北京市第十五屆人大常委會第三次會議30日審議并表決通過《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈北京市大氣污染防治條例〉等七部地方性法規(guī)的決定》。根據(jù)上位法的規(guī)定,修改后的大氣污染防治條例大幅增加了罰款額度,部分罰款額度上限翻10倍。
資料圖:游客戴口罩在北京奧林匹克公園游玩。中新社發(fā) 劉關(guān)關(guān) 攝
北京市人大常委會法制辦公室副主任王德林介紹,修改決定草案的主要內(nèi)容包括,根據(jù)上位法規(guī)定,增加了禁止性、限制性規(guī)定內(nèi)容;根據(jù)上位法規(guī)定,刪去了部分不一致或重復(fù)性內(nèi)容;根據(jù)上位法規(guī)定,對法律責(zé)任部分作出修改;根據(jù)本市管理實(shí)際,增加、調(diào)整了部分內(nèi)容。
記者注意到,此次針對《北京市大氣污染物防治條例》進(jìn)行的修改最多。其中,修改后的條例將“多種污染物的協(xié)同控制”納入立法。明確規(guī)定大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的細(xì)顆粒物濃度為重點(diǎn),實(shí)施多種污染物協(xié)同控制,堅(jiān)持從源頭到末端全過程控制污染物排放,嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行污染物排放總量和濃度控制,加快削減排放總量。
針對汽車排放污染物不合格的情況,修改后的條例增加了對車輛駕駛?cè)说牧P則。規(guī)定機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
值得注意的是,根據(jù)上位法的規(guī)定,修改后的條例大幅提高了部分罰款額度上限。例如,修改后的條例規(guī)定,針對需要配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成,主體工程正式投入生產(chǎn)或使用的情況,由環(huán)保行政主管部門責(zé)令整改,同時處以二十萬以上一百萬以下罰款;而此前的罰款數(shù)額僅為一萬以上十萬以下,新修改后罰款額度上限翻了10倍。
同時,修改后增加了逾期不改正的,處以一百萬以上二百萬以下的高額罰款,增加了違法成本。
來源:中國新聞網(wǎng) 作者:曾鼐
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