后疫情時代,環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場究竟發(fā)生了哪些根本性的變化?這是一個值得業(yè)內(nèi)深入研究的大課題。
不過,至少有一個變化越來越清晰,那就是后疫情時代,本地環(huán)衛(wèi)企業(yè)的蓬勃崛起,是不爭的事實。
這里所說的本地企業(yè),是指項目中標(biāo)公司注冊地在本省的企業(yè),反之,則成為外地企業(yè)。如北京環(huán)境有限公司在北京市中標(biāo)項目,就是本地企業(yè),在貴州省中標(biāo)項目,就是外地企業(yè)。
環(huán)境司南在對近56個月(新冠疫情發(fā)生前后各28個月)開標(biāo)的517個年化額超過5000萬元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn),以新冠疫情發(fā)生為節(jié)點,本地企業(yè)與外地企業(yè)在本地環(huán)衛(wèi)市場的主體地位發(fā)生了反轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2017年1-4月份,共開標(biāo)10個年化額超過5000萬元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目,其中外地企業(yè)中標(biāo)項目數(shù)量為7個,占比高達70%,本地企業(yè)僅中標(biāo)3個項目,占比30%。
疫情發(fā)生后,到了2020年,本地企業(yè)中標(biāo)年化額超過5000萬元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目數(shù)量占比上升到66%,外地企業(yè)的中標(biāo)項目占比下降到34%。
進入2022年度,本地企業(yè)拿單能力進一步增強。2022年1-4月份,共開標(biāo)46個年化額超過5000萬元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目,其中本地企業(yè)中標(biāo)32個,占比高達70%,外地企業(yè)中標(biāo)14個,占比僅為30%。
至此,從2017年到2022年,以新冠疫情發(fā)生為節(jié)點,本地企業(yè)與外地企業(yè)在本地環(huán)衛(wèi)市場的主體地位發(fā)生反轉(zhuǎn)。
由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量原因,本文僅以近58個月開標(biāo)的517個年化額超過5000萬元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目為分析樣本,結(jié)論可能存在片面性。不過,至少可以在趨勢上看,本地環(huán)衛(wèi)企業(yè)的蓬勃崛起,顯然是不爭的事實。
表:近58個月開標(biāo)的517個年化額超過5000萬元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目量及占比
環(huán)境司南認為,疫情前后,本地企業(yè)和外地企業(yè)在本地環(huán)衛(wèi)市場的主體地位之所以發(fā)生逆轉(zhuǎn),或許是由以下幾個方面原因綜合發(fā)生作用的結(jié)果:
一是進入后疫情時代,環(huán)衛(wèi)工作的“保障城市運行必需”社會功能被明確提出,各級地方政府對環(huán)衛(wèi)事業(yè)重視程度空前提高,加大培育本地環(huán)衛(wèi)市場主體力度。
二是地方國企環(huán)衛(wèi)企業(yè)及各類地方國資平臺公司持續(xù)加大環(huán)衛(wèi)市場投入力度。
三是本地企業(yè)在環(huán)衛(wèi)市場化高速擴張中(2016-2019期間)逐步發(fā)展壯大,具備了一定甚至較強的市場競爭能力。
四是部分跨區(qū)域環(huán)衛(wèi)企業(yè)在市場持久戰(zhàn)中消耗過大,面臨缺錢、缺人、應(yīng)收賬款積壓等困境,擴張速度放緩。
五是頭部企業(yè)普遍從“跑馬圈地”轉(zhuǎn)向“精耕細作”,從“搶項目”到“選項目”的戰(zhàn)略調(diào)整大背景下,頭部企業(yè)的市場面大幅收窄,使本地企業(yè)的外來競爭壓力持續(xù)減弱。
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