2021年12月28日，發(fā)改委、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院國資委等21部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五” 公共服務(wù)規(guī)劃》。
對于環(huán)保而言，有4個(gè)點(diǎn)值得注意：
1、老舊小區(qū)改造
規(guī)劃明確，到2025年，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造約21.9萬個(gè)，對比2020年完成的5.9萬個(gè)，規(guī)?？梢娨话摺Ｂ?lián)系住建部、發(fā)改委和財(cái)政部同樣于2021年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》，相應(yīng)工作和要求就更明朗了。
① 供水、排水、供氣、供熱改造；② 北方采暖地區(qū)建筑節(jié)能改造；③ 老舊管線改造；這些處處都是需求，其中還涉及到雨污分流改造、垃圾分類和處理設(shè)施改造、建筑垃圾處置、再生資源回收利用、綠化環(huán)衛(wèi)等等工作。
而且，老舊小區(qū)改造的需求分布很廣。如安徽明確，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造，提出5種方式，并從土地、信貸和財(cái)稅等方面給予政策支持。湖南統(tǒng)計(jì)，2021年計(jì)劃改造的3529個(gè)小區(qū)開工率達(dá)102%。天津新規(guī)明確，堅(jiān)持“一片一策、一樓一案”，細(xì)化了老舊小區(qū)改造提升的各項(xiàng)工作。
還有煙臺(tái)，計(jì)劃2022年改造393個(gè)小區(qū)，武漢表示“十四五”期間將完成1423個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，南海計(jì)劃2022年改造老舊小區(qū)不少于1.3萬戶，南昌2022年計(jì)劃改造267個(gè)老舊小區(qū)......這樣的消息接踵而至。
2、旅游廁所革命
在公共服務(wù)領(lǐng)域，提到旅游廁所并不奇怪。目前我國廁所革命覆蓋的范圍還是很廣的，除了備受關(guān)注的農(nóng)村廁所革命，旅游廁所革命也能緊接著排上號。近年來，各旅游景區(qū)都在著力提升和改造，不僅能在朋友圈看到很亮眼的創(chuàng)意，還有相當(dāng)嚴(yán)格的考核。
比如，上海就剛根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》，評選出了5家AAA級旅游廁所，智能控制、傳感傳導(dǎo)、清潔消毒等功能一應(yīng)俱全。烏蘭察布機(jī)場航站樓衛(wèi)生間也剛被評定為“自治區(qū)AA級旅游廁所”，甚至據(jù)說翁源還有AAA級旅游廁所成為了網(wǎng)紅打卡地。
3、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)
共建共享，一直是京津冀、長三角、珠三角、粵港澳、成渝等“圈子”在探索的附加題。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣，2019年11月1日正式揭牌，緊接著2020年8月長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟就成立了。
據(jù)悉，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單(第二批)》已經(jīng)印發(fā)，涉及6大領(lǐng)域。截至目前，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)已經(jīng)推出兩批八大類73項(xiàng)一體化制度創(chuàng)新成果。推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曾兩次發(fā)文，要求復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
包括環(huán)評制度改革集成、統(tǒng)一的河湖環(huán)境要素功能目標(biāo)、污染防治及評估考核機(jī)制，碳達(dá)峰碳中和工作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制等等。
4、農(nóng)村
就像規(guī)劃中多次提到向農(nóng)村地區(qū)傾斜資源，在農(nóng)村地區(qū)拓展和推廣一樣，不少政策規(guī)劃都非常青睞“三農(nóng)”，這也是近幾年整體的一個(gè)趨向。就環(huán)境而言，統(tǒng)籌的自然是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，當(dāng)下聚焦的點(diǎn)多在于農(nóng)村污水垃圾處理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村秸稈資源化、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展(包括漁光互補(bǔ)、種養(yǎng)模式創(chuàng)新)等。
《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》、《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)(送審稿)》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升 五年行動(dòng)方案》、《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》......
也不用贅述了，各類環(huán)保工程、環(huán)保工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的下沉，環(huán)保在線已經(jīng)多次探討過。毋庸置疑，這個(gè)市場的“掘金”時(shí)刻已經(jīng)到來。
相關(guān)資料下載：
“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃.pdf
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