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僅剩3個月 水十條的2017治理目標(biāo)完成得怎么樣了?

分類:行業(yè)熱點 > 污水處理    發(fā)布時間:2017年9月13日 9:07    作者:來源:E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

2017年已近尾聲,“水十條”中的“階段考”即將拉開帷幕。根據(jù)環(huán)保部公開數(shù)據(jù),各地水環(huán)境治理有所進展但發(fā)展不均。為推動各地按期完成2017年目標(biāo)任務(wù),環(huán)境保護部擬于2017年9月開始,以長江經(jīng)濟帶為重點,赴遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、云南、寧夏等9個省(區(qū)),開展為期一個月的專項督導(dǎo)工作。

水十條中2017年目標(biāo)集錦

工業(yè)污染防治

2017年底前,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。

2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。

城鎮(zhèn)生活污染治理

敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

到2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他地級城市建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)。

現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。

控制用水總量

2017年底前,完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。

加強城鎮(zhèn)節(jié)水

到2017年,全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)。

推行綠色信貸

于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。

完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

2017年底前,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域、海域建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。

嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險控制

2017年底前公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰替代。

推行排污許可

2017年底前,完成全國排污許可證管理信息平臺建設(shè)。2017 年底前完成其他(國控重點污染源及排污權(quán)有償使用和交易試點地區(qū)污染源于 2015 年底前完成)污染源排污許可證的核發(fā)工作。

加強近岸海域環(huán)境保護

2017年底前全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。2017年底前完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險,實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。

整治城市黑臭水體

于2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。

保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)

2017年底前,制定實施七大重點流域水生生物多樣性保護方案。

完成數(shù)據(jù)一覽

根據(jù)環(huán)保部披露的“2017年上半年《水污染防治行動計劃》重點任務(wù)進展情況”,重點任務(wù)進展數(shù)據(jù)如下:

截至2017年6月底,全國地表水343個不達(dá)標(biāo)的控制單元中,325個編制實施了達(dá)標(biāo)方案,占94.8%,涉及重點工程7937個,投資6674億元;18個控制單元尚未完成方案編制公開,主要分布在廣東、河北、陜西、四川、甘肅。全國完成飲用水水源綜合整治項目2203個,水生態(tài)保護項目639個,地下水污染防治項目85個,河口海灣污染防治項目43個。

全國地級及以上城市2100個黑臭水體中,完成整治工程的有927個,占44.1%;河北、山西、遼寧、安徽4省的城市黑臭水體尚未開工整治比例超過30%。重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)681個黑臭水體中,完成整治工程的有348個,占51.1%;濟南、青島2個城市有3個黑臭水體整治項目尚未開工。

在工業(yè)污染防治方面,造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革、氮肥六個行業(yè)已完成清潔化改造企業(yè)1762家,完成率達(dá)84.6%,廣東、安徽、四川、山東、湖南、遼寧等6個省未完成企業(yè)相對較多。省級及以上工業(yè)集聚區(qū)1968家已建成集中污水處理設(shè)施,1746家已設(shè)置在線監(jiān)測裝置,完成率分別達(dá)到80.6%、71.5%,云南、甘肅、新疆、青海等4個省(區(qū))完成率低于50%。全國累計完成7.5萬個地下油罐更新為雙層罐或設(shè)置防滲池,湖南、廣西、上海、西藏、江蘇、內(nèi)蒙古、浙江、天津等省(區(qū)、市)地下油罐更新改造工作相對滯后。

在城鎮(zhèn)生活污染防治方面,全國新(改、擴)建污水處理設(shè)施809個,其中敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域)內(nèi)173個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。新建污水管網(wǎng)17萬公里,新建再生水處理能力300萬噸/日。天津、江西、內(nèi)蒙古、廣西、新疆、湖北、廣東等省(區(qū)、市)工作相對滯后。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面,全國累計劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)4.9萬個,面積63.6萬平方公里,累計關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))21.3萬個,山西、吉林、黑龍江、湖南、廣西、海南、西藏、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等14個省(區(qū))未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定且關(guān)閉搬遷工作進展緩慢。2017年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)為2.8萬個建制村,已開工建設(shè)2萬個(建成8509個),青海、吉林、天津、廣西等4個省(區(qū))工作滯后。

接下來……

對于“水十條”要求與進展之間的差距,環(huán)保部也做出了系列反應(yīng),包括專項督導(dǎo)工作及針對性推進方案的發(fā)布:

為認(rèn)真貫徹《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)工作要求,推動各地按期完成2017年目標(biāo)任務(wù),環(huán)境保護部擬于2017年9月開始,以長江經(jīng)濟帶為重點,赴遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、云南、寧夏等9個省(區(qū)),開展為期一個月的專項督導(dǎo)工作。

本次督導(dǎo)的主要內(nèi)容包括重點城市黑臭水體整治、飲用水源規(guī)范化建設(shè)、集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點行業(yè)清潔化改造、加油站地下油罐防滲改造、敏感區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造、沿海港口碼頭污染防治等“水十條”明確的2017年重點任務(wù)實施情況,以及協(xié)調(diào)調(diào)度、臺賬管理、信息報送和公開等制度落實情況。本次專項督導(dǎo)后,對發(fā)現(xiàn)的重大問題將按照工作程序統(tǒng)籌實施掛牌督辦、公開約談、區(qū)域限批等督政措施,必要時納入中央環(huán)保督察范疇。

針對工業(yè)污染,9月6日,環(huán)境保護部水環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人向媒體通報,一些地方落實工業(yè)集聚區(qū)水污染治理硬任務(wù)進展較慢,距離“水十條”時限要求有不少差距。為更好推進工作,環(huán)境保護部近日制定印發(fā)《工業(yè)集聚區(qū)水污染治理任務(wù)推進方案》,要求以硬措施落實硬任務(wù):各地方人民政府和園區(qū)管理機構(gòu)是落實硬任務(wù)的責(zé)任主體,要不折不扣完成“水十條”要求;各牽頭負(fù)責(zé)部門要加大調(diào)度和信息公開力度,指導(dǎo)存在問題的園區(qū)制定整改措施,各級環(huán)保部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門赴現(xiàn)場督導(dǎo);環(huán)境保護部將會同相關(guān)部委加大督導(dǎo)力度,對逾期未完成任務(wù)的省級及以上工業(yè)集聚區(qū),按“水十條”規(guī)定一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。


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