環(huán)境產(chǎn)業(yè)亟需高質(zhì)量升級發(fā)展的動力
黨的十九大報告明確提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，拉開了社會各項事業(yè)全面高質(zhì)量升級發(fā)展的序幕。報告同時強調(diào)“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，為新時代背景下產(chǎn)學研工作奠定了基調(diào)，提出新的要求。
作為最貼近百姓民生福祉的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)，我國的污水處理、垃圾焚燒等環(huán)境服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)是世界第一，但量大并不代表高質(zhì)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量升級發(fā)展還有巨大的空間。在此背景下，以新工科建設(shè)服務(wù)于人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為環(huán)境產(chǎn)業(yè)注入科技動力，拉動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，拓展產(chǎn)學研深度融合新局面，將是環(huán)境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。
科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強驅(qū)動力
環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二三十年的快速發(fā)展，以工程化建設(shè)為主要特征，過去驅(qū)動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的動力來自政策、工程、資本、社會關(guān)系等，此背景下發(fā)展起來的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，其本質(zhì)更像是建筑工程行業(yè)。以工程項目為主導(dǎo)的背景下，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用往往依托于設(shè)計院的前端導(dǎo)入，圍繞項目建設(shè)的科技研發(fā)與應(yīng)用，施工方案代替了科技研發(fā)，形成了工程項目式的科技驅(qū)動現(xiàn)象，科技創(chuàng)新很難做到產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致行業(yè)對技術(shù)重視程度低、企業(yè)持續(xù)研發(fā)投入不足等現(xiàn)象，從而陷入一種“重工程輕技術(shù)”的怪圈。
建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，成為新時代對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的新要求?？萍紕?chuàng)新成為社會各個行業(yè)重點關(guān)注和積極探索的方向，逐漸代替以工程為主導(dǎo)的技術(shù)應(yīng)用體系，成為驅(qū)動環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的強大驅(qū)動力，而產(chǎn)學研深度融合就是從技術(shù)通往產(chǎn)業(yè)的橋梁。
產(chǎn)學研深度融合是挖掘科技驅(qū)動力的核心
如何構(gòu)建技術(shù)到產(chǎn)業(yè)融通的橋梁，最大程度挖掘科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力，這需要從社會管理學的角度來思考產(chǎn)學研的本質(zhì)，產(chǎn)學研合作的本質(zhì)就是一套社會管理的機制體系。
首先，作為驅(qū)動社會活動的機制，產(chǎn)學研合作要明確統(tǒng)一目標。作為協(xié)調(diào)不同主體參與產(chǎn)學研工作的機制，要在各個主體核心訴求之上明確一個投身產(chǎn)學研工作的共同目標，就是釋放提升科技生產(chǎn)力，推進社會事業(yè)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，這是企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、政府共同奮斗的目標。
其次，作為一項驅(qū)動社會要素發(fā)展的機制，產(chǎn)學研深度融合要重點探索應(yīng)該驅(qū)動哪些要素，如何驅(qū)動來釋放科技生產(chǎn)力。從參與的主體來看，企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、政府圍繞產(chǎn)學研工作，可提供政策、技術(shù)、資本、人才等不同的社會要素，如何驅(qū)動這些要素來形成一套順暢的科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化體系，發(fā)揮政策支持力、技術(shù)創(chuàng)新力、資本驅(qū)動力、人才培養(yǎng)力，這需要將產(chǎn)、學、研各個層面現(xiàn)有的機制進行打通和融合。
新工科是產(chǎn)學研深度融合的支柱之一
新工科建設(shè)的第一要務(wù)是教書育人，是教育和培養(yǎng)符合未來國際競爭需要、領(lǐng)跑世界科技創(chuàng)新前沿、深化科技生產(chǎn)力實踐的人才。所以新工科不僅僅是夯實教書育人和知識傳播的教育基礎(chǔ)，更要注重人才的科技創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)，要具備鏈接社會與產(chǎn)業(yè)實踐的培育功能，讓學生更貼近到科技實踐應(yīng)用領(lǐng)域，這就需要高校與企業(yè)深入合作，聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。
新工科體系建設(shè)的第二要務(wù)是科技創(chuàng)新和研發(fā)，而科研要服務(wù)于錯綜復(fù)雜的實踐，需要多學科能力的融合。進入生態(tài)文明新時代，生態(tài)環(huán)境本身就是一個綜合、系統(tǒng)、循環(huán)、優(yōu)化的復(fù)雜問題，不是工科或者理科能夠完全解決的問題。同時，生態(tài)文明以人文的視角建設(shè)生態(tài)環(huán)境，貫穿于工科理科，也包括文科。所以新工科是服務(wù)于多學科融合的科技創(chuàng)新與應(yīng)用實踐。
北大在新工科建設(shè)方面有基礎(chǔ)、有強項，但如何把文、理、工科做到融通，在優(yōu)化人才培養(yǎng)體系的同時真正推進落實產(chǎn)學研的融合，首先是研究新工科體系建設(shè)的鏈接與融合，將產(chǎn)業(yè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)實踐納入進來，幫助更多的環(huán)境企業(yè)成長、助力人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
技術(shù)產(chǎn)品化是多主體深度融合的著力點
產(chǎn)學研融合作為多個主體參與的機制創(chuàng)新體系，要融合各個主體的關(guān)切。學校老師關(guān)心的是教育質(zhì)量、發(fā)表論文、課題立項，企業(yè)關(guān)心的是投入產(chǎn)出比、技術(shù)產(chǎn)出效益。各個主體在各自關(guān)切之上需要找到一個共同的著力點，找到能夠勁兒往一處使、收益共分享的載體，這就是將技術(shù)開發(fā)成為產(chǎn)品，也就是所謂的技術(shù)產(chǎn)品化。
什么是產(chǎn)品？圍繞特定客戶群進行特定場景打造來滿足客戶穩(wěn)定需求的產(chǎn)品或服務(wù)，有一套完成的產(chǎn)品體系。產(chǎn)學研融合的過程也就是產(chǎn)品開發(fā)的過程，多主體合作的著力點就是產(chǎn)品化，只有圍繞產(chǎn)品持續(xù)性開發(fā)的需求進行專業(yè)隊伍建設(shè)、科技持續(xù)研發(fā)、功能持續(xù)迭代、品牌體系建設(shè)等，才能提升各個主體持續(xù)合作的粘性，這也是產(chǎn)學研融合的最佳狀態(tài)。
如果只是基于工程項目的科技創(chuàng)新很難發(fā)揮產(chǎn)學研的作用，依托于項目的科技立項本身就很短暫，項目一旦做完，課題就結(jié)題了，不僅后續(xù)的研發(fā)跟不上，前端產(chǎn)生的科研成果也沒有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的機會，最后能產(chǎn)出的是一篇篇論文和專利，但對釋放技術(shù)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的作用十分有限。
對于環(huán)境產(chǎn)業(yè)而言，其本質(zhì)是環(huán)境公共服務(wù)，環(huán)境領(lǐng)域的產(chǎn)學研融合更多的著力點是技術(shù)產(chǎn)品化與服務(wù)產(chǎn)品化。聯(lián)合一批領(lǐng)跑的環(huán)境企業(yè)和高校，組建跨不同學科、不同領(lǐng)域的科研攻關(guān)團隊，圍繞技術(shù)與服務(wù)打造一批領(lǐng)跑世界的產(chǎn)品，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量升級建設(shè)的有效路徑。
具有“產(chǎn)業(yè)特質(zhì)”的企業(yè)才堪當深度融合主體
企業(yè)是校企合作的牽頭主體，但不是所有的企業(yè)都適合開展校企合作，對參與合作的企業(yè)要建立一套重點篩選的標準和原則。目前我國有4萬多家環(huán)境企業(yè)，其中大部分是工程公司、項目公司，他們是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力但不是產(chǎn)學研合作的主力。工程項目公司圍繞項目建設(shè)的產(chǎn)學研合作周期短，缺乏持續(xù)投入，不具備將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的條件，不能牽頭開展產(chǎn)學研合作。
產(chǎn)學研合作的企業(yè)要有“產(chǎn)業(yè)特質(zhì)”，具備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的能力，有規(guī)模、有影響力。主導(dǎo)產(chǎn)學研合作的企業(yè)一定是某一領(lǐng)域的領(lǐng)跑企業(yè)，對這一領(lǐng)域有影響力，能夠發(fā)揮引領(lǐng)帶頭的作用，能夠為科技成果產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)資源，這主要體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、研發(fā)投入實力、市場號召力等。同時，作為科技成果轉(zhuǎn)化的決策者和主要參與人，企業(yè)家要有情懷、有戰(zhàn)略、有定力，重視和尊重技術(shù)，在技術(shù)創(chuàng)新和迭代方面有長遠的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略定力，有為技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)持續(xù)投入的規(guī)劃，將校企合作成果轉(zhuǎn)化作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成。
最重要的一點，企業(yè)要有產(chǎn)品開發(fā)的布局。產(chǎn)品開發(fā)作為校企合作的著力點，需要持續(xù)的投入、穩(wěn)定的團隊和不斷的技術(shù)創(chuàng)新，對于企業(yè)而言，產(chǎn)品也是其價值輸出的核心載體，所以企業(yè)必須有核心產(chǎn)品以及產(chǎn)品持續(xù)開發(fā)的決心。只有那些長期關(guān)注特定客戶群、針對特定場景做特定產(chǎn)品持續(xù)開發(fā)的企業(yè)，是產(chǎn)學研合作的對象。這些企業(yè)有耐心、有積淀，聚焦特定的客戶群體，可以為技術(shù)滿足特定客戶的需求做長期的設(shè)計規(guī)劃、持續(xù)的研發(fā)投入、產(chǎn)品更新。
機制體系建設(shè)是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵保障
科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力效率，核心在于科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的機制改革，企業(yè)家、科學家、教授各自的職能不應(yīng)錯位，在各自的領(lǐng)域發(fā)揮所長，深耕下去，教授專注于科研創(chuàng)新，企業(yè)家更貼近市場，專注于產(chǎn)業(yè)化、市場化、商業(yè)化內(nèi)容。不同層面的機制改革，就是要看把指揮棒放在誰手里，在不同的階段擔起主要任務(wù)，激發(fā)活力。從面向市場與需求的科研機制創(chuàng)新改革來看有以下幾點建議。
(1)建立科技成果轉(zhuǎn)化的篩選機制。不是所有的科研成果都適合轉(zhuǎn)化，進入到產(chǎn)學研融合范圍的科研成果只是很少一部分，最終能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化的科技成果更是少之又少，更多的是滿足教育需求、尖端科技攻關(guān)、未知問題探索等研究成果，需要建立一套符合轉(zhuǎn)化要求的科技成果篩選機制。
(2)建立以市場需求為導(dǎo)向的科研立項機制。能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的科研立項應(yīng)該以需求為導(dǎo)向，不是所有的科研立項都能實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，但實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的科研立項一定是基于需求，滿足社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。不僅是篩選現(xiàn)有的科技成果進行轉(zhuǎn)化，對于新的科研立項要選擇正確方向，科研的任務(wù)也是基于市場需求的判斷，針對性的進行立項研究，而不是為了解決點上的問題。以問題為導(dǎo)向的課題立項，產(chǎn)出的成果往往缺乏后端產(chǎn)業(yè)化的市場動力。最貼近、最了解市場需求的是企業(yè)家，所以能轉(zhuǎn)化的科技成果在立項之初就需要企業(yè)家介入，與企業(yè)進行合作。
(3)優(yōu)化管理機制，激活各個主體積極性。一方面，優(yōu)化科研立項的管理機制，在課題申報、立項審批、中期考核、課題驗收、職稱評定等方面優(yōu)化機制，讓老師從繁瑣的流程工作中解脫出來，消除科研工作者后顧之憂，把更多精力放在科研上。另一方面，優(yōu)化校企合作的利益分配、權(quán)責劃分等機制，規(guī)避在經(jīng)濟利益、專利產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)處置等方面的潛在風險，讓企業(yè)家和老師都沒有顧慮，全心全力聯(lián)合打造產(chǎn)品。
雙向鏈接平臺是實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合的解碼器
產(chǎn)學研深度融合本身是為了促進多主體之間的合作與協(xié)同，企業(yè)、高校、研究機構(gòu)各個主體有自己的訴求與主職工作，需要有平臺在中間作為鏈接器，將各單位相關(guān)工作串聯(lián)起來，做好協(xié)同融合的溝通鏈接。
科研的邏輯與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的邏輯不同，需要有雙向的平臺來做鏈接和解讀，鏈接各個產(chǎn)學研主體，解讀和溝通主體之間對于科技成果轉(zhuǎn)化的需求與困擾，這就要求平臺既要懂科研又要懂產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)學研融合需要雙平臺的雙向鏈接，從橋的兩頭構(gòu)建科技供給和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化兩個支點，建立科技成果轉(zhuǎn)化的通途。一頭是以北大環(huán)境學院產(chǎn)學研中心為紐帶，解析科研工作的邏輯。從高校的視角來看待產(chǎn)學研，側(cè)重于科研產(chǎn)出，關(guān)注于產(chǎn)出什么、轉(zhuǎn)化什么、融合什么，核心是對教書育人、人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)的體系建設(shè)，要懂科研的邏輯。另一頭是以E20環(huán)境平臺為紐帶，解讀環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求。對于企業(yè)而言，產(chǎn)學研側(cè)重于經(jīng)濟價值，更關(guān)注于市場需求、產(chǎn)業(yè)趨勢、轉(zhuǎn)化成效，追求于建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
原標題：如何實現(xiàn)環(huán)境領(lǐng)域產(chǎn)學研深度融合？