企業(yè)能否處理自身產(chǎn)生的危廢
問題：
假如某某公司每個月危廢固廢產(chǎn)生量為3噸，該公司采購小型處理設(shè)備/減量設(shè)備(該設(shè)備各項(xiàng)排放均可達(dá)標(biāo))。該公司僅利用這款小型的設(shè)備處理/減量其自身所產(chǎn)生的危廢固廢，不接收處理其他公司所產(chǎn)生危廢固廢，那么該公司這種行為是否合法。
如合法，該公司是否需向相關(guān)環(huán)保單位報備？或者需要辦哪些手續(xù)呢？PS：個人認(rèn)為，小規(guī)模產(chǎn)廢企業(yè)本身如有完全處理或者減量危廢固廢的設(shè)備，且該設(shè)備處理過程對環(huán)境不造成影響的情況下，企業(yè)可自行處理/減量；這樣一來，不但可以減少危廢處理中心的處理壓力，也可避免危廢運(yùn)輸過程中泄漏的風(fēng)險。
答復(fù)：
鼓勵你司采用合法設(shè)施利用處置自身產(chǎn)生的固體廢物，實(shí)現(xiàn)源頭減量。有關(guān)該項(xiàng)目配套危廢處理處置設(shè)施如何辦理環(huán)評手續(xù)問題，若該項(xiàng)目尚未開展竣工環(huán)保驗(yàn)收，且建設(shè)危廢處理處置設(shè)施未導(dǎo)致主體工程發(fā)生重大變動，可納入竣工環(huán)保驗(yàn)收管理，若項(xiàng)目已完成竣工環(huán)保驗(yàn)收，可對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，開展環(huán)評。
關(guān)于廠內(nèi)自行處置危險廢物的問題
問：工廠自行處置危險廢物建設(shè)項(xiàng)目是否需要有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工？
答：自建危廢處置設(shè)施項(xiàng)旦需辦理環(huán)評，按環(huán)評批復(fù)或備案有關(guān)要求設(shè)計(jì)施工，沒有明確規(guī)定需要有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
涉及危廢的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保驗(yàn)收注意事項(xiàng)
一、資料
資料方面主要是項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查時應(yīng)收集的基礎(chǔ)資料：
①環(huán)評報告及審查意見、批復(fù)文件；
?、诠こ淘O(shè)計(jì)、施工圖件等技術(shù)資料；
?、凼┕て诃h(huán)境監(jiān)理報告與監(jiān)測報告。
首先要跟建設(shè)單位核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址是不是跟環(huán)評一致，有沒有重大變動；
若涉及重大變動應(yīng)重新報批環(huán)評，而不是繼續(xù)做驗(yàn)收，具體是否重大變動應(yīng)對照；
核實(shí)項(xiàng)目污染防治措施是否按照環(huán)評要求建設(shè)并投用，處理效率是否滿足要求，廢水、廢氣、噪聲是否達(dá)標(biāo)排放，固廢處理措施是否按環(huán)評要求建設(shè)并處理；
危廢產(chǎn)生種類、數(shù)量是否跟環(huán)評一致，處理方式是否按環(huán)評要求處理。
二、現(xiàn)場調(diào)查
①對照環(huán)評報告及批復(fù)文件，現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址、人員數(shù)量是不是跟環(huán)評一致，廠區(qū)平面布置是否一致；有任何變動，應(yīng)分析是否構(gòu)成重大變動，如不涉及，也要記錄下來變動原因、變動情況。
②廢水、廢氣、固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量，具體污染物是否變化；污染防治措施是否一致，變化是什么，防治措施驗(yàn)收及試運(yùn)行情況分析是否達(dá)標(biāo)排放(同時記錄需要監(jiān)測的點(diǎn)位和污染物)；固廢暫存設(shè)施大小、位置、儲存量、使用情況是否與環(huán)評一致。
③針對涉及危廢的項(xiàng)目就要對危廢更細(xì)化：首先對產(chǎn)生危廢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生種類是否與環(huán)評一致，環(huán)評有無疏漏；危險廢物貯存場所(設(shè)施)的能力是否滿足危廢產(chǎn)生量的貯存周轉(zhuǎn)要求。
危廢防治措施：危廢暫存間建設(shè)面積、位置是否符合要求，暫存間建設(shè)是否符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)及標(biāo)準(zhǔn)修改單中相關(guān)要求。
危險廢物處置流程需要注意什么？費(fèi)用怎么算？
1、首先注意從環(huán)評入手。環(huán)評報告上有明確哪些是危險廢物，數(shù)量多少，與哪家有資質(zhì)處理單位簽訂協(xié)議。
2、提前向本地環(huán)保局報方案(依據(jù)環(huán)評和處置單位簽訂的協(xié)議，報備大致的數(shù)量、品種、處理月份等)
3、危廢發(fā)生了，告訴處置方，與處置方談好處理價格，簽定該批廢物處理合同。
4、一般由處置方聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的危廢運(yùn)送單位，讓該單位與發(fā)生方談運(yùn)送價格，簽好運(yùn)送合同。然后發(fā)生方依據(jù)運(yùn)送單位資質(zhì)和運(yùn)送合同、處置方資質(zhì)與該批危廢處理合同、危廢方案，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提交請求并取得處置方所在環(huán)保局請求，取得五聯(lián)單及編號。留意每車、每品種別的危廢都要一份五聯(lián)單。實(shí)踐操作過程中讓處置方去取得五聯(lián)單更為專業(yè)、方便。
5、處置方或?qū)徍藛T到發(fā)生方驗(yàn)貨核對并押運(yùn)、運(yùn)送方裝貨運(yùn)到處置方。先填好五聯(lián)單(實(shí)際有7張)蓋好章，運(yùn)送單位確認(rèn)簽字后運(yùn)出，發(fā)生方留第一聯(lián)副單，第二聯(lián)正單交本地環(huán)保局，其他第一聯(lián)正單，第二聯(lián)副單及三四五各單由運(yùn)送單位或押運(yùn)員帶到處置方。處置方核對貨品無誤后簽字蓋章，第三聯(lián)給運(yùn)送單位；第一聯(lián)正單與第二聯(lián)副單還給發(fā)生方，由發(fā)生方把第二聯(lián)副單交給本地環(huán)保局；處置方第四聯(lián)自留，第五聯(lián)交處置方所在環(huán)保局。實(shí)際操作中，發(fā)生方留第一聯(lián)副單和回來的第一聯(lián)正單，運(yùn)送方留第三聯(lián)，處置方留第四聯(lián)，第二聯(lián)正單、副單，第五聯(lián)都由處置方去送到各自環(huán)保局為好。
6、危險廢物處置收費(fèi)屬運(yùn)營效勞性收費(fèi)，遵循“誰托付，誰付費(fèi)；誰效勞，誰收費(fèi)”準(zhǔn)則，產(chǎn)生單位必須將危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置并繳處置費(fèi)。
工業(yè)危險廢物按處置方法不同實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。固化填埋處置為2.2元/公斤，可上浮20%，下浮不限；高溫燃燒處置為2.80元/公斤，可上浮30%，下浮不限；物化處置為1.8元/公斤，可上浮30%，下浮不限；劇毒品處置不超過70元/公斤。
哪些危險廢物可資源化利用？危險廢物資源化利用的原則是什么？危險廢物資源化利用的方法有哪些……在我國危廢產(chǎn)量巨大，危廢產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫的大形勢下，弄清楚有關(guān)危廢處理的這些問題，至關(guān)重要。
1.哪些危險廢物可資源化利用？
某些廢物雖被界定為危險廢物，但具有較高的再利用價值。例如，含貴金屬的電鍍污泥、廢棄的印刷電路板、廢礦物油、廢有機(jī)溶劑、廢催化劑、廢鉛酸電池等等。
這些危險廢物在經(jīng)過熔煉或提純等工藝，可將提取其中的有價資源。例如，含貴金屬的電鍍污泥經(jīng)過脫水、濃縮、熔煉、提純等工序后，提煉其中的金屬；廢棄的印刷電路板經(jīng)過高溫冶煉、電解、精煉等工序，可得到金、銀、鈀、鉑、等貴金屬；廢礦物油和廢有機(jī)溶劑經(jīng)過蒸餾和萃取等手段處理后，再利用；不同的廢催化劑可經(jīng)過不同的工藝復(fù)活；廢鉛酸電池可回收再利用其中的鉛等等。
2.危險廢物資源化利用的原則是什么？
危險廢物資源化利用需重點(diǎn)從技術(shù)可行、毒物去除、成本降低、產(chǎn)品合格四個方面考慮：
(1)資源化利用的技術(shù)是可行的；
(2)資源化利用效果比較好，有較強(qiáng)的生命力；
(3)資源化利用所處理的危險廢物應(yīng)盡可能在排放源附近處理利用，以節(jié)省危險廢物在存儲運(yùn)輸?shù)确矫娴耐顿Y；
(4)資源化的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而具有與之競爭的能力。
3.危險廢物的資源化利用需要注意哪些事項(xiàng)？
危險廢物的資源化利用首先應(yīng)該確保其安全性，包括環(huán)境安全和人體安全。利用后，不得有危險成分進(jìn)入環(huán)境或生物鏈的風(fēng)險。
其次要考慮目前的工藝技術(shù)成熟程度，應(yīng)該有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。利用危險廢物生產(chǎn)的原材料或者燃料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。企業(yè)自建的危險廢物利用處置設(shè)施必須嚴(yán)格依照國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境影響評價和設(shè)計(jì)施工，并遵守國家有關(guān)危險廢物管理的規(guī)定，對已建設(shè)施加強(qiáng)環(huán)境管理，強(qiáng)化日常監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。
4.危險廢物資源化利用的方法有哪些？
危險廢物資源化利用的方法包括直接利用和回收再利用(reuse和recycle)。
直接利用是指將廢物作為原生產(chǎn)過程中的某些原料的替代物，或用于其他生產(chǎn)過程中的原料替代物。如，鉻渣與原礦以一定的配比再次進(jìn)入生產(chǎn)線熔煉、廢包裝桶不改變用途循環(huán)使用等等。
回收再利用是利用一定的回收技術(shù)提取廢物中有價值的材料。如，從廢棄的印刷電路板提取有價金屬、廢有機(jī)溶劑的提純、廢催化劑的復(fù)活等等。
5.什么是廢潤滑油的回收與再利用？
廢潤滑油是潤滑油在各種機(jī)械、設(shè)備使用過程中，由于受到氧化、熱分解和雜質(zhì)污染等，其理化性能達(dá)到換油指標(biāo)后，換下來的油。包括廢內(nèi)燃機(jī)油、廢齒輪油、廢液壓油、廢專用油(包括廢變壓器油、廢壓縮機(jī)油、廢汽輪機(jī)油、廢熱處理油)。
將廢油經(jīng)處理或精制，除去變質(zhì)的和混入的雜質(zhì)，根據(jù)需要，加入適當(dāng)?shù)奶砑觿?，使其達(dá)到一定種類新油標(biāo)準(zhǔn)的過程。
6.廢潤滑油回收與再利用過程中，廢油再生廠需要具備哪些條件？
(1)合理的再生設(shè)備和生產(chǎn)工藝流程；
(2)專職技術(shù)人員和規(guī)定的化驗(yàn)評定手段；
(3)再生油的質(zhì)量，應(yīng)符合國家油品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)理化性能和使用性能要求，再生后作為內(nèi)燃機(jī)油使用的還應(yīng)通過發(fā)動機(jī)(臺架)試驗(yàn)評定；
(4)具有符合要求的三廢治理設(shè)施和安全消防設(shè)施。
對生產(chǎn)過程中排放的廢氣廢水廢渣的處理要符合GB16297、GB8978及其他相應(yīng)環(huán)保要求。嚴(yán)禁對環(huán)境的二次污染。
具備上述條件的廢油再生廠，須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督及環(huán)境保護(hù)部門審定，合格才可對廢油進(jìn)行再生加工生產(chǎn)，不合格的不得從事廢油再生加工生產(chǎn)。
7.什么是廢礦物油的回收與再利用？
廢礦物油是指從石油、煤炭、油頁巖中提取和精煉，在開采、加工和使用過程中由于外在因素作用導(dǎo)致改變了原有的物理和化學(xué)性能，不能繼續(xù)使用的礦物油。廢礦物油的分類按照《國家危險廢物名錄》執(zhí)行，其行業(yè)來源包括原油和天然氣開采，精煉石油產(chǎn)品制造，涂料、油墨、顏料及相關(guān)產(chǎn)品制造，專用化學(xué)品制造，輪船及浮動裝置制造，及非特定行業(yè)。
從上述廢礦物油中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動，稱為廢礦物油的回收與再利用。
8.廢礦物油的利用和處置技術(shù)方面的一般要求是什么？
(1)廢潤滑油的再生利用應(yīng)符合《廢潤滑油回收與再生利用技術(shù)導(dǎo)則》中的有關(guān)規(guī)定；
(2)廢礦物油不應(yīng)用做建筑脫模油；
(3)不應(yīng)使用硫酸/白土法再生廢礦物油；
(4)廢礦物油利用和處置的方式主要有再生利用、焚燒處置和填埋處置，應(yīng)根據(jù)含油率、粘度、傾點(diǎn)(凝點(diǎn))、閃點(diǎn)、色度等指標(biāo)合理選擇利用和處置方式；
(5)廢礦物油的再生利用宜采用沉降、過濾、蒸餾、精制和催化裂解工藝，可根據(jù)廢礦物油的污染程度和再生產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行工藝選擇；
(6)廢礦物油再生利用產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行主要指標(biāo)的檢測，確保再生產(chǎn)品質(zhì)量；
(7)廢礦物油進(jìn)行焚燒處置，鼓勵進(jìn)行熱能綜合利用。
(8)無法再生利用或焚燒處置的廢礦物油及廢礦物油焚燒殘余物應(yīng)進(jìn)行安全處置。
9.廢油通常怎樣進(jìn)行回收利用？
廢油的回收利用一般分為三個步驟：凈化、精制、再煉制。目前的利用處理方式主要以凈化為主，除去廢油中的水、一般懸濁雜質(zhì)和以膠態(tài)穩(wěn)定分散的機(jī)械雜質(zhì)。處置對象絕大多數(shù)為汽修企業(yè)及機(jī)械加工企業(yè)產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢潤滑油等。再經(jīng)過精制和再煉制過程，將凈化后的產(chǎn)品(如燃料油、潤滑脂等)作為加工油類產(chǎn)品的原輔料，生產(chǎn)其他產(chǎn)品。
廢油的回收利用大多采用物理方法，通過蒸餾、冷卻、壓濾、過濾等工序?qū)U油與水和雜質(zhì)分離，生產(chǎn)出達(dá)到或接近某種工業(yè)用油品質(zhì)的礦物油。
10.企業(yè)找不到合法的利用處置單位，危險廢物的去向問題應(yīng)如何解決？
有三個解決途徑：
(1)咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。在環(huán)保部門的網(wǎng)站上定期公布的危廢利用處置企業(yè)信息中進(jìn)行查找，或聯(lián)系省固廢管理平臺上公布的利用處置單位。
(2)自建危廢利用處置設(shè)施，通過環(huán)評審核和三同時驗(yàn)收后投入使用。
(3)對于無法合法有效的利用處置其產(chǎn)生的危險廢物，又缺乏相應(yīng)的安全貯存能力的，應(yīng)限制生產(chǎn)能力或改進(jìn)工藝，以減少危險廢物產(chǎn)生量，或者自行建設(shè)合法且符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險廢物利用處置設(shè)施，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。
11.危險廢物處置的常見方法有哪些？
總體來說包括：物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法、固化/穩(wěn)定化處理法、熱處置法。
物理處理法：磁選、干燥、蒸餾、洗提、吸收、吸附、膜工藝和冷凍等；
化學(xué)處理法：中和、沉淀、氧化還原、水解等；
生物處理法：生物降解、生物吸附等；
固化/穩(wěn)定化處理法：安全填埋、固化填埋等；
熱處置法：焚燒、熱解、濕式氧化以及焙燒、燒結(jié)等。
12.危險廢物處置為什么需要預(yù)處理？
危險廢物成分復(fù)雜、大小不一，為避免易反應(yīng)的廢物混合，達(dá)到進(jìn)料均質(zhì)化、穩(wěn)定化，提高后續(xù)處理效率，需對危險廢物進(jìn)行預(yù)處理。
廢物入爐前，依其成分、熱值等參數(shù)進(jìn)行搭配，搭配的過程要注意廢物之間的相容性，避免不相容的廢物混合后發(fā)生反應(yīng)。不能直接入爐焚燒的大尺寸廢物，破碎后配伍入爐焚燒。
13.危險廢物焚燒爐控制的技術(shù)性能指標(biāo)包括哪些？
根據(jù)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2020)，焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)包括焚燒爐溫度、煙氣停留時間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率等。
14.危險廢物焚燒應(yīng)控制哪些大氣污染物？
根據(jù)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2020)，危險廢物焚燒應(yīng)控制煙氣黑度、煙塵、一氧化碳、二氧化硫、氟化氫、氯化氫、氮氧化物、汞及其化合物、鎘及其化合物、砷、鎳及其化合物、鉛及其化合物、鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物、二惡英等。
原標(biāo)題：企業(yè)能否自行處置自身產(chǎn)生的危廢？如何進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工？