為深入貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署,充分挖掘研究生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共同富裕思想內(nèi)涵,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2021〕12號(hào))要求,評(píng)選出第一批全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共同富裕最佳實(shí)踐?,F(xiàn)對首批最佳實(shí)踐的做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣。
近年來,舟山市積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用體系建設(shè),率先搭建企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)綜合管理系統(tǒng)獲全省推廣,創(chuàng)新實(shí)施“環(huán)境信用+”多項(xiàng)正向激勵(lì)舉措,倒逼企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,打造良好營商環(huán)境。
開發(fā)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)全省推廣
自主構(gòu)建了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)模型,研發(fā)環(huán)境信用“一張圖”、信用評(píng)價(jià)應(yīng)用、信用評(píng)價(jià)管理、信用評(píng)價(jià)修復(fù)、綜合查詢分析等多項(xiàng)功能模塊,打通了與信用浙江、行政執(zhí)法、“舟山大腦”等平臺(tái)信息推送橋梁,達(dá)到了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理動(dòng)態(tài)實(shí)施、監(jiān)管措施自動(dòng)匹配、預(yù)警分析實(shí)時(shí)開展、評(píng)價(jià)結(jié)果綜合應(yīng)用等功效。目前全市共有1460家企業(yè)納入“浙江省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)綜合管理系統(tǒng)”,于2020年5月在全省范圍內(nèi)推廣試用。
強(qiáng)化環(huán)境信用評(píng)價(jià)正面激勵(lì)
環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果在多領(lǐng)域運(yùn)用,為企業(yè)減負(fù),提升監(jiān)管效能。在排污權(quán)有償使用方面,全國首創(chuàng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的企業(yè)可以享受排污權(quán)有償使用費(fèi)續(xù)繳的分期繳納政策,目前已累計(jì)為83家企業(yè)辦理了排污權(quán)有償使用費(fèi)續(xù)繳的分期繳納,涉及金額2860萬元,有效緩解企業(yè)在新冠疫情期間的資金壓力。在環(huán)評(píng)審批和排污許可證申領(lǐng)方面,按信用評(píng)價(jià)結(jié)果分別實(shí)施容缺受理、從嚴(yán)審查、暫緩受理,簡化守信企業(yè)辦事流程,得到企業(yè)好評(píng)。今年以來,項(xiàng)目審批容缺受理18件、從嚴(yán)審查8件、暫緩受理8件;排污許可證管理容缺受理8件、從嚴(yán)審查11件、暫緩受理8件。在執(zhí)法檢查方面,根據(jù)今年以來的“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查統(tǒng)計(jì),守信企業(yè)降低抽查頻次18次、失信企業(yè)提高抽查頻次11次,減輕了信用好、守法意識(shí)強(qiáng)企業(yè)的負(fù)擔(dān),將更多的執(zhí)法力量投入到信用差、法制觀念淡薄的企業(yè)監(jiān)管中去,使執(zhí)法監(jiān)管更精準(zhǔn)高效。
幫扶開展信用修復(fù)提升營商環(huán)境
積極協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用異地修復(fù)、企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)模塊上線“浙里辦”,舟山市在全省率先開展“環(huán)境信用修復(fù)一件事”網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“一次申請”“一網(wǎng)辦理”“一體反饋”。組織開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理工作,對2起案件發(fā)起生態(tài)環(huán)境損害賠償。在門戶網(wǎng)站設(shè)立信用修復(fù)專欄,建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失信主體行政處罰信用修復(fù)清單,截至目前已完成不良信息信用修復(fù)24家(條),持續(xù)營造守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
原標(biāo)題:共同富裕示范區(qū)建設(shè) | 舟山市探索數(shù)字化“環(huán)境信用+”應(yīng)用場景 倒逼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
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