2021年12月23日，生態(tài)環(huán)境部將召開(kāi)12月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)劉志全介紹加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防和過(guò)程管控， 推動(dòng)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，并共同回答記者提問(wèn)。 ???
央視總臺(tái)記者：我的問(wèn)題關(guān)于排污許可管理?xiàng)l例，排污許可管理?xiàng)l例今年3月1日開(kāi)始實(shí)施，請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部落實(shí)這個(gè)條例，開(kāi)展了哪些工作？目前全國(guó)排污許可證發(fā)證登記的進(jìn)展情況怎么樣呢？謝謝。
劉志全：謝謝記者朋友的提問(wèn)。
《排污許可管理?xiàng)l例》今年發(fā)布實(shí)施后，我部高度重視，積極推進(jìn)開(kāi)展以下工作：
一是加強(qiáng)宣傳解讀。舉辦全國(guó)宣傳貫徹《條例》視頻會(huì)，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)出席并講話。組織在經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)上刊登黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)署名文章《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化》。我部和各地組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)，如建立抖音賬號(hào)，制作短視頻，開(kāi)展直播培訓(xùn)等。出臺(tái)并組織實(shí)施《生態(tài)環(huán)境部落實(shí)<排污許可管理?xiàng)l例>任務(wù)分工方案》。
二是健全制度體系。根據(jù)去年新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法第39條規(guī)定“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證”，今年我部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》，印發(fā)了有關(guān)通知，明確明年正式啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)固體廢物納入排污許可管理工作。推動(dòng)修訂環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法，將工業(yè)噪聲、海洋工程納入排污許可管理，實(shí)現(xiàn)全要素“一證式”管理。推動(dòng)構(gòu)建排污許可核心制度，組織54個(gè)地區(qū)開(kāi)展新一批排污許可試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)排污許可與環(huán)評(píng)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法等銜接融合。優(yōu)化排污許可證內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)排污許可一張證、污染源監(jiān)管一張圖。
三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。組織全國(guó)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報(bào)告“雙百”檢查任務(wù)，共督促30.46萬(wàn)家排污單位提交2020年度執(zhí)行報(bào)告，提交率由27%提高至99.4%，完成14.42萬(wàn)張排污許可證質(zhì)量核查和5.97萬(wàn)份執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核。生態(tài)環(huán)境部本級(jí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研監(jiān)督幫扶和非現(xiàn)場(chǎng)信息化核查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)了4980家單位排污許可質(zhì)量和排污許可要求不落實(shí)的問(wèn)題，目前正在督促整改。公開(kāi)曝光了第一批7起無(wú)證排污、超濃度排污等排污許可違法違規(guī)典型案例，對(duì)全國(guó)許可證到期未延續(xù)、未按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告的企業(yè)和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，有效震懾排污許可違法違規(guī)行為。
截至目前，已組織全國(guó)將304.24萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污管理范圍，其中核發(fā)排污許可證35.26萬(wàn)張，下達(dá)限期整改通知書(shū)0.98萬(wàn)家，對(duì)268萬(wàn)家污染物排放量很小的固定污染源進(jìn)行排污登記，實(shí)現(xiàn)排污許可一網(wǎng)打盡、環(huán)境監(jiān)管一目了然。
下一步，我部將進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)《條例》要求，一是以提升許可證質(zhì)量為首要任務(wù)，落實(shí)好提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)做好排污許可新增污染源發(fā)證登記工作。二是推動(dòng)好“一體兩翼”，全面推行排污許可“一證式”管理，建立基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”。三是加大處罰力度，加強(qiáng)違法違規(guī)行為的曝光。
原標(biāo)題：304.24萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍
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