2017年12月，中國(guó)環(huán)聯(lián)發(fā)布了五份最新發(fā)展報(bào)告：生活垃圾分類2017年度發(fā)展報(bào)告、生活垃圾處理行業(yè)2017年度發(fā)展報(bào)告、危廢處理行業(yè)2017年度發(fā)展報(bào)告、土壤修復(fù)行業(yè)2017年度發(fā)展報(bào)告和建筑垃圾處理行業(yè)2017年度發(fā)展報(bào)告。近期，固廢觀察將摘錄這幾份報(bào)告中，非常具有價(jià)值的一些數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)，推出一系列固廢行業(yè)特輯，與大家一起做一次行業(yè)回顧與展望。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)聯(lián)
建筑垃圾屬于垃圾的一種，是指在建筑物、構(gòu)筑物拆除、 新建、重建、維修、裝修及自然災(zāi)害等過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢棄物，主要包括廢混凝土塊、瀝青混凝土塊、磚瓦、雜土及施工過(guò)程中散落的砂漿和混凝土、碎磚渣、金屬、木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料、其他廢棄物等各類固體廢棄物。由于土地開(kāi)挖產(chǎn)生的垃圾、道路開(kāi)挖產(chǎn)生的垃圾和建材生產(chǎn)垃圾一般可全部（再生）利用，建筑垃圾一般指舊建筑物拆除垃圾和建筑施工垃圾。
舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的種類有關(guān)：廢棄的舊民居建筑中，磚塊、瓦礫、混凝土塊、渣土約占80%，其余為木料、碎玻璃、石灰、金屬、包裝物、防水材料、各類電信線和電源線、塑料制品等；廢棄的舊工業(yè)、樓宇建筑中，混凝土塊約占50%~60%，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等。對(duì)不同結(jié)構(gòu)形式的建筑工地，垃圾組成比例略有不同，而垃圾數(shù)量因施工管理情況不同在各工地差異很大。
從2006年至2014年間，我國(guó)建筑業(yè)房屋施工面積呈指數(shù)型增長(zhǎng)，由此可見(jiàn)，我國(guó)的建筑垃圾數(shù)量也很可能呈指數(shù)化快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2015年，我國(guó)建筑業(yè)房屋施工面積略有下降，但基本與2014年持平。
從存量來(lái)看，過(guò)去50 年，中國(guó)至少生產(chǎn)了300 億立方米的黏土磚，這在未來(lái)50 年大都會(huì)轉(zhuǎn)化成建筑垃圾；中國(guó)現(xiàn)有500億平方米建筑，未來(lái)100 年也大都將轉(zhuǎn)化為建筑垃圾；從增量來(lái)看，2006年全國(guó)建筑業(yè)房屋施工面積為41.02億平方米，而到2015年全國(guó)建筑業(yè)房屋施工面積為123.97億平方米，年均增長(zhǎng)率為13%。
據(jù)測(cè)算，每10000平米的建筑施工面積平均產(chǎn)生550 噸建筑垃圾，而建筑施工面積對(duì)城市建筑垃圾產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率為48%，則各年度施工面積對(duì)應(yīng)的建筑垃圾量如下表所示：
2006-2015年間建筑業(yè)房屋施工面積及其對(duì)應(yīng)建筑垃圾產(chǎn)生量
（數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）
根據(jù)上表推算以及結(jié)合目前已有的多家產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告綜合，近幾年我國(guó)每年建筑垃圾的排放總量約為14億噸~24億噸之間，占城市垃圾的比例約為40%，產(chǎn)量驚人。據(jù)估算，到2020年，中國(guó)建筑垃圾產(chǎn)生量將達(dá)到峰值，預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到26億噸。如遇嚴(yán)重地震災(zāi)害，則產(chǎn)生量更多，僅2008年汶川大地震一次產(chǎn)生的垃圾就高達(dá)3億噸。
我國(guó)建筑垃圾處理總體現(xiàn)狀
根據(jù)已有的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)18個(gè)省市共有建筑垃圾處理廠867座，截至2016年上半年，共有建筑垃圾處理廠867處，其中規(guī)范化建筑垃圾處理設(shè)施238座，占建筑垃圾處理廠總數(shù)的28%;不規(guī)范的處理設(shè)施數(shù)量巨大，且存在有滑坡風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施32座和有其他風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施20座。
從2015年開(kāi)始，統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)共有153座建筑垃圾處理設(shè)施投運(yùn)，總規(guī)模約55億噸。新投運(yùn)設(shè)施主要集中在東部和中部地區(qū)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)有64%的規(guī)范化處理設(shè)施為2015年后新投運(yùn)設(shè)施，建筑垃圾處理處于快速發(fā)展階段。
目前，我國(guó)已建成投產(chǎn)和在建的建筑垃圾年處置能力在100萬(wàn)t以上的生產(chǎn)線僅有70條左右，小規(guī)模處置企業(yè)幾百家，總資源化利用量不足1億t；相關(guān)企業(yè)以民營(yíng)為主，已建成規(guī)?；纳a(chǎn)線實(shí)際產(chǎn)能發(fā)揮不到50%，且大多處于非盈利狀態(tài)。建筑垃圾總體資源化率不足10%，遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家的90%和日韓的95%。
從數(shù)量上便可看出，目前我國(guó)對(duì)于建筑垃圾的處理方式仍舊處在粗放的填埋及堆放階段。而每產(chǎn)生1萬(wàn)噸的建筑垃圾，則至少需要一畝地來(lái)進(jìn)行堆放。有研究表明：截止到2015年底，全國(guó)城鎮(zhèn)土地總面積916.1萬(wàn)公頃。其中，城市面積占46.5%，合6389.8萬(wàn)畝。按一萬(wàn)噸的建筑垃圾占地2畝計(jì)（堆高5米），目前我國(guó)每年所產(chǎn)生的15億左右建筑垃圾，一年對(duì)土地資源的占用就超過(guò)30萬(wàn)畝了。
填埋與堆放這兩種處理處置方式，在侵占大量土地的同時(shí)，不僅會(huì)產(chǎn)生諸如地下水環(huán)境污染、填埋氣泄露污染大氣環(huán)境等許多環(huán)境污染問(wèn)題，也同樣存在有由于過(guò)度堆放所引發(fā)的安全隱患。建筑垃圾資源化處理刻不容緩。
國(guó)內(nèi)部分省市建筑垃圾處理現(xiàn)狀
北京市 —— 建筑垃圾治理規(guī)劃先行
2011年，北京出臺(tái)《全面推進(jìn)建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用工作意見(jiàn)》和相關(guān)規(guī)劃方案，力爭(zhēng)打造建筑垃圾資源化循環(huán)利用模式，先期規(guī)劃建設(shè)6座建筑垃圾資源化處置廠。大興建筑垃圾資源化處置廠是其中最早規(guī)劃和建設(shè)的一座。
大興建筑垃圾資源化處置廠廠區(qū)目前占地120畝，建筑面積將近3萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為年處理建筑垃圾100萬(wàn)噸，并具備每年60萬(wàn)方再生混凝土和70萬(wàn)噸再生無(wú)機(jī)混合料的生產(chǎn)能力。
“十三五”期間，建筑垃圾管理需要統(tǒng)籌全流程監(jiān)管，實(shí)施源頭減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化、利用規(guī)?；ㄔO(shè)，將建設(shè)垃圾管理作為城市建設(shè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，為改善環(huán)境質(zhì)量，提供有力支撐。
北京目前已將建筑垃圾綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策。北京還將加快建筑廢棄物資源化利用、裝備和推廣，完善建筑垃圾再生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程、開(kāi)展建筑廢棄物資源化利用示范。同時(shí)也將研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)標(biāo)識(shí)制度，將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購(gòu)目錄。
隨著非首都功能疏解以及拆除違法建設(shè)、棚戶區(qū)的改造，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，《北京市“十三五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃》中顯示，“十三五”期間建筑垃圾規(guī)范處置率要達(dá)到85%，資源化處置能力提升至800萬(wàn)噸。目前北京市建筑垃圾資源化再生利用設(shè)施能力大概有200~300萬(wàn)噸?！笆濉逼陂g北京市還要在大興、豐臺(tái)、房山、海淀、朝陽(yáng)各規(guī)劃一處處理基地。
北京朝陽(yáng)區(qū)首個(gè)建筑垃圾固定處置終端PPP項(xiàng)目將于2018年建成，每年可處置達(dá)100萬(wàn)噸的建筑垃圾。
河南省 —— 建筑垃圾資源化試點(diǎn)省
河南省作為我國(guó)的人口大省，其發(fā)展其在建筑垃圾處理處置領(lǐng)域走在全國(guó)前列。
2014年，河南省首次在許昌召開(kāi)建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣許昌經(jīng)驗(yàn)，要求各地加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范管理；2015年，住建部將我省列為建筑垃圾資源化利用“試點(diǎn)省”，隨后河南省政府出臺(tái)《關(guān)于城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《河南省建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的試點(diǎn)省實(shí)施方案》，河南省建筑垃圾資源化利用進(jìn)入規(guī)范管理、快速發(fā)展階段。
根據(jù)《意見(jiàn)》，到2016年，河南省轄市建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率達(dá)到40%。到2020年,省轄市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上，縣(市、區(qū))建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年河南省全省建筑垃圾總產(chǎn)生量為10522萬(wàn)噸，建筑垃圾直接使用或再生處置利用的達(dá)4818萬(wàn)噸，資源化利用率為45.79%，超額完成省政府確定40%資源化利用目標(biāo)。這些建筑垃圾可以節(jié)約土地、天然原材料1800多萬(wàn)噸，生產(chǎn)標(biāo)磚100多億塊，節(jié)煤130多萬(wàn)噸，減排二氧化碳60多萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值40多億，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)5000余人。
截至4月底，全省核準(zhǔn)清運(yùn)公司120家，核準(zhǔn)清運(yùn)車(chē)輛6272臺(tái)，逐步建成了專業(yè)、規(guī)范的建筑垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，并且已建立建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目（企業(yè)）35個(gè)，建筑垃圾年資源化能力達(dá)4660多萬(wàn)噸，消納場(chǎng)（點(diǎn)）50個(gè)，消納場(chǎng)面積達(dá)6616畝。
河南省采取了一系列措施，建筑垃圾通過(guò)資源化處理后，可生產(chǎn)出粗骨料、細(xì)骨料直接利用，也可以再加工生產(chǎn)透水磚、水工磚、透水混凝土、干粉砂漿和墻體材料等，廣泛應(yīng)用于公路、市政道路、水系治理和房屋建設(shè)等領(lǐng)域。
根據(jù)河南省住建廳召開(kāi)的建筑垃圾管理和資源化利用新聞發(fā)布會(huì)，鄭州市機(jī)西高速、安陽(yáng)繞城高速、開(kāi)封開(kāi)港大道、信陽(yáng)中心城區(qū)道路共使用建筑垃圾再生骨料490噸，許昌、漯河等城市使用各種規(guī)格的透水磚、連鎖護(hù)坡磚、擋土砌塊、再生骨料約300萬(wàn)噸，此外，平頂山、開(kāi)封、洛陽(yáng)、永城、滑縣等市縣建筑垃圾資源化利用也取得一定進(jìn)展。
根據(jù)各地建筑垃圾產(chǎn)量、資源化能力及資源化率現(xiàn)狀，河南省還將新增1000萬(wàn)噸資源化能力，分別分解到鄭州、洛陽(yáng)等七個(gè)市。
目前，河南省許昌、鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、平頂山、焦作、永城等7個(gè)城市已建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，年處理能力2100萬(wàn)噸左右。河南已核準(zhǔn)清運(yùn)公司93家，核準(zhǔn)清運(yùn)車(chē)輛5266臺(tái)，建筑垃圾清運(yùn)處置核準(zhǔn)制度基本建立；第一個(gè)建筑骨料地方使用標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)審查；河南省建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也已成立；在建筑垃圾資源化利用處置上游，河南的支柱產(chǎn)業(yè)——裝備制造業(yè)正在搶抓這一輪新的商機(jī)。
上海市 —— 裝修垃圾納入治理體系
隨著城市更新速度加快，裝修垃圾的產(chǎn)生量不斷增長(zhǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，上海年均申報(bào)處置的建筑垃圾總量約有1億噸，其中，裝修垃圾和拆房垃圾約占7%，且就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，工程渣土、泥漿、建筑廢棄混凝土等其他建筑垃圾的產(chǎn)量將呈下降趨勢(shì)，裝修垃圾和拆房垃圾將成為“主力”。
2016年上海市政府頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市垃圾綜合治理的實(shí)施方案》明確提出，到2020年，上海裝修垃圾、拆房垃圾集中資源化利用能力要達(dá)到750萬(wàn)噸/年。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，上海規(guī)劃明確到“十三五”末，要建設(shè)12座建筑垃圾資源化利用設(shè)施，全市裝修垃圾和拆房垃圾，中心城區(qū)的由市屬老港基地統(tǒng)籌處置；各郊區(qū)至少建設(shè)一座資源化利用設(shè)施，就近自行消納。目前已經(jīng)確定的有浦東老港、嘉定江橋、閔行馬橋，12個(gè)工廠的年處理能力為750萬(wàn)噸，2017年上半年，已有兩座設(shè)施的規(guī)劃獲批。上海市目前有一家裝修垃圾資源利用工廠。
根據(jù)上海市政府發(fā)布的推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，自2017年1月1日起，外環(huán)線以內(nèi)城區(qū)新建商品住宅要100%實(shí)施全裝修，其他地區(qū)達(dá)到50%；公租房、廉租房實(shí)施全裝修比例應(yīng)達(dá)到100%，并在動(dòng)遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房等毛坯交付的保障性住房中率先推行“大開(kāi)間”的設(shè)計(jì)理念，這些舉措也可以避免二次裝修，從源頭上減少裝修垃圾的產(chǎn)生。
2017年9月，上海市政府發(fā)布的《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“57號(hào)令”）將于2018年起施行。該規(guī)定首次將裝修垃圾明確歸類為建筑垃圾來(lái)進(jìn)行治理。
57號(hào)令實(shí)施后，裝修垃圾堆放場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)責(zé)任將徹底明確。住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)就是裝修垃圾投放管理責(zé)任人，有義務(wù)設(shè)置專門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所。否則，將由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。
57號(hào)令明確，行政主管部門(mén)將介入裝修垃圾清運(yùn)市場(chǎng)的管理，規(guī)定裝修垃圾投放管理責(zé)任人將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾，交由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行清運(yùn)，這些單位通過(guò)招投標(biāo)方式產(chǎn)生，由區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施。
上海近年每年進(jìn)入收運(yùn)處置環(huán)節(jié)的裝修垃圾約有300萬(wàn)噸，未避免資源浪費(fèi)及對(duì)末端處理設(shè)施造成過(guò)大壓力，在精細(xì)分揀基礎(chǔ)上的資源化利用，將是上海裝修垃圾處置的主要方式。
2016年上海全市裝修垃圾、拆房垃圾總量近800萬(wàn)噸，超過(guò)同期生活垃圾的總量；裝修垃圾成分復(fù)雜，處理難度大。
上海首套針對(duì)裝修垃圾進(jìn)行分揀分類及后續(xù)資源化利用的流水線在徐匯區(qū)景聯(lián)路已試運(yùn)行，目前其裝修垃圾的日均處理能力可達(dá)1500余噸。類似徐匯區(qū)這樣的建筑垃圾中轉(zhuǎn)分揀和資源化利用項(xiàng)目，目前已有18個(gè)。
浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)目前已設(shè)立固體廢棄物綜合處置和利用試驗(yàn)基地，基地已建成裝修垃圾（袋裝）、生活垃圾焚燒爐渣、建筑垃圾等三種城市固體廢棄物處置生產(chǎn)線以及以上述處置物為主要原料的路用材料加工生產(chǎn)線等四個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，目前已完成生產(chǎn)調(diào)試，進(jìn)入穩(wěn)定生產(chǎn)階段。
試驗(yàn)基地從2016年10月11日起開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)建設(shè)，到目前為止，四個(gè)單項(xiàng)已完成建設(shè)工作，并已全部實(shí)現(xiàn)了帶料運(yùn)行。其中的裝修垃圾項(xiàng)目是試驗(yàn)基地的重點(diǎn)項(xiàng)目，2017年6月19日以前進(jìn)行設(shè)備調(diào)試與試運(yùn)行。2017年6月20日至今處治利用袋裝垃圾3000余噸，經(jīng)過(guò)實(shí)際運(yùn)行，基本達(dá)到了預(yù)期的要求，基地完全建成后，預(yù)計(jì)處置能力：（1）裝修垃圾處置能力：600--800噸/天，處置后返回率（含焚燒）小于20%；（2）垃圾爐渣處置能力：150噸/天；（3）建筑垃圾處置能力：300噸/天；（4）路基材料加工能力：35萬(wàn)噸/年。
根據(jù)相關(guān)資訊透露，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)將負(fù)責(zé)編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品實(shí)行備案管理，并建立產(chǎn)品目錄。2018年起，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同和施工組織設(shè)計(jì)中，明確施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)要求和措施納入監(jiān)理范圍。
江蘇省 —— 全面鋪開(kāi)建筑垃圾處理廠試點(diǎn)
根據(jù)江蘇省2017年2月發(fā)布的《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕30號(hào)），提出主要目標(biāo)：到2020年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市餐廚廢棄物處理全覆蓋，設(shè)區(qū)市全面完成建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)。到2017年年底，市、縣編制完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理規(guī)劃，以及餐廚廢棄物和建筑垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃。
截止6月30日，江蘇省共有36個(gè)城市啟動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)規(guī)劃編制、28個(gè)城市在編或進(jìn)入招投標(biāo)程序。8個(gè)城市已完成建筑垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制、35個(gè)城市在編或進(jìn)入招投標(biāo)程序。
自2013年以來(lái)，江蘇省率先在常州、蘇州、揚(yáng)州、南通等市的建筑垃圾資源化處理廠陸續(xù)建成投運(yùn)，項(xiàng)目的處理規(guī)模約100萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是再生混凝土、再生砂漿、市政用道板磚和砌塊等。其中，蘇州市建筑垃圾再生資源利用項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)示范項(xiàng)目。
常州市武進(jìn)區(qū)年處理160萬(wàn)噸建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目為江蘇省首個(gè)正規(guī)而成體系的建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)研究，采用將建筑垃圾通過(guò)專門(mén)工藝技術(shù)進(jìn)行分類分級(jí)處理，還原為再生砂石骨料進(jìn)行利用的方式。經(jīng)測(cè)試，生產(chǎn)出的各類再生建材性能均滿足國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾重制而成的再生磚石骨料輕質(zhì)和吸水率高，特別適用于海綿城市建設(shè)，價(jià)格也比傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)低出15%左右，建筑垃圾綜合轉(zhuǎn)化率可達(dá)95%。
安徽省 —— 引入企業(yè)BOT模式
2015年4月，安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《建筑垃圾再生資源化利用試點(diǎn)方案的通知》，確定淮南、蚌埠、宿州三城市為試點(diǎn)城市。淮南市人民政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展城市建筑垃圾處置工作意見(jiàn)的通知》《淮南市建筑垃圾管理辦法的通知》《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)淮南市建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案的通知》等文件，為推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用提供法治保障。2017年2月，合肥市政府發(fā)布《合肥市建筑垃圾管理辦法》自2017年5月1日起施行。
2012年，淮南市政府授權(quán)市城管局，采取特許經(jīng)營(yíng)的形式，與河南許昌金科建筑清運(yùn)有限公司簽署了《淮南市建筑垃圾收集處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由其在淮南注冊(cè)成立的淮南金科再生資源利用有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目于2015年7月正式開(kāi)工建設(shè)，總投資2億元。2015年12月，項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。截至2016年底，建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目公司已利用建筑垃圾生產(chǎn)各類再生骨料30多萬(wàn)噸，各類地磚、步磚、砌磚等20余萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾“變廢為寶”，形成了“淮南經(jīng)驗(yàn)，金科模式”。
淮南作為安徽省建筑垃圾資源化利用最早試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作，截至目前，已清理清運(yùn)簡(jiǎn)單填埋、無(wú)序堆放的建筑垃圾300余萬(wàn)噸，并對(duì)其中的180萬(wàn)噸建筑垃圾進(jìn)行了再生利用，建筑垃圾由亂堆亂放向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，改善了市容市貌。目前，建筑垃圾從前期產(chǎn)生、收集運(yùn)輸?shù)劫Y源化利用，基本形成了一套切合淮南城市實(shí)際的建筑垃圾規(guī)范化管理之路，建筑垃圾運(yùn)輸堆放等逐步規(guī)范，車(chē)輛拋灑、揚(yáng)塵污染等問(wèn)題得到有效遏制，有效改善了市容環(huán)境。
淮南市積極引進(jìn)環(huán)保建材生產(chǎn)企業(yè)消納本地工業(yè)廢渣?；茨媳毙陆ú挠邢薰臼悄壳皣?guó)內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)水平最先進(jìn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的石膏板生產(chǎn)線，每年可以消納淮南轄區(qū)內(nèi)火電企業(yè)的脫硫石膏45萬(wàn)噸，年可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫約11萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)徹底減排、利廢環(huán)保，是當(dāng)?shù)刈罹咭?guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
浙江省 —— 強(qiáng)調(diào)源頭管理
2017年7月4日，浙江省建設(shè)廳在海寧市召開(kāi)全省建筑垃圾處置利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議要求全省各地要增強(qiáng)建筑垃圾處置工作的危機(jī)感和緊迫感，加大建筑垃圾處置力度，提升處置能力，規(guī)范消納處置，確保有力有序推進(jìn)垃圾資源化利用工作。
金華市作為浙江省建筑垃圾處理的先行城市，為了加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸管理，遏制運(yùn)輸過(guò)程中拋冒滴漏、隨意堆放、傾倒等現(xiàn)象，2012年12月，經(jīng)金華市政府批準(zhǔn)，市建設(shè)局、公安局、交通管理局和城市管理行政執(zhí)法局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于市區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行密閉化改裝的通告》，《通告》規(guī)定，2013年4月1日起，市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)（含二環(huán)線），從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，必須加蓋密閉和安裝GPS監(jiān)控設(shè)備，未達(dá)到密閉化要求的車(chē)輛及未取得建筑垃圾營(yíng)運(yùn)服務(wù)資格的企業(yè)和個(gè)人，不得在市區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸。
經(jīng)金華市政府確定，3家具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，承擔(dān)起市區(qū)建筑垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)。 2013年6月1日起，市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)（含二環(huán)線）建筑垃圾密閉式運(yùn)輸、公司化運(yùn)作全面實(shí)行，同時(shí)配套出臺(tái)了《市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核辦法》《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)考核細(xì)則》。3家建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)加入市建筑裝飾材料協(xié)會(huì)，成立建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸委員會(huì)，制定了統(tǒng)一的建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)自律考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化考核，自覺(jué)接受專業(yè)運(yùn)輸委員會(huì)的考核。
浙江省省會(huì)城市杭州于2017年7月在轉(zhuǎn)塘、雙鋪和三墩同步開(kāi)建了三座大型建筑垃圾處理廠，投產(chǎn)后可達(dá)到年均300萬(wàn)噸以上的建筑垃圾處理能力。這三座建筑垃圾處理廠的新建不僅填補(bǔ)了杭州尚沒(méi)有大型建筑垃圾處理廠的空白，也將大大緩解杭州市垃圾圍城的壓力。據(jù)杭州市渣土辦統(tǒng)計(jì)，2016年杭州建筑垃圾產(chǎn)生量約為1000萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來(lái)3-5年內(nèi)，這個(gè)數(shù)字還將上升至1500萬(wàn)噸。裝修垃圾作為建筑垃圾中最難為處理的低值回收部分，也納入在這三家建筑垃圾處理廠的處理范圍之中。這些工廠引進(jìn)了裝修垃圾的處理設(shè)備和技術(shù)。通過(guò)智能分揀、傳輸、加工、再造后，裝修垃圾同樣可生產(chǎn)再生產(chǎn)品進(jìn)行回用。
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