福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）受福州市長樂區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，現(xiàn)對車里垃圾填埋場改造提升PPP項目進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：車里垃圾填埋場改造提升PPP項目

項目編號：FJTP-00091811010275

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：吳先生

項目聯(lián)系電話：0591-38113817

項目實施機構(gòu)聯(lián)系方式：

項目實施機構(gòu)：福州市長樂區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處

地址：福州市長樂區(qū)吳航街道鄭和東路環(huán)衛(wèi)公寓

聯(lián)系方式：李先生18065128588

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）

代理機構(gòu)聯(lián)系人：吳先生0591-38113817

代理機構(gòu)地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈

一、招標項目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術要求：

車里垃圾填埋場改造提升PPP項目招標公告（招標編號：FJTP-00091811010275）

1.招標條件

根據(jù)長樂區(qū)人民政府會議精神，長樂區(qū)人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）建設車里垃圾填埋場改造提升項目。目前該項目已具備招標條件，長樂區(qū)人民政府授權福州市長樂區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處為本項目實施機構(gòu)及招標人，福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構(gòu)，對本項目社會投資人進行公開招標，現(xiàn)歡迎具備相應資格條件的社會投資人參加投標。

2.項目概況與招標內(nèi)容及范圍

2.1項目名稱：車里垃圾填埋場改造提升PPP項目（以下簡稱“本項目”）。

2.2項目地點：福州市長樂區(qū)航城街道車里垃圾填埋場。主廠區(qū)和填埋場滲濾液站區(qū)86.6畝。

2.3項目概況

2.3.1項目規(guī)模：日處理生活垃圾1500t/d，年處理量54.75萬噸。

2.3.2爐機配置：配置2×750t/d機械爐排爐＋2×15MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。

2.3.3建設內(nèi)容：將車里垃圾填埋場進行改造提升，主廠區(qū)和填埋場滲濾液站區(qū)占地86.6畝，建設日處理生活垃圾1500t/d，年處理量54.75萬噸的垃圾焚燒發(fā)電廠，廠內(nèi)建設2臺750t/d機械爐排爐燃燒生產(chǎn)線，配置2臺15MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。同時，通過篩分處理方式對車里垃圾填埋場陳腐垃圾進行處理，篩上物入爐燃燒并建設篩分處理設施一套，由項目公司自行對陳腐垃圾進行開挖、篩分、處理和填埋。項目公司需自行負責保證項目實現(xiàn)運行的廠外通水通電（包含鋪設供水管網(wǎng)、供電設備）。具體建設內(nèi)容詳見可行性研究報告附件：投資估算表，投資估算表所包含的建設內(nèi)容均由項目公司負責。

本項目的爐渣、飛灰、廢水、滲瀝液等所有產(chǎn)出廢棄物均由項目公司妥善處理，并承擔相應費用。原有垃圾填埋場的陳腐垃圾處理完成后，可供項目公司用于填埋飛灰、爐渣等廢棄物。本項目所有廢棄物的處理必須滿足國家相關法律法規(guī)、技術標準的要求。

2.3.4投資估算：本項目建設總投資70267.78萬元，其中，焚燒廠工程投資69774.03萬元，垃圾篩分治理工程投資493.75萬元，具體投資情況詳見下表1。

表1-1投資分析表（焚燒廠工程）

表1-2投資分析表（垃圾篩分治理工程）

2.3.5服務范圍：長樂區(qū)全區(qū)。政府按約定的方式、地點向項目公司供應生活垃圾，未經(jīng)政府方同意，項目公司不得接收非政府方送達的任何垃圾。

2.3.6項目建設期限：24個月（自項目簽訂PPP項目合同起至項目竣工驗收合格日）。

垃圾焚燒發(fā)電廠2019年12月31日前進入試運行。

2.4項目公司組建要求

（1）注冊資金（10000萬元）、注冊住所（長樂區(qū)）、組織形式（有限責任公司），股東注冊資本金的注入時間及管理按國家相關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

（2）項目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式：由中標投資人出資組建項目公司，出資形式為貨幣。

2.5投資回報機制：可行性缺口補助。

2.6資金來源：項目資本金不少于項目投資總額的30%，由中標的社會投資人籌集，項目資本金按建設進度逐步到位，項目資本金以外的資金可通過項目公司融資解決，必要時由社會投資人提供相應擔保，若除項目資本金以外的其它資金未按時到位由社會投資人負責補齊。社會投資人以項目公司名義融資時，如出現(xiàn)融資風險，則全部由社會投資人方承擔。

2.7項目合作期：30年（含建設期）。

2.8項目質(zhì)量標準：項目工程建設符合相關工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和設計要求的合格標準。焚燒廠二次污染物排放標準應滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）等國家相關法律法規(guī)、技術標準的要求。

2.9招標內(nèi)容及范圍：

招標內(nèi)容為車里垃圾填埋場改造提升PPP項目投資人招標，由中標投資人依法組建項目公司，負責本項目的投融資、建設（含勘察設計）、運營維護和移交。

招標范圍為為本項目投融資、勘察設計、工程建設、運營維護和移交，工程范圍和運營維護范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

3.投標人資格要求

3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存續(xù)、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經(jīng)驗的中華人民共和國（含港澳臺地區(qū)）企業(yè)法人，均可向本項目招標人提出投標申請。

3.2投標人基本資格條件：

（1）投標人不得存在下述情況：

①單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同時參加本項目的投標。

②為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，參加本項目的投標。

（2）投標人應具備良好的投資運營能力和融資能力：

①投標人須提供由中華人民共和國境內(nèi)銀行于本項目招標公告發(fā)布之后（含發(fā)布之日）出具的存款金額不少于2.1億元人民幣（或等值外幣，匯率以2017年10月31日中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的各國貨幣對人民幣的中間價進行換算）、且資金存款持續(xù)時間不少于10個日歷日（發(fā)布本項目招標公告之日前三個月至提交投標文件截止時間之間的連續(xù)10個日歷日）的存款證明；

②投標人須提供由中華人民共和國境內(nèi)銀行出具的額度不少于4.9億元人民幣且有效的貸款意向證明或綜合授信文件；

③投標人2016年末的企業(yè)凈資產(chǎn)不少于7億元人民幣；

④投標人應承諾：中標后，由中標人負責項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，中標人根據(jù)需要提供金融機構(gòu)認可的融資擔保；若除項目資本金以外的資金無法實現(xiàn)項目融資，由中標人負責資金到位，保障項目建設進度需要；中標人以項目公司名義融資時，如出現(xiàn)融資風險，則全部由中標人承擔。

（3）投標人須在中華人民共和國境內(nèi)至少具備1項單廠生活垃圾處理規(guī)模達到1200噸/天及以上（其中單條燃燒生產(chǎn)線的處理規(guī)模不得少于600噸/天）的生活垃圾焚燒發(fā)電處理廠項目業(yè)績；（所提供的業(yè)績須包含運營內(nèi)容且通過環(huán)保驗收，項目業(yè)績包含BOT、PPP、DBOT等運作模式，但不含BT模式）

（4）根據(jù)福建省檢察院、福建省財政廳文件《關于在政府采購活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》【閩檢發(fā)[2014]7號】的通知，投標人需提供投標文件提交截止日前兩個月內(nèi)投標人住所地或本項目業(yè)務發(fā)生地檢察院出具的針對投標人單位的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件。

（5）本項目不接受聯(lián)合體參與投標。

3.3本次招標不分標段，各投標人應對上述招標范圍進行全部投標。

（其他資格審查合格條件詳見本項目《招標文件》）

4.招標文件的獲取

4.1報名和購買招標文件時間為2018年3月14日至2018年3月20日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午9時30分至11時30分，下午15時30分至17時30分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省招標采購集團有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈A座603室）報名，本項目報名不收取費用。

（1）投標申請原件（格式詳見附件1，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標人對其授權代理人出具的授權委托書原件（須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章；如投標人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（3）投標人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章）。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）：2018年4月3日9時00分（北京時間），招標人和招標代理將于遞交截止時間前45分鐘開始接收，地點為福建省招標采購集團有限公司[地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈4層開標室]。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.開標時間及地點

定于2018年4月3日上午9:00（北京時間）在福建省招標采購集團有限公司[地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈4層開標室]公開開標，投標人應派其授權代表出席。

7.評標辦法

本項目采用綜合評分法。

8.投標保證金

本項目投標保證金為人民幣叁佰萬元整(小寫：￥3,000,000元)。

投標保證金應于投標截止時間前從投標人基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達指定的保證金帳戶。若投標人為境外企業(yè)時，投資保證金遞交方式中的遞交主體變更為：由投標人授權委托的一級控股子公司作為遞交主體（應出具授權委托書）。

9.信息發(fā)布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括招標文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網(wǎng)、福建政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、福建招標與采購網(wǎng)上公布，不作另行通知，請潛在投標人隨時關注相關網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。

10.聯(lián)系方式

10.1招標人：福州市長樂區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處

地址：福州市長樂區(qū)吳航街道鄭和東路環(huán)衛(wèi)公寓

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：18065128588

10.2顧問咨詢（含招標代理）機構(gòu)：福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）

地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈(郵編350002)

聯(lián)系人：吳先生

聯(lián)系電話：0591-38113817、28302236、38872076

保證金賬戶：

開戶名：福建省招標股份有限公司

開戶行：興業(yè)銀行股份有限公司福州西門支行

帳號：118080100100112815

監(jiān)督單位：長樂區(qū)財政局

附件1：《投標申請》格式

二、投標人的資格要求：

詳見招標公告

三、招標文件的發(fā)售時間及地點等：

預算金額：70267.78萬元（人民幣）

時間：2018年03月14日09:30至2018年03月20日17:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點：詳見招標公告

招標文件售價：￥0.0元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：詳見招標公告

四、投標截止時間：2018年04月03日09:00

五、開標時間：2018年04月03日09:00

六、開標地點：

詳見招標公告

七、其它補充事宜

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

詳見招標公告

PPP項目信息如下：

項目授權主體名稱：詳見招標公告

是否允許聯(lián)合體：否

是否限定社會資本數(shù)量：否

是否采購本國貨物和服務：是

技術引進和轉(zhuǎn)讓要求：

詳見招標公告

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

詳見招標公告

特此聲明：
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