近年來,榆林市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,不斷加大大氣污染整治力度,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,2021年達(dá)到實(shí)況監(jiān)測(cè)以來的最好水平。
2019年,榆林中心城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.68,優(yōu)良天數(shù)295天,空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)中5項(xiàng)達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。13個(gè)縣市區(qū)(含高新區(qū))中3個(gè)縣市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2020年,榆林中心城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.21,同比改善10%,優(yōu)良天數(shù)311天,同比增加16天??諝赓|(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)均同比改善,并達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),首次成為國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。13個(gè)縣市區(qū)(含高新區(qū))中7個(gè)縣市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2021年,榆林中心城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.81,同比改善9.5%。優(yōu)良天數(shù)313天,同比增加2天,超10天完成省廳考核任務(wù)(303天)。PM2.5平均濃度26微克/立方米,同比下降21.2%,改善幅度全省第一,低8微克完成考核任務(wù)(34微克/立方米)??諝赓|(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定保持國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。13個(gè)縣市區(qū)(含高新區(qū))中11個(gè)縣市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
完善法規(guī)體系建設(shè)
出臺(tái)《榆林市揚(yáng)塵污染防治條例》,并于2021年12月1日正式施行?!队芰质袚P(yáng)塵污染防治條例》是對(duì)國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充,著力解決大氣污染防治中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,為環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。
強(qiáng)化技術(shù)支撐
會(huì)同中國環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所專家團(tuán)隊(duì)開展大氣污染治理“一市一策”研究。建立預(yù)警會(huì)商機(jī)制和臭氧分級(jí)管控機(jī)制,對(duì)空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)警研判。開展PM10、PM2.5和臭氧來源解析,摸清大氣污染成因,科學(xué)制定年度工作方案。建立“三報(bào)”分析評(píng)估工作制度。每日預(yù)報(bào)環(huán)境空氣質(zhì)量、預(yù)警污染天氣,每周分析污染形勢(shì)、提出管控建議,每月考核評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污提供決策依據(jù),印發(fā)日?qǐng)?bào)364份、周報(bào)41份、月報(bào)15份。
突出精準(zhǔn)治污
強(qiáng)化“空天地”綜合管控平臺(tái)應(yīng)用,開展大氣環(huán)境全方位、無死角,“空天地”一體化監(jiān)控。健全人防技防有機(jī)結(jié)合、線上線下聯(lián)動(dòng)的污染防治體系,強(qiáng)力推動(dòng)大氣環(huán)境污染整治的廣度、力度和深度。建立“污染問題閉環(huán)處理制度”,大氣污染防治任務(wù)派發(fā)與處置實(shí)行“雙軌”運(yùn)行制度。實(shí)行24小時(shí)值守,發(fā)現(xiàn)污染問題通過網(wǎng)格化運(yùn)行系統(tǒng)及時(shí)將任務(wù)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和村一級(jí),打通污染處置的“最后一公里”。同時(shí)向執(zhí)法機(jī)構(gòu)移交任務(wù),用強(qiáng)大的“環(huán)境執(zhí)法力量”確保污染問題及時(shí)得到處置。
切實(shí)提高工作效率
組建環(huán)保工作交流群,榆林市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人參與,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)。夜查、暗訪、督查情況及時(shí)在工作群內(nèi)反饋。在環(huán)保工作群內(nèi)下發(fā)督促通報(bào)260余次,下發(fā)督辦函25份,預(yù)警提醒函5份,啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急管控40余次。建立精細(xì)化長(zhǎng)效化制度。安排專人對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)污染源開展強(qiáng)化督查檢查。基本形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門協(xié)作、聯(lián)合發(fā)力、齊抓共管的大氣污染防治新格局。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的要求,堅(jiān)持依法行政,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則,建立全市大生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任網(wǎng),進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)、各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)績(jī)檔案,內(nèi)容包括正面清單和負(fù)面清單。將業(yè)績(jī)檔案作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部考察任用的重要依據(jù)。
原標(biāo)題:聚焦地市丨榆林:空氣質(zhì)量再創(chuàng)佳績(jī)
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