四川省政協(xié)委員、省法制辦主任陳澤廣關注了大氣污染問題，提交了《關于構建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的建議》，提出四川要加強區(qū)域治污聯(lián)防聯(lián)控措施，并通過設立“重污染特別排放限值”等手段建立行業(yè)門檻，從根源減少污染。

提案指出，要加強區(qū)域治污聯(lián)防聯(lián)控措施，四川省應建立省級大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調小組，可由省級環(huán)保、發(fā)改、經信、安監(jiān)等相關部門、各市（州）地方政府分管環(huán)保工作的主要領導組成，負責研究區(qū)域環(huán)保合作的重大事項、重要計劃等事宜。

提案提出，四川省還應成立區(qū)域大氣科學中心，為區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調小組提供科學決策支持。該中心職能包括但不限于評估區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)信息，核定區(qū)域大氣污染物排放總量控制目標，分配各個地方政府的排放指標，制定大氣污染物的削減方案等工作。

提案建議要完善區(qū)域生態(tài)補償政策，制定對空氣質量改善明顯地區(qū)的激勵政策；針對違規(guī)城市和企業(yè)，實施“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”制度。推動區(qū)域內各城市、重點企業(yè)履行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的責任與義務，改善區(qū)域環(huán)境空氣質量。

提案特別提到設立“重污染特別排放限值”。該限值是指在環(huán)境容量較小的地區(qū)，要對重污染行業(yè)實施污染物特別排放限值，對新建改建項目提出統(tǒng)一的環(huán)境準入門檻。

提案提出，設立區(qū)域大氣環(huán)境保護專項基金，在?。ɑ蚴兄荩┰兄挝弁度牖A上，由國家（或省級）財政設立引導資金，省（或市州）按上年度GDP或者財政收入的一定比例提取財政資金，重點支持大氣污染防治等工程。

來源:深圳商報  作者:鄒悅

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