近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)人的若干規(guī)定》,鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,致力形成全省打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪合力。實(shí)施“舉報(bào)有獎(jiǎng)”的措施,最高可獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)!
在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)始終秉持“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。目前,已有上海、浙江、北京、江蘇、廣東、廣西、陜西、湖南等許多地區(qū)已印發(fā)就生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理的政策,針對(duì)環(huán)境違法行為嚴(yán)加管束。各地已展開(kāi)違法行為調(diào)查——
北京市:“點(diǎn)穴式”執(zhí)法
2021年9月26日,北京市區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、公安等部門(mén)聯(lián)合屬地政府,對(duì)通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)、漷縣鎮(zhèn)、臺(tái)湖鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)啟動(dòng)為期一周的北運(yùn)河流域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),首日共發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問(wèn)題13起。
2021年10月18日至22日,北京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展今年第六輪市級(jí)“點(diǎn)穴式”執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題82個(gè),均依法查處或交由屬地辦理。截至目前,北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)已在全市50多個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開(kāi)展“點(diǎn)穴”,檢查各類(lèi)污染源(點(diǎn)位)2600余個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題450余個(gè),在依法嚴(yán)格查處各類(lèi)違法行為的同時(shí),督促屬地對(duì)相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)屬地大氣污染防治的責(zé)任落實(shí)。
湖南省:嚴(yán)格執(zhí)法、違法必罰
湖南省于2018年啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革,2019年至今,湖南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法案件達(dá)7385宗,罰款金額4.9億元,其中按日計(jì)罰案件4宗,限產(chǎn)停產(chǎn)案件90宗,查封扣押案件592宗,行政拘留案件610宗,環(huán)境污染犯罪案115宗。2020年以來(lái),全省通過(guò)科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查4356次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題472個(gè),執(zhí)法部門(mén)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)幫扶及其他方式服務(wù)清單內(nèi)企業(yè)次數(shù)1.48萬(wàn)次。
2021年10月25日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)全省綜合行政執(zhí)法改革暨執(zhí)法工作交流會(huì),總結(jié)全省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革成效,部署“十四五”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
遼寧?。簢?yán)整違法行為,有效降低水環(huán)境安全隱患
近日,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源及風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管。
截至目前,省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法專(zhuān)班共檢查191家企業(yè),發(fā)現(xiàn)210個(gè)環(huán)境問(wèn)題,其中立行立改113個(gè)問(wèn)題,限期整改69個(gè)問(wèn)題,停產(chǎn)整治3家企業(yè),已立案查處20家企業(yè),罰款221.885萬(wàn)元。問(wèn)題已整改完成34家,剩下35家正在按時(shí)整改。
山西?。洪_(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查
從2021年9月底至12月底,山西省組織開(kāi)展太原及周邊地區(qū)(1+10)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,持續(xù)推進(jìn)太原環(huán)境空氣質(zhì)量改善,要求9月底前,(1+10)重點(diǎn)區(qū)域以縣(市、區(qū))為單位,完成重點(diǎn)涉氣工業(yè)企業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群全面排查,并建立問(wèn)題清單;10月至11月,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法督促企業(yè)完成整改;12月,對(duì)所有問(wèn)題清單企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)未整改到位的,依法采取按日計(jì)罰或限產(chǎn)停產(chǎn)等處罰措施。
陜西省安康市:采取“五個(gè)嚴(yán)格”措施
2021年以來(lái),安康市生態(tài)環(huán)境局不斷深化“放管服”改革,優(yōu)化執(zhí)法方式,持續(xù)提升執(zhí)法效能,用一種“溫柔”且有“力度”的方式,剛?cè)岵?jì)地偵查違法行為。
嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí)、嚴(yán)格納入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序管理、嚴(yán)格監(jiān)督方式、嚴(yán)格執(zhí)法懲處。截至2021年10月底,全市采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、排污許可證監(jiān)管信息平臺(tái)、無(wú)人機(jī)等方式開(kāi)展執(zhí)法515家次,對(duì)清單內(nèi)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法幫扶服務(wù)136家次;發(fā)現(xiàn)整改環(huán)境問(wèn)題14起,立案處罰1起,減免處罰3起。
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除了各省市自我排查之外,跨省排查同樣是有效的整治手段。
2021年9月6日,山東、江蘇兩省生態(tài)環(huán)境部門(mén)召開(kāi)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,并開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。會(huì)上,兩省通報(bào)了嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行動(dòng)開(kāi)展情況,交流了經(jīng)驗(yàn)做法;有關(guān)市圍繞跨省非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物案件進(jìn)行了研討;山東省向江蘇省移送了2起涉危險(xiǎn)廢物案件線索。
下一步,山東省也將加大跨行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物聯(lián)合執(zhí)法力度,通過(guò)聯(lián)防共治,依法查處違法行為,妥善處置危險(xiǎn)廢物,消除環(huán)境污染。