國務院日前印發(fā) 《關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。另外，《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行。分析人士認為，伴隨土壤修復行業(yè)政策支持力度不斷加大，土壤治理需求有望加速釋放，土壤修復市場在“十三五”將迎來發(fā)展高峰期。

土壤修復產(chǎn)業(yè)

邁入關鍵期

土壤修復產(chǎn)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來最具發(fā)展?jié)摿Φ募毞诸I域，對政策具有一定的依賴性。一年多來，我國土壤修復產(chǎn)業(yè)在國家政策的大力扶持下，變成了炙手可熱的“新寵兒”。據(jù)《中國土壤修復行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復行業(yè)將是“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細分行業(yè)，市場空間高達4.6萬億元。隨著后續(xù)配套政策的持續(xù)加碼，土壤修復產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)擴大。

2016年5月“土十條”發(fā)布啟動了土壤污染治理市場，對污染地塊和耕地安全利用率提出了目標。2017年6月，《土壤污染防治法(草案)》提交人大常委會一審，并公開征求社會意見，土壤污染防治立法提速，進入程序后期。全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇表示，該法正在準備進行二審。同時，第二次全國污染源普查已于2016年四季度啟動前期準備，將在2018年開展全面普查。

另外，為落實《土壤污染防治行動計劃》，配套土壤環(huán)境質(zhì)量標準的修訂，環(huán)保部最新發(fā)布了四項土壤污染評估、監(jiān)測的環(huán)保標準。這將填補我國在土壤防治過程中的標準空白，更將促進土壤修復整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

修復市場容量大

土壤修復市場的熱度不只表現(xiàn)在業(yè)務前景上，更表現(xiàn)在市場布局的爭奪上。目前已有眾多資本和企業(yè)紛紛進入該行業(yè)尋找發(fā)展機會，以央企及上市公司為代表的企業(yè)選擇跨界做土壤修復，多家背景雄厚的土壤修復公司由此成立。

作為正在成長中的環(huán)保裝備技術創(chuàng)新及項目運營企業(yè)，大連德聯(lián)投資控股有限公司研發(fā)出了國內(nèi)首臺(套)環(huán)移動式全集成土壤修復工程裝備，填補了國內(nèi)空白，并且能夠定制化提供土壤修復解決方案?，F(xiàn)已申請專利50項，總計將申請專利100余項，約占全國此領域?qū)＠麛?shù)量的20%，有望成為我國土壤修復領域的領軍企業(yè)。

大連德聯(lián)投資控股有限公司總經(jīng)理程剛向《中國企業(yè)報》記者表示，環(huán)保污染及治理不是一項標準化的工程，面對復雜的環(huán)保治理項目，僅僅依靠一兩項專有技術已經(jīng)不足以滿足需要，唯有針對每一個具體項目開展針對性、實用性的技術創(chuàng)新及應用創(chuàng)新，才有可能最終獲得成功。

行業(yè)體系亟須完善

與水污染和大氣污染治理相比，我國的土壤污染治理工作起步較晚，還處于技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的初級階段，尚無完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。因此，在起步晚、發(fā)展慢等多重因素的掣肘下，土壤修復產(chǎn)業(yè)仍舊面臨著或多或少的問題。譬如資金、法律、技術及行業(yè)標準體系等，都是亟須補充的短板。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前在以土壤修復為核心的環(huán)保機構領域，從事相關裝備研發(fā)的不足5%，大部分機構都擠在工程項目的承攬上，真正從事新技術研發(fā)特別是工程應用技術研發(fā)的機構少之又少。持續(xù)的創(chuàng)新能力更是令人擔憂，現(xiàn)在的國內(nèi)環(huán)保修復市場充斥著一些號稱上世紀八十年代技術的國外陳舊裝備，環(huán)保企業(yè)也因為項目的不確定性而不愿意投入資金和人員從事相關裝備技術的研發(fā)。

針對這一現(xiàn)象，程剛告訴《中國企業(yè)報》記者，所謂的核心競爭力并不是已經(jīng)擁有的某一兩項技術。當今的社會，競爭已經(jīng)進入持續(xù)創(chuàng)新能力的較量，以動態(tài)的創(chuàng)新能力取代靜態(tài)的核心技術成為市場競爭的主導，而德聯(lián)的核心競爭力就是持續(xù)的創(chuàng)新能力。

此外，程剛還向《中國企業(yè)報》記者談到，目前行業(yè)內(nèi)存在新技術不斷出現(xiàn)與工程化應用相對停滯的矛盾，大量的機構，特別是科研院所積極的從事所謂新技術的開發(fā)研究，但是往往忽略了工程化應用的問題。一項實驗室里的新技術，可以取得一系列專利及研發(fā)經(jīng)費，但是這些所謂的新技術并未有太多可以真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這些以毫米、毫升為計量單位的技術幾乎不具備工程應用的可能性，但是卻成為了目前的主流，真正可以實現(xiàn)工程化應用的技術寥寥無幾。德聯(lián)所做的就是新技術的工程化應用設計，技術的創(chuàng)新僅僅是基礎，工程化應用才是最終解決問題的關鍵。也希望有更多的機構可以關注這個領域。

北京金隅生態(tài)島(紅樹林)公司技術研發(fā)部部長沈瑩也向《中國企業(yè)報》記者談到，我國土壤修復行業(yè)起步較晚，還需要一些時間進行規(guī)范。據(jù)了解，該公司自2005年開始承擔國內(nèi)首個市場化運作的污染土壤修復項目，發(fā)展至今，已具備了污染場地修復方案設計、污染場地修復工程總承包、修復技術研發(fā)、污染土壤處置及修復、地下水修復能力，業(yè)務遍及多個省市地區(qū)，參與了多項國家及北京市的污染土壤相關科研項目及技術開發(fā)。公司有著自己的研發(fā)團隊，通過實際應用，將實驗室技術進行轉(zhuǎn)化，使之更能適合場地污染修復治理。

來源:中國企業(yè)報  作者:劉蕾 吳潔

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