關(guān)于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》的公告
為落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十六條關(guān)于建立工業(yè)固體廢物管理臺賬的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位做好臺賬管理相關(guān)工作，我部制定了《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》?，F(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)
生態(tài)環(huán)境部
2021年12月30日
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年12月31日印發(fā)
附件
一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南
(試 行)
一、目的和依據(jù)
臺賬制度是規(guī)范工業(yè)固體廢物流向的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程管理的基礎(chǔ)性、保障性制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢的目的，推動企業(yè)提升固體廢物管理水平。
為落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十六條關(guān)于建立工業(yè)固體廢物管理臺賬的要求，規(guī)范一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定工作，制定本指南。
二、適用范圍
本指南適用于規(guī)范產(chǎn)廢單位制定一般工業(yè)固體廢物管理臺賬。工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺賬制定不適用本指南。
三、前期準(zhǔn)備工作
(一)分析一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況。從原輔材料與產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝等方面分析固體廢物的產(chǎn)生情況，確定固體廢物的種類，了解并熟悉所產(chǎn)生固體廢物的基本特性。
(二)明確負(fù)責(zé)人及相關(guān)設(shè)施、場地。明確固體廢物產(chǎn)生部門、貯存部門、自行利用部門和自行處置部門負(fù)責(zé)人，為固體廢物產(chǎn)生設(shè)施、貯存設(shè)施、自行利用設(shè)施和自行處置設(shè)施編碼。
(三)確定接受委托的利用處置單位。委托他人利用、處置的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條要求，選擇有資格、有能力的利用處置單位。
四、臺賬管理要求
(一)一般工業(yè)固體廢物管理臺賬實(shí)施分級管理。附表1至附表3為必填信息，主要用于記錄固體廢物的基礎(chǔ)信息及流向信息，所有產(chǎn)廢單位均應(yīng)當(dāng)填寫。附表 1 按年填寫，應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境影響評價(jià)、排污許可等材料，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營情況記錄固體廢物產(chǎn)生信息，生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動等原因?qū)е鹿腆w廢物產(chǎn)生種類等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時另行填寫附表 1；附表 2 按月填寫，記錄固體廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置數(shù)量和利用、處置方式等信息；附表 3 按批次填寫，每一批次固體廢物的出廠以及轉(zhuǎn)移信息均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
(二)附表 4 至附表 7 為選填信息，主要用于記錄固體廢物在產(chǎn)廢單位內(nèi)部的貯存、利用、處置等信息。附表 4 至附表 7，根據(jù)地方及企業(yè)管理需要填寫，省級生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)工作需要另行規(guī)定具體適用范圍和記錄要求。填寫時應(yīng)確保固體廢物的來源信息、流向信息完整準(zhǔn)確；根據(jù)固體廢物產(chǎn)生周期，可按日或按班次、批次填寫。
(三)產(chǎn)廢單位填寫臺賬記錄表時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身固體廢物產(chǎn)生情況，從附表 8 中選擇對應(yīng)的固體廢物種類和代碼，并根據(jù)固體廢物種類確定固體廢物的具體名稱。
(四)鼓勵產(chǎn)廢單位采用國家建立的一般工業(yè)固體廢物管理電子臺賬，簡化數(shù)據(jù)填寫、臺賬管理等工作。地方和企業(yè)自行開發(fā)的電子臺賬要實(shí)現(xiàn)與國家系統(tǒng)對接。建立電子臺賬的產(chǎn)廢單位，可不再記錄紙質(zhì)臺賬。
(五)臺賬記錄表各表單的負(fù)責(zé)人對記錄信息的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
(六)產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)臺賬的管理與歸檔，一般工業(yè)固體廢物管理臺賬保存期限不少于 5 年。
(七)鼓勵有條件的產(chǎn)廢單位在固體廢物產(chǎn)生場所、貯存場所及磅秤位置等關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置視頻監(jiān)控，提高臺賬記錄信息的準(zhǔn)確性。
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