習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會中指出“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”。招遠市積極探索新模式、新途徑,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計算”、“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”等信息化技術,對水、氣、污染源進行在線實時數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、監(jiān)管,實現(xiàn)“感知環(huán)境,智慧環(huán)保”的精準執(zhí)法建設目標。
一、以線上科技支撐,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)
一是建設空氣質(zhì)量監(jiān)測微觀站系統(tǒng)。
全面了解環(huán)境空氣污染物現(xiàn)狀、區(qū)域特征,掌握城市環(huán)境空氣污染成因、演變趨勢及變化規(guī)律,為政府決策、社會知情提供技術支持和科學依據(jù),采用網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)測布點的方式,在招遠市部署212個數(shù)據(jù)采集站點,全面了解環(huán)境空氣污染物現(xiàn)狀、區(qū)域特征,掌握城市環(huán)境空氣污染成因、演變趨勢及變化規(guī)律。
二是建設衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)。
采用葵花8、風云4、高分5號衛(wèi)星對招遠1433平方公里的地域進行污染源監(jiān)測,監(jiān)測因子包含PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、火情監(jiān)測,配合地面的微型監(jiān)測站,形成一體化的監(jiān)測體系,為政府決策、社會知情提供技術支持和科學依據(jù)。
三是建設固定式水平汽車尾氣遙感檢測系統(tǒng)。
對城市交通支干道行駛車輛進行排氣污染在線非接觸測量,在304省道紀山紀家村段,部署一套固定式水平汽車尾氣遙感檢測設備,通過紅外TDL、NDIR及紫外氘燈等光源,對過往車輛的尾氣排放是否達標及黑煙車輛進行實時檢測,尾氣檢測系統(tǒng)將采集的數(shù)據(jù)實時上傳至煙臺市尾氣監(jiān)管平臺,實現(xiàn)機動車排放數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集和發(fā)布。
四是建設水質(zhì)微觀站監(jiān)測系統(tǒng)。
在界河流域重點斷面建設8處水質(zhì)微觀監(jiān)測站,加強對河流斷面預警監(jiān)測,精確掌握界河流域水質(zhì)狀況,實現(xiàn)對水質(zhì)實時監(jiān)控,了解水質(zhì)變化規(guī)律,迅速查找污染源,從而實現(xiàn)實時了解水質(zhì),全面監(jiān)測地表水質(zhì)量及污染源溯源。
二、線上線下雙融合執(zhí)法模式,打造執(zhí)法監(jiān)管新樣板
通過線上“智慧環(huán)保”,實現(xiàn)對空氣質(zhì)量等污染物治理的精準監(jiān)管、判別貢獻率、多種報警、責任傳導、平臺支撐。打破傳統(tǒng)空氣質(zhì)量評價的點位限制,建立大范圍、高密度的監(jiān)控網(wǎng)格化平臺,以實時監(jiān)測數(shù)據(jù)精準鎖定污染源頭,形成科學的精細化的治理、監(jiān)管模式,達到精準監(jiān)管。利用大量數(shù)據(jù)分析結果,結合氣象數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、多種環(huán)境質(zhì)量模型,增強判別貢獻率。提升了大氣監(jiān)測預警和應急能力,提高了大氣污染防治監(jiān)管水平。通過建設我市機動車遙感監(jiān)測系統(tǒng),充分利用遙感監(jiān)測等技術手段,對在道路上行駛的,及時高效篩查高污染、高排放車輛,遏制機動車輛的超標排污行為,全面提升機動車環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平。通過水質(zhì)微觀站系統(tǒng)建設,實現(xiàn)了對界河流域水質(zhì)的實施監(jiān)控,通過監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測指標的變化情況,迅速查找污染源,保障了界河流域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標,為水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善提供有力支持,實現(xiàn)了界河流域水環(huán)境質(zhì)量的精細化管理。
線下執(zhí)法監(jiān)管結合招遠市企業(yè)實際情況,建立《招遠市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)、項目名單》,將保障民生的企業(yè),疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè)以及污染少、吸納就業(yè)能力強的守法企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對名單上的企業(yè)采用視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機等手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查。通過優(yōu)化監(jiān)管模式,綜合利用非現(xiàn)場執(zhí)法手段,采取“非接觸”執(zhí)法、“信息化”監(jiān)管等方式,減少了對企業(yè)經(jīng)營的影響,提高了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化、精準化水平,及時發(fā)現(xiàn)和鎖定環(huán)境違法線索,有效解決環(huán)境問題,確保污染物達標排放。
三、持續(xù)發(fā)力,讓智慧監(jiān)管常治長效
為實現(xiàn)對全招遠市空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、污染源溯源,發(fā)揮“智慧環(huán)保”項目更大的作用,結合我市的實際情況,下一步通過建立全面的監(jiān)控指揮中心,實現(xiàn)對前端感知畫面及監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時展示,結合多種前端視頻設備,實現(xiàn)前端與后臺指揮中心的視頻語音實時交互指揮,與其他委辦局視頻磋商、聯(lián)合執(zhí)法,共同磋商環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量治理的應對方案,逐步完成招遠市由“數(shù)字環(huán)保”到“智慧環(huán)保”的建設目標。
原標題:招遠:深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革 構建線上線下“智慧環(huán)保”執(zhí)法新模式