《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》撞上中央生態(tài)環(huán)保督察集中通報典型案例,時值只剩下半個月的2021年,火花這不就來了嘛。
生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信部、財政部、自然資源部、住建部等18個部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》,光陣容就令人側(cè)目。方案明確表示,深圳等11個城市和雄安新區(qū)等5個特殊地區(qū)的改革試點(diǎn)已經(jīng)取得明顯成效。
當(dāng)然,不能否認(rèn)的是,固體廢棄物處置方面能做的工作還很多。
據(jù)第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察向5地2企反饋的情況來看,廢棄農(nóng)膜回收、尾礦綜合利用、磷石膏消納、固廢處置項(xiàng)目推進(jìn)滯后、污泥非法傾倒、建筑垃圾違法填埋等等問題,大多涉工業(yè)固廢處理和危廢處理,也是目前環(huán)境執(zhí)法聚焦的兩大重點(diǎn)。
再加上,生態(tài)環(huán)境部剛剛公開了最新的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報典型案例,就包括石墨廢渣違規(guī)處置,采礦廢石、建筑垃圾、礦渣等固體廢棄物違規(guī)貯存和傾倒等現(xiàn)象,環(huán)境風(fēng)險和隱患突出。
由此可見,固廢減量化、無害化、資源化處置,作為“無廢城市”建設(shè)中的核心內(nèi)容,攻堅之路任重道遠(yuǎn)。
方案要求,推動 100 個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè),顯然,“無廢”試點(diǎn)探索出的各類經(jīng)驗(yàn)都到了“收獲季”,逐步推廣的條件基本成熟,將更多的城市納入“無廢城市”建設(shè)范疇,將大幅推進(jìn)固廢處置,尤其是危廢處置和再生資源利用的步伐。
而經(jīng)過一輪試點(diǎn)后,我國“無廢城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系也在進(jìn)一步完善。方案就明確給出了《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021 年版)》,將5 個一級指標(biāo)、17 個二級指標(biāo)和 58 個三級指標(biāo)納入其中。
參考試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),“無廢城市”建設(shè)初步選擇了3級指標(biāo)體系,這也是一部分試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)答案。如北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采用的3級指標(biāo)體系包含了5個一級指標(biāo),18個二級指標(biāo)和43個三級指標(biāo);中新天津生態(tài)城采用的3級指標(biāo)體系包含了5個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)和23個三級指標(biāo)。
此時,再添“無廢城市”名單,哪些城市有比較大的“勝算”呢?歡迎留言談?wù)勀愕南敕ㄅ秪
首先,早早開啟了全域“無廢城市”建設(shè)的浙江省有望在紹興之后再添“新秀”。
杭州、溫州的建設(shè)進(jìn)度就很樂觀,杭州緊跟著《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》,就印發(fā)了《杭州市全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》,并且在推廣經(jīng)驗(yàn)時點(diǎn)名杭州助小微產(chǎn)廢企業(yè)的十項(xiàng)舉措、臨平的“無廢農(nóng)業(yè)”模式、西湖的智慧醫(yī)療廢物監(jiān)管、蕭山“蕭鈴鐺”回收模式等多類“無廢細(xì)胞”建設(shè)成果。
溫州也不遑多讓,鹿城區(qū)的“大環(huán)衛(wèi)”和有害垃圾收運(yùn)“雙循環(huán)”、洞頭區(qū)陸海同治打造的“無廢島”、龍灣區(qū)政企民三方合力的技術(shù)聯(lián)盟等均作為標(biāo)桿被推廣。目前,溫州的“無廢校園”、“無廢景區(qū)”、“無廢企業(yè)”、“無廢醫(yī)院”、“無廢酒店”、“無廢4S店”等建設(shè)均在有條不紊進(jìn)行中。
再者,山東青島、廣東珠海、四川成都、河南三門峽、廣西柳州、吉林長春、貴州畢節(jié)、江蘇南京等城市在“無廢化”轉(zhuǎn)型方面各有千秋,基礎(chǔ)建設(shè)完整度較高,管理能力也有目共睹,爭奪100個名額的勝算顯見不小。
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