近日肯尼亞政府宣布“禁塑令”自2017年8月28日起強制實施，在肯尼亞境內(nèi)禁止使用、制造和進口所有用于商業(yè)和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋，號稱全球最嚴“禁塑令”。該法令規(guī)定，生產(chǎn)、銷售與使用塑料袋的肯尼亞公民將最高面臨4年有期徒刑或約400萬肯尼亞先令(約合人民幣26萬元)的處罰。這會有成效嗎?
回顧我國十年前，“白色污染”遍布全國，從而被廣泛關注。國家出臺“限塑令”，提出“標準生產(chǎn)”和“有償使用”，旨在倡導人們使用棉布購物袋或者多次重復使用購物袋，減少一次性塑料袋的消耗。然而收效甚微。雖然也有少數(shù)環(huán)保人士為了環(huán)保和比較節(jié)約的人們尤其是老年人，在“限塑令”的政策下，會帶著環(huán)保購物袋去買東西，但絕大部分人們依然還是寧愿花幾毛錢去換取一個塑料袋的方便。
十年之后，“限塑令”幾乎名存實亡。雖然大部分超市需要花錢購買塑料袋，但很少人在乎那幾毛錢和塑料袋對環(huán)境的影響，甚至還有小部分超市和農(nóng)貿(mào)市場還會提供免費的塑料袋。并且，這幾年隨著外賣及快遞行業(yè)迅猛發(fā)展，包括塑料袋在內(nèi)的塑料制品的使用量竟不減反增。據(jù)《中國塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預測分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2017年1~5月我國塑料制品累計產(chǎn)量3047萬噸，累計增長3.8%。
與“限塑令”同樣境遇的還有垃圾分類。追溯起源，早在2000年我國在北京、上海等8個城市試點垃圾分類收集，效果依然不理想。雖然街上的垃圾桶更換成了可回收和不可回收兩種，試點小區(qū)也配備了“廚余垃圾”、“可回收垃圾”和“其他垃圾”等幾類垃圾桶，但是居民隨意丟棄垃圾的行為及無分類式的垃圾收集方式，使得垃圾分類十幾年還在“原地踏步”。
難道垃圾分類也要如“限塑令”一樣“名存實亡”嗎?國家和環(huán)保企業(yè)堅決說不。隨著垃圾數(shù)量的增長，垃圾處理能力跟不上,“垃圾圍城”的現(xiàn)象日益突出，而垃圾分類減量化是首選方案。再加上，垃圾不分類進行填埋或者焚燒，造成的環(huán)境危害和健康風險更高。尤其是近幾年特別提倡的垃圾焚燒發(fā)電的處理方式，如不做好前期分類工作，焚燒處理會向大氣排放大量的有毒污染物，包括二噁英等有害氣體。垃圾分類是大勢所趨，勢在必行。
國家也再次提出垃圾分類，并且由當初的鼓勵變成強制性。2016年國務院辦公廳發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》后，要求全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。
不少城市也爭先恐后走在垃圾分類的前端，例如廈門市出臺了《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，廣州市城管部門選取100個小區(qū)推行生活垃圾強制分類，深圳市發(fā)放的《深圳市家庭生活垃圾分類投放指引》。
不同之前的一味強調(diào)分類，這些政策首先指導居民在源頭如何進行垃圾分類，其次再對規(guī)劃垃圾分類收集，最后根據(jù)垃圾種類的不同選擇不同的末端的分類處理，形成垃圾從分類到收集到處理的一個系統(tǒng)。
如果說十年前“限塑令”的失敗于環(huán)保宣傳不到位，人們環(huán)保意識淡薄，這確實是主因。可垃圾分類不一樣，這不由于是環(huán)保宣傳不到位，多年的實踐結果告訴我們這是由于垃圾分類未形成一個完整的體系機制。失敗乃成功之母，國家和環(huán)衛(wèi)企業(yè)均有妙計來推行垃圾分類辦法。
廈門《辦法》規(guī)定禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸，并配置77輛餐廚垃圾轉(zhuǎn)運車輛和6輛有害垃圾轉(zhuǎn)運車輛。此外，環(huán)衛(wèi)部門還加快推進東部固廢中心餐廚垃圾處理廠、危廢處理中心和各區(qū)大件垃圾處理廠的建設。
北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司總經(jīng)理張農(nóng)科在某次專訪中指出，分類投放、分類收集、分類運輸?shù)那疤?，是生活垃圾收運網(wǎng)和廢舊物資回收網(wǎng)實現(xiàn)深度融合。
啟迪桑德新環(huán)衛(wèi)則提出“環(huán)衛(wèi)回收一體化”方案，從設置社區(qū)便民服務站引導全民參與，到將垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，再與第三方企業(yè)合作實現(xiàn)互惠互利，開辟出“環(huán)衛(wèi)+分類+再生+物流+社區(qū)服務”五位一體的業(yè)務模式。貫穿了垃圾的全路線，覆蓋了居民生活的每一個環(huán)節(jié)，使垃圾分類不再是單一的分類，而是成為具有創(chuàng)新、融合、技術、合作、開拓的整體模式。
這樣一套有效的管理辦法，再加上各種鼓勵機制的分類宣傳，做到有頭有尾，避免之前垃圾分類不成功的弊端。因此，垃圾分類有戲，不會像“限塑令”一樣名存實亡。
來源:點綠科技
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