近日從河北省政府采購網(wǎng)獲悉，上海康恒環(huán)境股份有限公司、三河市金橋水業(yè)有限責任公司（聯(lián)合體）成功中標三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，該項目設(shè)計處理規(guī)模為1500噸/日，垃圾處理費中標價達92.6元/噸，特許經(jīng)營期為28年（不含建設(shè)期）。

自2014年以來，垃圾焚燒中標價呈現(xiàn)一路走低趨勢，屢次遭到行業(yè)內(nèi)外人士的質(zhì)疑與批評。習總在十九大報告中指出，要“加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。”而高標準必然會帶來高成本，隨著人民群眾對生活環(huán)境要求的提高，對垃圾問題的關(guān)注熱度始終不減，作為未來中國主流垃圾處置方式的“垃圾焚燒”中標價探底回升，似乎是理所當然的事。

近來垃圾焚燒中標價已呈現(xiàn)“回升”趨勢，環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)追蹤發(fā)現(xiàn)，三個月來中標價較高的部分垃圾焚燒發(fā)電項目如下：

10月19日，康恒環(huán)境三河市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，1500t/d，92.6元/噸；

10月13日，粵豐環(huán)保徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，750t/d，89.02元/噸；

9月30日，華光鍋爐樂平市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，800t/d，78元/噸；

9月27日，盛運環(huán)保招遠市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，500t/d，57.4元/噸；

9月26日，泰達環(huán)保天津市武清區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，1500t/d，72元/噸；

8月18日，光大國際屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，600t/d，80元/噸；

8月7日，三峰環(huán)境額敏縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，600t/d，79元/噸；

8月3日，廈門市政南平市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，600t/d，76元/噸。

另外，同期還有多個垃圾焚燒項目中標價在50元上下，如旺能環(huán)保青田縣生活垃圾焚燒項目45元/噸，光大綠色環(huán)保沂源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目53元/噸等。當然，也有個別項目價格略低，如上海環(huán)境中標的蒙城縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目40元/噸。

但是，近日協(xié)鑫能源、盛運環(huán)保聯(lián)合體預中標的徐州第二生活垃圾焚燒發(fā)電項目卻成為一個特例，關(guān)于項目中標價，公告原文是這樣的——“項目一期滿負荷運營時的政府可行性缺口補助單價（含稅）10.15元/噸，項目一期滿負荷運營時的政府可行性缺口補助固定值單價（不含稅）87.21元/噸?！?/p>

由于徐州項目的招標公告設(shè)置了最高限價為42元/噸，因此中標價是10.15元/噸幾乎是毫無疑問的。至于87.21元/噸，根據(jù)E20考據(jù)，這應是項目前期過程中，政府對社會資本方融資的補貼。

綜合考慮協(xié)鑫能源母公司為香港上市公司的背景、考慮到協(xié)鑫正在運營徐州首座垃圾焚燒發(fā)電項目、考慮到徐州第二垃圾焚燒項目的龐大體量，雖然中標價極低，但項目卻不是不可運做的。

垃圾焚燒項目的中標價始終是個敏感話題，價格低的時候會被質(zhì)疑“低價低質(zhì)”，現(xiàn)在價格走高了，或許又會出現(xiàn)“高價未必高質(zhì)”的新聲音。。。

實際上，不論價格高低，只要是通過市場競爭得來的，存在即合理！

我們最需要的關(guān)注的或許不是價格，而是項目的建設(shè)、運營與管理，是否能夠滿足國家及行業(yè)內(nèi)的相關(guān)標準規(guī)范？項目運行過程中是否存在擾民現(xiàn)象？項目周邊居民是否能夠接納它？關(guān)注這些問題，比單純爭論價格是高些好、還是低些好更有意義！

來源:環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng) 

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