按照全面排查、分類整治、依法查處、動態(tài)監(jiān)管的要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的嚴(yán)格按照“兩斷三清”要求實施關(guān)停取締;對手續(xù)不完善、不符合規(guī)劃、污染防治設(shè)施不全的采取先停后治措施,完善手續(xù)、搬遷整合和規(guī)范提升;對已關(guān)停取締的進(jìn)行“回頭看”,堅決防止出現(xiàn)反彈。

市環(huán)保局牽頭,市工商局、市中小企業(yè)局配合,各相關(guān)縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

(二)揚塵污染治理行動

6.城市大清潔行動。①在市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),組織實施道路大清洗、欄桿綠化帶大清洗、樓面樓頂積塵大清洗、機關(guān)事業(yè)單位院內(nèi)大清洗;對路沿街邊地面實施全硬化,短期裸地(堆場)密網(wǎng)全覆蓋,長期裸地(堆場)全綠化,3月底前制定方案組織實施,并建立長效機制;②加快推進(jìn)城市容貌示范街道、保潔示范街道創(chuàng)建工作。

①市衛(wèi)生計生委牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市交警支隊配合,堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。②市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市交警支隊配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

7.路域環(huán)境綜合整治。①對全市范圍的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道五級道路沿線,全面開展治違、治亂、治污、治路、治理五項整治行動;②加強城區(qū)及周邊主要道路吸塵清掃,徹底清理道路及兩側(cè)積塵;③對城區(qū)及周邊破損路面全面修復(fù);④沿街門面與道路連接帶實施全硬化。3月底前啟動并持續(xù)組織實施。

市交通運輸局、臨汾公路分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分別牽頭,市交警支隊、臨汾南高速公路分公司、臨汾北高速公路分公司配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

8.建筑工地規(guī)范整潔。①市區(qū)規(guī)劃區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑施工工地要以“六個百分之百”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整治,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)施工;4月底前,規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與住建、環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);②3月底前,全市施工渣土車輛未加裝環(huán)保硬密閉裝置及統(tǒng)一標(biāo)識、未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的不準(zhǔn)上路。

①市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市環(huán)保局配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。②市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市環(huán)保局、市交警支隊、市交通運輸局、臨汾公路分局配合,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。

(三)臭氧污染治理行動

9.重點行業(yè)VOCs治理。①全市所有制藥、農(nóng)藥、化工(含煤化工)、汽修、家具制造、包裝印刷、塑料制品、橡膠及制品、機械設(shè)備制造等重點行業(yè)企業(yè),4月底前全面完成VOCs治理,焦化、化工等行業(yè)完成泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作并實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)格控制儲存、裝卸損失排放;②全市銷售及運輸汽油的加油站、儲油庫、油罐車配套的油氣回收治理設(shè)施要確保穩(wěn)定運行,5月底前,年銷售汽油量大于5000噸的加油站和儲油庫完成油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備安裝。

①市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市文化局、市交通運輸局配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。②市環(huán)保局牽頭,市商務(wù)局、市交通運輸局配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,中石化臨汾公司,中石油臨汾公司負(fù)責(zé)實施。

10.生活源廢氣治理。①4月底前,淘汰開啟式干洗機,全面推廣使用全封閉式干洗機(配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣);②持續(xù)開展露天攤點專項整治,對不符合城市規(guī)劃、手續(xù)不完善的堅決取締;③持續(xù)開展餐飲行業(yè)油煙凈化專項整治,對無設(shè)施、裝置不運行、不達(dá)標(biāo)和向地下通道、綠化帶低空排放的餐飲業(yè)堅決予以停產(chǎn)整治。

①市環(huán)保局牽頭,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。②市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市工商局、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市交警支隊配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。③市食品藥品監(jiān)管局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市環(huán)保局、市公安局配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

11.機動車污染管控。①3月底前,制定重型柴油車輛管控方案。明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線,嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)入市區(qū);②5月底前,全市所有國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)以下的重型柴油車全部加裝顆粒捕集器(DPF)并建立清單;③5月底前,全市所有施工機械全部安裝顆粒捕集器(DPF)并建立清單;④強化機動車不達(dá)標(biāo)尾氣監(jiān)管,有效利用尾氣檢測設(shè)備,加大對“冒黑煙”和尾氣不達(dá)標(biāo)的機動車輛查處力度。

①市環(huán)保局、市交警支隊牽頭,市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨汾公路分局配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。②市環(huán)保局牽頭,市交通運輸局、臨汾公路分局、市交警支隊配合,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。③市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市環(huán)保局、市交警支隊配合。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。④市交警支隊牽頭實施,市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局配合。

(四)清潔取暖改造行動

12.清潔取暖改造。①3月底前,根據(jù)環(huán)保需求,逐縣(市、區(qū))確定2018年清潔取暖改造任務(wù)、改造方式、完成時限等;②3月底前,完成霍州發(fā)電企業(yè)和侯馬漳澤電廠長距離異地供熱項目方案編制;③4月底前,完成全市散煤管控方案編制,并組織清理、收繳無煤區(qū)所有散煤;④4月底前,解決鄉(xiāng)寧、永和、大寧、吉縣產(chǎn)氣單位臨汾區(qū)域氣源優(yōu)先保障事宜;⑤組織實施2017年清潔取暖工程“回頭看”,持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造工程建設(shè),9月底前全面完成2018年清潔取暖改造任務(wù),市區(qū)及周邊重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無煤化,縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部(含中心鎮(zhèn))清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)達(dá)到30%左右。

①②市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信委配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。③市環(huán)保局牽頭,市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市煤炭局配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。④市發(fā)改委牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信委配合,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)實施。⑤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局分別按職責(zé)牽頭,市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市國土資源局、市經(jīng)信委、市水利局、臨汾供電公司配合,各縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會,負(fù)責(zé)實施。

(五)重點流域達(dá)標(biāo)行動

13.昕水河流域提標(biāo)治理。3月底前,建立昕水河流域入河排污口清單;全面啟動蒲縣、隰縣、大寧縣生活污水截污管網(wǎng)及污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè),啟動大寧縣第二污水處理廠工程建設(shè),徹底消滅流域生活污水直排口;加快實施昕水河生態(tài)修復(fù)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染。6月底前全面完工,實現(xiàn)昕水河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局分別按職責(zé)牽頭,蒲縣、隰縣、大寧縣政府負(fù)責(zé)實施。

14.汾河流域綜合治理。3月底前,建立汾河及其支流入河排污口清單;流域內(nèi)汾西縣、霍州市、古縣、浮山縣、堯都區(qū)、洪洞縣、襄汾縣、翼城縣、曲沃縣、侯馬市、鄉(xiāng)寧縣等11個縣(市、區(qū))全面啟動生活污水截污管網(wǎng)及污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè),啟動古縣、霍州市生活污水處理廠擴容工程建設(shè),實現(xiàn)流域生活污水零直排;加快實施汾河公園,汾河堯都區(qū)吳村段,澇洰河、澮河濕地工程;推進(jìn)醫(yī)藥、化工等排水企業(yè)環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造,達(dá)到相應(yīng)地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);啟動汾河及其支流生態(tài)修復(fù)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程建設(shè);強化農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治。9月底前全面完工,實現(xiàn)汾河水質(zhì)達(dá)地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。

市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局分別按職責(zé)牽頭,相關(guān)縣(市、區(qū))政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

15.其它河流污染治理。3月底前,建立沁河、芝河、州川河、鄂河入河排污口清單;全面啟動安澤縣、永和縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣生活污水截污管網(wǎng)及及污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè),啟動安澤縣、永和縣污水處理廠擴容工程建設(shè),消滅生活污水直排口。加快實施芝河、州川河、鄂河河流治理工程;嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染。9月底前全部完工,確保沁河出境斷面水質(zhì)保持在地表水Ⅲ類以上,芝河、州川河、鄂河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅳ類以上。全面完成壺口風(fēng)景區(qū)污水處理廠建設(shè)運行工作。

市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局分別按職責(zé)牽頭,安澤縣、永和縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣政府、壺口風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢”行動是針對我市環(huán)境現(xiàn)狀,結(jié)合汾渭平原聯(lián)防聯(lián)控要求確定的階段性重點行動,對做好全年環(huán)保工作意義重大。各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清我市環(huán)保工作當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,把治理工作作為全局工作的重中之重,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓統(tǒng)籌,親自抓落實,親自抓督辦,親自抓查處。市政府成立市生態(tài)環(huán)境治理“春季攻勢”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由閆建國副市長任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市春季攻勢行動。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市環(huán)保局局長張文清兼任,負(fù)責(zé)行動的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)等具體工作,隨時掌握工作進(jìn)展,研究解決相關(guān)問題。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),扎實推進(jìn)攻勢行動盡快實施見效。

(二)落實“四鐵”要求。嚴(yán)格按照環(huán)保職責(zé)規(guī)定,倒逼環(huán)保責(zé)任落實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。對不能按期保質(zhì)完成治理任務(wù)的實施停產(chǎn)整治;對違法排污行為依法從重處罰;對工作不到位、責(zé)任不落實、問題突出的單位和個人實行嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。建立“春季攻勢”行動市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制,跟蹤協(xié)調(diào)督辦包聯(lián)重點工作,確保各項措施落實到位。

(四)深化聯(lián)動治污。加強部門聯(lián)動,每周一次聯(lián)合會商,每周一次聯(lián)合執(zhí)法;加強區(qū)域聯(lián)動,健全完善“一城三區(qū)”一體化治理、平川縣(市、區(qū))區(qū)域和重點流域上下游聯(lián)動治理機制,協(xié)同推進(jìn)“春季攻勢”行動任務(wù)落實;加強通道聯(lián)動,建立專家跟蹤機制,科學(xué)研究氣象條件、地形特點對全市大氣環(huán)境影響,科學(xué)研判大氣流動走向,科學(xué)制定通道聯(lián)動治理方案,實施精準(zhǔn)治污。

(五)強化科技監(jiān)管。加快焦化、鋼鐵、電力、水泥四大行業(yè)企業(yè)環(huán)保過程監(jiān)管項目建設(shè),加強對重點工業(yè)企業(yè)的在線監(jiān)控。完成市區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管項目建設(shè),實現(xiàn)精細(xì)化管理。建設(shè)市區(qū)及周邊區(qū)域機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對移動污染源的實時動態(tài)監(jiān)測。建設(shè)市區(qū)氣溶膠激光雷達(dá)觀測和組分監(jiān)測站,開展城市建成區(qū)揮發(fā)性有機污染物監(jiān)測,進(jìn)一步加強重點時段、重點污染物管控。

(六)動員全民治污。以“春季攻勢”為主題,開展多種形式的宣教活動,充分反映市委、市政府全力攻堅的堅定決心、工作成效以及攻堅行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,用正能量引導(dǎo)人民群眾投身攻堅行動,贏得社會輿論支持。積極采納、辦理人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的意見建議,繼續(xù)實行有獎舉報制度,鼓勵廣大人民群眾踴躍參與環(huán)境污染監(jiān)督。

抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

臨汾市人民政府辦公廳2018年3月20日印發(fā)

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