在飆高3個(gè)月，一度突破3000元/噸后，廢紙的價(jià)格終于在10月底11月初從峰頂重重落了下來。因?yàn)閯?chuàng)造了單價(jià)直降1000元的記錄，10月20日更被業(yè)內(nèi)人士稱為“黑色星期五”。

中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)唐艷菊向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，如果廢紙行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)能形成規(guī)模，達(dá)成契約關(guān)系，而不是像這樣總是在賭或互相博弈，必定會(huì)一定程度上緩解廢紙價(jià)格不穩(wěn)定的問題。

                                                                                                            來源：華夏時(shí)報(bào) 劉詩(shī)萌

暴漲暴跌的價(jià)格，讓從業(yè)人員也坐上了“過山車”，只不過體會(huì)到的不是驚險(xiǎn)和刺激，而是強(qiáng)烈的擔(dān)憂和失望。在跌幅最大的日子里，記者在網(wǎng)絡(luò)論壇和群組里，見到許多“囤了八九噸廢紙，每噸賠四五百”的哀嘆。一位9月底高點(diǎn)入行的私人廢紙回收老板在他組建的廢紙群里感嘆：早知道廢紙生意這么不好做，何必要跟風(fēng)進(jìn)這一行？不久，他便把重心從廢紙轉(zhuǎn)移到養(yǎng)魚、養(yǎng)雞等風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)中去了。

卓創(chuàng)資訊廢紙分析師劉健分析認(rèn)為，8月份以來國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格猛漲，是因?yàn)閺U紙進(jìn)口政策收緊，進(jìn)口廢紙供應(yīng)量有所減少，10月份的下跌則是由短期供求關(guān)系變化導(dǎo)致的。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)唐艷菊向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，如果廢紙行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)能形成規(guī)模，達(dá)成契約關(guān)系，而不是像這樣總是在賭或互相博弈，必定會(huì)一定程度上緩解廢紙價(jià)格不穩(wěn)定的問題。

供求關(guān)系變化幅度大、“散亂污”企業(yè)過半

這一輪廢紙漲價(jià)的起因，被普遍認(rèn)為是8月份廢紙進(jìn)口政策的調(diào)整。今年8月中旬，環(huán)保部發(fā)布的新版《進(jìn)口廢物管理目錄》中，未經(jīng)分揀的廢紙已從限制進(jìn)口調(diào)整為禁止進(jìn)口，回收紙及紙板被列入了“禁入名單”。、

此前，國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格就已經(jīng)進(jìn)入了緩慢的上升通道，從去年年底的1400元/噸，震蕩上漲到1800元/噸左右。但此政策一出，國(guó)廢價(jià)格便如離弦之箭，兩個(gè)月內(nèi)已經(jīng)突破3000元大關(guān)。

但10月15日開始，在其他地區(qū)仍在普漲時(shí)，廣東地區(qū)紙廠開始下調(diào)廢紙回收價(jià)格，起初是三四百元，到20日開始帶動(dòng)全國(guó)收購(gòu)價(jià)斷崖式下跌，最高達(dá)到1000元。隨后，紙價(jià)又經(jīng)歷了補(bǔ)漲和回調(diào)的大幅震蕩，調(diào)整幅度在700元上下。

劉健向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，10月中旬，國(guó)內(nèi)包裝用紙市場(chǎng)進(jìn)入去庫(kù)存階段，廢紙供貨商也積極出貨，導(dǎo)致短期供應(yīng)增加，國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格自階段頂部回落。另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)人士分析，廢紙價(jià)格的猛漲導(dǎo)致不少造紙廠短期內(nèi)收儲(chǔ)量供大于求，造紙廠只好通過降價(jià)來采購(gòu)廢紙。

兩周之內(nèi)暴跌近千元又暴漲六七百元，廢紙行業(yè)的“天”好像比娃娃的臉還難以捉摸。這種行情是否會(huì)一直持續(xù)，什么時(shí)候價(jià)格才能穩(wěn)定下來，成為人們廣泛關(guān)心的話題。

唐艷菊指出，目前國(guó)內(nèi)從事廢紙加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶超過1萬家，年加工能力過萬噸的不足一半。從事廢紙回收的大多是分散經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶，經(jīng)營(yíng)者隨意設(shè)廠，露天加工，沒有任何污染防治和職工勞動(dòng)保護(hù)措施，火災(zāi)頻發(fā)，嚴(yán)重影響城市市容和生態(tài)環(huán)境。并且，他們還會(huì)在回收價(jià)格高的時(shí)候盲目搶收，一下子把前端價(jià)格提高了。如果能達(dá)到普遍規(guī)?；?jīng)營(yíng)，年廢紙加工能力不低于10萬噸的企業(yè)成為市場(chǎng)的主體，形成了競(jìng)爭(zhēng)力，就能夠?qū)κ袌?chǎng)形成調(diào)節(jié)效果，不會(huì)見到上漲就向前端瘋狂搶貨，跟造紙企業(yè)之間也可形成良性的供應(yīng)和契約關(guān)系。

行業(yè)規(guī)范一年內(nèi)有望出臺(tái)

事實(shí)上，相關(guān)行業(yè)規(guī)范早已經(jīng)在制定的過程中，只不過紙價(jià)過大的變動(dòng)幅度，讓人們提前意識(shí)到現(xiàn)今廢紙行業(yè)調(diào)整機(jī)制的缺失。

6月16日，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)編制的《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》（下稱《規(guī)范條件》）通過了工信部的專家評(píng)審。據(jù)協(xié)會(huì)介紹，該項(xiàng)編制工作開始于2013年，歷時(shí)三年，舉行了多次意見征求會(huì)和座談研討會(huì)，廣泛征求意見的企業(yè)超過300家，期間經(jīng)歷過十幾次修訂。11月初，在第二屆中國(guó)回收紙行業(yè)大會(huì)上，400多名與會(huì)企業(yè)代表也對(duì)這一規(guī)范進(jìn)行了探討。

根據(jù)協(xié)會(huì)提供的“編制說明”，該規(guī)范將對(duì)廢紙加工企業(yè)的選址和土地使用手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定；鼓勵(lì)廢紙加工企業(yè)形成規(guī)模產(chǎn)能，有利于改變廢紙加工行業(yè)目前小散亂的現(xiàn)狀；限制廢紙加工過程中的電耗；鼓勵(lì)廢紙加工企業(yè)與前端回收、后端生產(chǎn)利用企業(yè)合作，形成供應(yīng)鏈同盟，將利于廢紙質(zhì)量管理的一致性，有利于廢紙供應(yīng)規(guī)?；头€(wěn)定化，提高廢紙資源綜合利用效率；要求廢紙加工企業(yè)必須通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的分解加工中心需具備環(huán)評(píng)證。

唐艷菊表示，未來，國(guó)內(nèi)廢紙將成為造紙行業(yè)廢紙?jiān)系闹饕M成部分，但由于種種原因，國(guó)內(nèi)的廢紙加工企業(yè)尚未達(dá)到大環(huán)境提出的要求。然而，在當(dāng)前政策倒逼之下，再生資源行業(yè)必須向環(huán)境服務(wù)的角色轉(zhuǎn)型?！兑?guī)范條件》正式出臺(tái)后，將有力推動(dòng)廢紙加工行業(yè)規(guī)范與整合，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)裝備水平的提升，提高廢紙供應(yīng)鏈交易效率，實(shí)現(xiàn)廢紙回收利用行業(yè)的綠色發(fā)展、環(huán)保發(fā)展。

“跟房子一樣，廢紙也不是用來炒的?！毙氯A社的一篇報(bào)道，說出了許多人的心聲。據(jù)悉，《規(guī)范條件》在通過專家評(píng)審后，有望在一年之內(nèi)出臺(tái)，屆時(shí)將對(duì)構(gòu)建良好的廢紙產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，解決廢紙、造紙、包裝全產(chǎn)業(yè)鏈的問題提供指引。

來源：中國(guó)環(huán)聯(lián)

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