?？谑行阌^(qū)整合市容環(huán)境管理力量，繼續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果，積極探索新形勢(shì)下城市管理的新思路、新方法、新途徑，完善市容環(huán)境聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推行“城管+環(huán)衛(wèi)+N”、網(wǎng)格化管理等執(zhí)法模式和機(jī)制建設(shè)，破解城市管理難題，不斷創(chuàng)新城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
來(lái)源：人民網(wǎng)
如何有效管理好、運(yùn)行好、維護(hù)好市政市容，推進(jìn)“五化”工程，提升城市形象和品質(zhì)，秀英區(qū)一直在路上。改善市容市貌，提高城市品位，樹(shù)立整潔優(yōu)美的濱江花園形象，秀英區(qū)整合市容環(huán)境管理力量，繼續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果，積極探索新形勢(shì)下城市管理的新思路、新方法、新途徑，完善市容環(huán)境聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推行“城管+環(huán)衛(wèi)+N”、網(wǎng)格化管理等執(zhí)法模式和機(jī)制建設(shè)，破解城市管理難題，不斷創(chuàng)新城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新模式 市容環(huán)境新面貌提速增檔
12日上午10時(shí)左右，秀英區(qū)城管執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)海秀快速路與長(zhǎng)濱路交界處路面污染嚴(yán)重，有一施工單位的渣土車(chē)因?yàn)槲醇皶r(shí)沖洗車(chē)輛輪胎及車(chē)身，造成路面污染。隨即秀英區(qū)城管立即啟動(dòng)“城管+環(huán)衛(wèi)”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 與玉和田環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系，組織并參與路面污染的清理工作，協(xié)調(diào)多名環(huán)衛(wèi)人，出動(dòng)灑水車(chē)2輛，在秀英區(qū)城管及玉和田環(huán)衛(wèi)工人的共同努力下，半小時(shí)內(nèi)使路面恢復(fù)整潔、有序。
該施工單位一直在長(zhǎng)濱路施工，之前有工程車(chē)出路造成路面污染，秀英城管對(duì)其立案處罰3萬(wàn)元，12日又發(fā)現(xiàn)一輛工程車(chē)輛在快速路與長(zhǎng)濱路交界口，因?yàn)椴话聪嚓P(guān)規(guī)定對(duì)車(chē)輛輪胎及車(chē)身進(jìn)行沖洗，就出路面，造成路面污染，秀英區(qū)城管局按照《海口市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》對(duì)其當(dāng)場(chǎng)處罰1000元。并要求在12日中午12點(diǎn)之前需將污染路面進(jìn)行清洗干凈，同時(shí)保證所有施工車(chē)輛需按照相關(guān)規(guī)定對(duì)車(chē)輛輪胎及車(chē)身進(jìn)行沖洗才能上路。短期內(nèi)未能整改，政府將依法進(jìn)行重罰。
據(jù)秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)鄭偉一介紹，秀英區(qū)啟動(dòng)“城管+環(huán)衛(wèi)”模式以來(lái)，對(duì)路面渣土拋撒污染，通過(guò)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員和城管執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合協(xié)作的方式，做到查處、清掃同步，保持了路面安全整潔；對(duì)保潔路段占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等違反市容管理規(guī)定的行為進(jìn)行制止，在勸阻無(wú)效后，可上報(bào)數(shù)字城管指揮平臺(tái)，由城管執(zhí)法人員快速出動(dòng)、重點(diǎn)查處，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)工作和城管執(zhí)法督察的一體化；對(duì)沿街店鋪門(mén)前三包，在充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)督門(mén)前三包的同時(shí)，主動(dòng)對(duì)保潔路段內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等違反市容管理秩序的行為，第一時(shí)間進(jìn)行制止和勸阻，經(jīng)多次勸阻無(wú)效的情況下，主動(dòng)拍照取證，及時(shí)上報(bào)數(shù)字城管指揮平臺(tái)或上傳至區(qū)市政市容委微信群，再由城管執(zhí)法人員快速出動(dòng)，重點(diǎn)查處，城管隊(duì)員先教育勸導(dǎo)，環(huán)衛(wèi)人員后跟進(jìn)保潔，城管隊(duì)員再定點(diǎn)、定時(shí)看守的方式，實(shí)現(xiàn)了商鋪門(mén)前常態(tài)保潔。
據(jù)悉，秀英區(qū)為進(jìn)一步推動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合長(zhǎng)效管理機(jī)制，整合轄區(qū)市容環(huán)境管理力量，繼續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果，積極探索新形勢(shì)下城市管理的新思路、新方法、新途徑，完善市容環(huán)境聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，建立了“一個(gè)中心、一張網(wǎng)絡(luò)、一套流程、一張藍(lán)圖”的數(shù)字化管理模式，利用數(shù)字平臺(tái)積極探索“路面巡邏—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法—前臺(tái)共管—后臺(tái)分流”緊密銜接的運(yùn)作方式，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決。
一體聯(lián)動(dòng) 家門(mén)口服務(wù)實(shí)現(xiàn)零距離執(zhí)法
秀英區(qū)充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、管理人員數(shù)量多，分布廣，在崗時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，環(huán)衛(wèi)工人對(duì)保潔路段內(nèi)的違反“門(mén)前三包”、亂倒垃圾、渣土車(chē)污染路面的行為，第一時(shí)間對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)的制止和勸阻，在制止和勸阻無(wú)效的情況下，及時(shí)上報(bào)區(qū)市政市容委數(shù)字化管理平臺(tái)，再由城管執(zhí)法人員快速出動(dòng)，重點(diǎn)查處。
“在環(huán)衛(wèi)體制未改革之前，環(huán)衛(wèi)工人按自身理解只需要把城市的道路掃干凈和垃圾清走即可，在細(xì)節(jié)的把握上，重視不夠。”秀英區(qū)玉禾田公司長(zhǎng)流片區(qū)經(jīng)理邱秀倫一邊掰著手指頭算一邊說(shuō)，現(xiàn)在每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人手上都至少有三個(gè)群，一個(gè)群是市政市容委工作群，里面包含機(jī)關(guān)工委、市政市容委、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、園林等一些部門(mén)；一個(gè)微信群，是針對(duì)性比較強(qiáng)的一個(gè)群，主要是城管及環(huán)衛(wèi)，在這個(gè)群中，城管如果在路上發(fā)現(xiàn)某路段不干凈整齊，就立刻將照片上傳聯(lián)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人到相關(guān)路段進(jìn)行清掃，如果環(huán)衛(wèi)工人發(fā)現(xiàn)有涉事單位污染路面，也立刻聯(lián)動(dòng)城管第一時(shí)間處置；第三個(gè)是屬地鎮(zhèn)街、屬地環(huán)衛(wèi)及城管的工作聯(lián)動(dòng)群。通過(guò)這三個(gè)微信聯(lián)動(dòng)群，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大大提高了處置時(shí)間的率?！耙惑w聯(lián)動(dòng)，雙向管理，同時(shí)拿出"繡花"精神在環(huán)衛(wèi)城市管理上，以最優(yōu)的服務(wù)、最好的質(zhì)量提升環(huán)衛(wèi)管理水平，從粗放式到精細(xì)化呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍，市容環(huán)境有了大幅提升?！?/p>
秀英區(qū)根據(jù)城市管理現(xiàn)狀與特點(diǎn)，重新調(diào)整城市管理網(wǎng)格，由最熟悉屬地情況的社區(qū)居委會(huì)牽頭日常執(zhí)法工作，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，聯(lián)合城管、環(huán)衛(wèi)、住建等執(zhí)法部門(mén)，將日常工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員，在實(shí)行“六合一”聯(lián)合執(zhí)法模式中，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定督查的“五定”制度網(wǎng)格化監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)“城管+環(huán)衛(wèi)+N”工作模式，深入社區(qū)開(kāi)展“家門(mén)口服務(wù)、零距離執(zhí)法”，制止各類(lèi)違法行為于萌芽狀態(tài)，改自上而下執(zhí)法為自下而上聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)格化管理的針對(duì)性與實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作和城管執(zhí)法督察一體化。
秀英區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大提出“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的精神要求，下足“繡花”功夫，堅(jiān)持“雙創(chuàng)”力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，結(jié)合城市更新“五化”工程，不斷深化城市管理改革，積極探索新形勢(shì)下城市管理新思路、新方法、新途徑，依托區(qū)市政市容委數(shù)字化管理平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合秀英區(qū)市容環(huán)境管理力量，將城管執(zhí)法巡查納入日常環(huán)衛(wèi)工作，形成市容環(huán)境聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，在全市率先成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)，派駐環(huán)衛(wèi)PPP公司實(shí)行24小時(shí)值班制，推行“城管+環(huán)衛(wèi)”、網(wǎng)格化管理等執(zhí)法模式，有效破解城市管理難題，建立完善市容管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升“雙創(chuàng)”成果，助推?？趪?guó)際化濱江濱?；▓@城市建設(shè)貢獻(xiàn)秀英力量。
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