過去的兩年，我國刮起了大規(guī)模的環(huán)保風(fēng)暴，有的企業(yè)因經(jīng)不住考驗關(guān)門整頓，有的企業(yè)因回天乏術(shù)而蕩然無存，而有的企業(yè)卻因此扶搖直上迎來了絕好的歷史機遇。一場環(huán)保風(fēng)暴，爭議紛紛，有人認為這是將中國經(jīng)濟推向深淵的邪風(fēng)，而環(huán)保水圈山少爺認為這是一場滌蕩乾坤的好風(fēng)。

過往姑且不論，2018年環(huán)保風(fēng)暴會繼續(xù)嗎?當(dāng)然會!2018年風(fēng)暴會繼續(xù)從2017年的這些動作中可見一斑：

01 十九大勝利召開，環(huán)保地位前所未有

十九大的勝利召開將環(huán)保提升到了一個前所未有的高度。十九大指出，生態(tài)環(huán)境問題被明確納入社會主義初級階段的主要矛盾，即我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。并提出了到本世紀(jì)中葉全面完成我國生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，同時部署了推進綠色發(fā)展、治理突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)。

這是今年關(guān)于環(huán)保的最強音，也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖鋒號。中央的決策是從歷史和發(fā)展的角度來的，一方面我國經(jīng)濟疾行40年的同時環(huán)境問題也到了無以復(fù)加的地步;另一方面環(huán)保將會是我國未來經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。十九大的這一號召預(yù)示著未來環(huán)保執(zhí)法更嚴更強，甚至?xí)_啟新一輪環(huán)保風(fēng)暴。

關(guān)于2018年環(huán)保領(lǐng)域各細分市場的情況，請閱讀文章《2018年對環(huán)保人來說，太重要了!》

02 環(huán)保部六大“督察局”正式亮相：中央環(huán)保督察將成常態(tài)

2017年11月，環(huán)保部六大“督察局”正式亮相，這其中主要有兩大改革：

① 事業(yè)單位轉(zhuǎn)為派出行政機構(gòu)：六大督察局是由華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護督查中心轉(zhuǎn)變而來的，其中轉(zhuǎn)變是重點，是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機構(gòu)。轉(zhuǎn)變后，執(zhí)法人員在原來的權(quán)限上又多了處罰權(quán)，徹底解決了原來環(huán)保執(zhí)法“挺不直腰桿”的尷尬，這就意味著不會有人再敢把環(huán)保執(zhí)法人員拒之門外。

② “督查”到“督察”，新增中央環(huán)保督察工作職能：從“督查中心”到“督察局”，前者側(cè)重于監(jiān)督企業(yè)，后者強調(diào)督政，監(jiān)督黨政機關(guān)。其中最重要的職能調(diào)整就是新增了“承擔(dān)中央環(huán)保督察有關(guān)工作”的職能。也就是企業(yè)做的不對要管，政府做的不對也要管。

這告訴我們：環(huán)保督查從此實現(xiàn)常態(tài)化，而且環(huán)保執(zhí)法會更加“嚴肅、認真”。過去兩年環(huán)保風(fēng)暴主要體現(xiàn)在環(huán)保督查上，而督察局的這一轉(zhuǎn)變會讓原來的環(huán)保風(fēng)暴夾風(fēng)帶雪、更加凜冽，也更加長久。不管是做企業(yè)的，還是做環(huán)保的，都要跟上節(jié)奏。

環(huán)保部六大環(huán)保督察局一覽

03 中國禁止洋垃圾進口

過去一年是我國環(huán)保政策密集出臺的一年，環(huán)保機制建設(shè)大有改觀，而其中有一項政策不但影響了國內(nèi)，更震動了西方世界。

2017年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。此政令一出，西方國家皆驚慌。

我國出臺這一政令完全是與我國當(dāng)下的環(huán)保方針和經(jīng)濟狀況相契合的，其目的是在改善環(huán)境質(zhì)量、保護中國環(huán)境安全和民眾健康。某種意義上來講，這是中國崛起于世界的一個小的標(biāo)志。

當(dāng)下中國的發(fā)展進入了新時代，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和人民生活全面改觀，過去靠進口垃圾來彌補資源的不足而置環(huán)境污染于不顧的日子將成為歷史。

我國政府為了改善人民的生存環(huán)境，而向世界果敢亮劍，其整頓環(huán)境問題、建設(shè)美麗中國之決心由此可見。這一動作可以看出國家對環(huán)保問題的解決策略是全方位的，也側(cè)面說明了環(huán)保風(fēng)暴不是一陣風(fēng)，而是一場全面持久的改革。關(guān)于我國禁止進口洋垃圾的來龍去脈可閱讀文章《中國一紙政令戳破西方20年美夢，對世界規(guī)則說“NO”，振奮人心!》。

04 環(huán)保稅開征，環(huán)保頂層政策設(shè)計日趨完善

世界級經(jīng)濟體的發(fā)展都要經(jīng)歷從毫不重視環(huán)保，到單純發(fā)展經(jīng)濟階段，到通過完善立法加大環(huán)保投入來尋找經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡階段，最終到可持續(xù)發(fā)展階段。環(huán)保稅的開征標(biāo)志著我國的環(huán)保事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展進入了全新的階段，環(huán)保已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要推動力。

環(huán)保在一個經(jīng)濟體中發(fā)揮作用最理想的狀態(tài)是市場化，而市場化必須建立在健全的環(huán)保體制和有效的政策驅(qū)動下，當(dāng)下我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策背景正在逐步培養(yǎng)地方政府的可持續(xù)發(fā)展意識、企業(yè)的環(huán)保成本意識。

《環(huán)保稅法》等一系列政策拉開了環(huán)保效果新時代的序幕。未來的環(huán)保帳會越算越精細。

05 “緊張有序、效果顯著”的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

2017年是大氣十條第一階段的收官之年。國家重點針對京津冀及周邊地區(qū)提出并嚴格監(jiān)管執(zhí)行了壓煤減排、煤改氣、提標(biāo)改造、限產(chǎn)停產(chǎn)等一系列雷霆措施，政策力度和影響范圍都是空前的，當(dāng)然效果明顯。因此，霧霾沒有成為今冬媒體吐槽的老梗。

以此為經(jīng)驗，未來針對大氣污染的整治將會繼續(xù)維持。同時，這場保衛(wèi)戰(zhàn)也將是未來“綠水保衛(wèi)戰(zhàn)”、“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”的最好范式。未來正對突出環(huán)境問題的大戰(zhàn)役還會不少。

我國是一輛卯足了勁兒快速向前的高速列車，從哪來到哪去什么階段干什么事清楚明白，現(xiàn)階段要干的事就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能、解決環(huán)境問題，這些事之間是相輔相成的，其中環(huán)保除了本身的迫切性，同時有助推其他目的的作用，國家必然會嚴抓，也就是說“環(huán)保風(fēng)暴”會繼續(xù)。之外，既然是高速列車，主要特征就是快，這一點大家要明白!

有的人只能在風(fēng)暴中看到動蕩，而有的人卻能夠看到動蕩后再看到機會。

來源：環(huán)保水圈 作者：山少爺

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