近年來,宿州市深入踐行習(xí)近平法治思想,將法治思維貫穿全市生態(tài)文明建設(shè)和三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全過程,以立法質(zhì)量和執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效的全面提升,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境依法治理工作,成效顯現(xiàn)。
一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法。2020年以來,市人大常委會相繼通過了《宿州市飲用水水源地保護(hù)條例》《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》《宿州市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》《宿州采石場修復(fù)條例》等。其中,《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》是安徽省新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)市首部地方性法規(guī),《宿州市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》是全國首次對農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行地方立法。
二是高位部署推進(jìn)。每年年初市人大第一次常委會聽取市政府關(guān)于市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告并開展相關(guān)執(zhí)法檢查,為宿州市政府嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求起到了依法監(jiān)督的作用,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí);督促各級政府將環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù),增強(qiáng)具體實(shí)施工作的操作性,使相關(guān)機(jī)構(gòu)有法可依,責(zé)任明確,管理順暢。
三是強(qiáng)化“一法一例”執(zhí)法檢查。市人大常委會每年都組成高規(guī)格執(zhí)法檢查組,將《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查作為落實(shí)省人大常委會重點(diǎn)監(jiān)督工作部署的重要舉措,深入四縣一區(qū)和三個省級工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。在檢查中注重關(guān)注主要矛盾,突出監(jiān)督主要特點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞“一法一條例”法律學(xué)習(xí)宣傳普及,配套法規(guī)、規(guī)劃的制定、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、年度環(huán)境報(bào)告、環(huán)境信息公開、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償以及政府及其相關(guān)部門、企業(yè)、公眾環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任落實(shí)情況。結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露發(fā)現(xiàn)的突出問題以及群眾反映的突出環(huán)境問題開展檢查,著力推動相關(guān)問題解決。
四是引導(dǎo)公眾參與。為全面推進(jìn)公眾對“一法一例”貫徹執(zhí)行認(rèn)知度和參與度,市人大常委會委托市生態(tài)環(huán)境局開展了“一法一條例”法律知識問題調(diào)查,對政府有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)、基層執(zhí)法人員以及普通民眾開展問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷6000余份,促進(jìn)了各地各部門學(xué)法懂法用法。
原標(biāo)題:宿州市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法監(jiān)督
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