長(zhǎng)江是中華民族的母親河。當(dāng)前一些人竟打起長(zhǎng)江及沿岸地區(qū)的主意,在長(zhǎng)江安徽銅陵段,大量危險(xiǎn)廢物傾倒長(zhǎng)江堤壩內(nèi),由江浙滬至皖沿江非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等工業(yè)垃圾的“產(chǎn)業(yè)鏈”浮出水面。
長(zhǎng)江被稱為“母親河”,保護(hù)好長(zhǎng)江水資源和長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境,關(guān)系到億萬群眾的飲用水安全。然而,近年來,一些不法分子跨省跨地區(qū)將一些高污染的工業(yè)垃圾傾倒在母親河的堤壩內(nèi),成了一個(gè)個(gè)安置在母親河上的“生態(tài)炸彈”。出現(xiàn)這樣的情況,雖然有不法分子為了獲得非法利益的因素,更有一些地方監(jiān)管不到位的因素和打擊處罰不力的因素。
只要有利可圖,不法分子就會(huì)想辦法撈取不義之財(cái)。
只要監(jiān)管有疏漏,不法分子就會(huì)有機(jī)可乘。長(zhǎng)江這條“母親河”受傷并非個(gè)案。
近3個(gè)月,公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)江銅陵、馬鞍山段查證的工業(yè)垃圾達(dá)上萬噸,其中非法傾倒安徽省內(nèi)長(zhǎng)江水域的危險(xiǎn)廢物和固體廢物超2700噸;查獲攔截非法運(yùn)輸處置工業(yè)垃圾等8船7000余噸。
這次查獲的萬噸工業(yè)垃圾恐怕只是向長(zhǎng)江上傾倒垃圾的冰山一角。試想,如果有關(guān)部門對(duì)非法傾倒垃圾露頭就打,而且從重打擊,事態(tài)會(huì)發(fā)展到今天的地步嗎?
現(xiàn)在,向長(zhǎng)江這條母親河傾倒垃圾已呈現(xiàn)組織化、規(guī)?;⒖缃缁奶攸c(diǎn)。
非法“產(chǎn)業(yè)鏈”由運(yùn)輸、接收、傾倒等環(huán)節(jié)組成,每個(gè)環(huán)節(jié)分工明確,有的貨主、運(yùn)貨人、接貨人甚至互不見面,聯(lián)絡(luò)主要靠移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),給查處增加困難。
此外,污染源產(chǎn)生地沒有建設(shè)足夠的污染物處置設(shè)施,沒有對(duì)污染物的處置進(jìn)行登記備案,也是使污染物流出的一個(gè)重要原因。
還有一個(gè)即使發(fā)現(xiàn)了,有關(guān)部門只是對(duì)其罰罰款了之,處罰輕也是一些不法分子越來越膽大的原因。
我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)跨省轉(zhuǎn)移固體廢物已有明確規(guī)定,近期長(zhǎng)江安徽段查處的案件表明,有的人受利益驅(qū)使,不惜鋌而走險(xiǎn),并未將相關(guān)法律法規(guī)放在眼里,這也給監(jiān)管提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
因此,當(dāng)務(wù)之急是從源頭上進(jìn)行治理。在污染源產(chǎn)出地,必須建立嚴(yán)格的污染物處置登記備案制度,如果當(dāng)?shù)乇O(jiān)管不到位,沒有進(jìn)行登記備案,不明確污染物如何處置的,一旦被查實(shí),就應(yīng)追究當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的責(zé)任。
其次,應(yīng)加強(qiáng)省際、部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)將滯留在長(zhǎng)江上的“生態(tài)炸彈”解除,使污染跨省轉(zhuǎn)移的監(jiān)管形成閉環(huán)。
當(dāng)然,更重要的是,作為垃圾被偷倒地的有關(guān)部門,要拿起法律的武器,維護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。
不但要起訴那些傾倒垃圾者,還要讓那些偷倒垃圾的人,把傾倒的垃圾清理干凈,運(yùn)回輸出地或者賠償打撈處理的損失,賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)。
只有讓這些傾倒垃圾的人傾家蕩產(chǎn),下次就是借給他十個(gè)膽也不敢再跨省跨區(qū)傾倒了。
當(dāng)然,作為垃圾輸出地,也應(yīng)該多修建一些垃圾處理場(chǎng),使垃圾有地方倒或者可及時(shí)處理,減輕垃圾的處理費(fèi)用,節(jié)省成本,只有從源頭治理,解決垃圾的無害化處理問題。不然,如果垃圾沒處可倒,處理成本太高,還得被逼舍近求遠(yuǎn)跨省傾倒。
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