一、城鎮(zhèn)污水存增量需求,再生水的發(fā)展剛起步
成果:我國污水處理經(jīng)過近20年的發(fā)展,截止2015年,全國城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到2.17億立方米/日,其中城市污水處理能力達(dá)到1.61億立方米/日,城市污水處理能力增速保持在3-7%;排水管網(wǎng)長度在2015年達(dá)到54萬公里,排水管網(wǎng)長度的增速在5-10%。
城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模仍會(huì)持續(xù)增長。當(dāng)前我國用水量持續(xù)增長,故城市污水處理的規(guī)模仍將持續(xù)增長;城鎮(zhèn)化的推進(jìn)也會(huì)帶來持續(xù)增量。
管網(wǎng)的增量需求大。1)在以質(zhì)為導(dǎo)向的前提下,污水處理將更加注重處理效果,故將更加注重收集環(huán)節(jié),帶來大量的管網(wǎng)建設(shè)需求;2)污水處理逐步深化,從城市向城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村等方向轉(zhuǎn)移,單位處理量所需要配套的管網(wǎng)量增多。所以可以看到排水管網(wǎng)的增速高于污水處理量的增速。
再生水處于剛起步階段,京津冀地區(qū)相對(duì)超前,根據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2015年,京津冀地區(qū)的再生水利用率達(dá)到了35.0%,而其他城市和縣城僅為4.4%。
我國城市污水處理能力及排水管網(wǎng)長度
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
二、城鎮(zhèn)污水及再生水的“十三五”目標(biāo)帶來增量市場
根據(jù)發(fā)改委和住建部對(duì)城鎮(zhèn)污水及再生水方向的“十三五”規(guī)劃,可以看到:
城市污水處理率要求從2015年的91.9%提升至95%,需要新建污水處理設(shè)施5022萬立方米/日,提標(biāo)改造4220萬立方米/日。
再生水利用率在全國范圍進(jìn)行提升,缺水地區(qū)由2015年的12.1%提升至20%以上,其他城市由4.4%力爭達(dá)到15%;新建再生水設(shè)施規(guī)模達(dá)1505萬立方米/日。
污水管網(wǎng)方面“十三五”規(guī)劃新增12.59萬公里,老舊管網(wǎng)改造2.77萬公里,合流制管網(wǎng)改造2.87萬公里。
各項(xiàng)指標(biāo)的出臺(tái),較征求意見稿均有所修訂,故可行性有所提升,為“十三五”帶來較大的市場空間。
城鎮(zhèn)污水及再生水方向的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
1、城鎮(zhèn)污水的新增和提標(biāo)改造空間達(dá)1938億元
城鎮(zhèn)污水新增部分:根據(jù)規(guī)劃,我國“十三五”的城鎮(zhèn)污水處理能力將從2.17億立方米/日,提升至2.68億立方米/日,規(guī)劃新增規(guī)模排名前五的省份為山東、湖北、浙江、廣東、陜西,東部、中部、西部需求都比較強(qiáng),是全國性的需求。
根據(jù)規(guī)劃,新增污水處理設(shè)施所需投資金額達(dá)1506億元,投資額需求量前五位為山東、浙江、廣東、重慶、湖北,分別為120億元、114億元、98億元、85億元、84億元。
我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理能力規(guī)劃新增規(guī)模前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理能力規(guī)劃新增規(guī)模的投資額前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
城鎮(zhèn)污水提標(biāo)改造部分:根據(jù)規(guī)劃,我國“十三五”的城鎮(zhèn)污水處理將完成4220萬立方米/日規(guī)模的提標(biāo)改造,其中主要為城市污水處理的提標(biāo)改造,達(dá)3639萬立方米/日,占整個(gè)提標(biāo)規(guī)劃規(guī)模的86.2%。規(guī)劃提標(biāo)改造規(guī)模排名前五的省份為上海、江蘇、浙江、遼寧、廣東,均為沿海省市,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域提標(biāo)先行。
新增污水處理設(shè)施所需投資金額達(dá)432億元,投資額需求量前五位為上海、浙江、江蘇、遼寧、廣東,分別為112億元、53億元、30億元、24億元、21億元。
我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃提標(biāo)改造規(guī)模前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃提標(biāo)改造規(guī)模的投資額前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2、城鎮(zhèn)再生水的新增投資空間達(dá)158億元
我國再生水的發(fā)展剛開始起步,2015年的再生水生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模為2653萬立方米/日,根據(jù)規(guī)劃,我國2020年將達(dá)到4158萬立方米/日,即“十三五”將新增1505萬立方米/日規(guī)模的再生水生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模。規(guī)劃再生水新增規(guī)模排名前五的省份為廣東、河北(注河北在總的再生水新增規(guī)劃規(guī)模為173萬立方米/日,全國第二,但給出的城市、縣城的量偏小,是個(gè)特例)、湖北、遼寧、河南,靠前的省份東、中、西部均有,以東部為主。
根據(jù)規(guī)劃,新增再生水生產(chǎn)設(shè)施所需投資金額達(dá)158億元,投資額需求量前五位為廣東、湖北、遼寧、河南、浙江,分別為20.6億元、10.1億元、9.5億元、9.0億元、8.2億元。
我國“十三五”城鎮(zhèn)再生水生產(chǎn)能力規(guī)劃新增規(guī)模前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國“十三五”城鎮(zhèn)再生水生產(chǎn)能力規(guī)劃新增規(guī)模的投資額前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
3、城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及改造的投資空間達(dá)2134億元
我國污水管網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),增強(qiáng)收集能力,根據(jù)規(guī)劃,我國“十三五”將新增污水管網(wǎng)12.59萬公里,另外還有老舊管網(wǎng)改造2.77萬公里,合流制管網(wǎng)改造2.87萬公里。規(guī)劃新增管網(wǎng)規(guī)模排名前五的省份為廣東、江蘇、湖南、河南、山東,靠前的省份東、中、西部均有,以中東部為主。
根據(jù)規(guī)劃,新建管網(wǎng)所需投資金額達(dá)2134億元,另外老舊污水管網(wǎng)改造需投資494億元,雨污合流污水管網(wǎng)需投資501億元,污水管網(wǎng)方面合計(jì)3129億元。新建污水管網(wǎng)方面投資額需求量前五位為江蘇、浙江、湖南、廣東、安徽,分別為161億元、160億元、140億元、136億元、123億元。
我國“十三五”城鎮(zhèn)污水規(guī)劃新增管網(wǎng)規(guī)模前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國“十三五”城鎮(zhèn)污水規(guī)劃新增管網(wǎng)規(guī)模的投資額前列省市
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
三、城鎮(zhèn)供水規(guī)模仍具上升空間
成果:我國供水發(fā)展至今,截止2015年,全國城鎮(zhèn)供水能力達(dá)到2.97億立方米/日,近年城市供水能力增速保持在1-5%;供水管網(wǎng)長度在2015年達(dá)到71萬公里,供水管網(wǎng)長度的增速在4-10%。
城鎮(zhèn)供水規(guī)模仍會(huì)持續(xù)增長。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),用水量持續(xù)增長,需要供水能力配套提升。
管網(wǎng)的增量需求大。1)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息,國內(nèi)600多個(gè)城市供水管網(wǎng)的平均漏損率超過15%,漏損率高,很多地方雖然平均管齡不大,但管網(wǎng)材質(zhì)差,質(zhì)量不過關(guān),管網(wǎng)老化,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏維護(hù)等,需要進(jìn)行大量的管網(wǎng)改造,造成耗資巨大;2)隨城鎮(zhèn)化推進(jìn),需要建設(shè)配套管網(wǎng),且隨著供水的深入,單位供水能力對(duì)應(yīng)的管網(wǎng)需求量更大,所以可以看到排水管網(wǎng)的增速高于污水處理量的增速。
我國城市供水能力及供水管網(wǎng)長度
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
1、城鎮(zhèn)供水方向“十三五”的投資空間約為1.65萬億元
城鎮(zhèn)供水方向的重點(diǎn):根據(jù)《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,城鄉(xiāng)供水方向規(guī)劃全國新增供水能力270億立方米,即新增產(chǎn)能約7400萬立方米/日。要求加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)建設(shè)和改造,降低公共供水管網(wǎng)漏損率;加快重點(diǎn)水源工程建設(shè),實(shí)施一批重大引調(diào)水工程;加強(qiáng)雨水和海水利用;加強(qiáng)城市應(yīng)急和備用水源建設(shè),單一水源供水的地級(jí)及以上城市應(yīng)于2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。
城鎮(zhèn)供水方向“十三五”市場空間過萬億元。通過比較2013-2015年的供水與污廢水投資比例,分別為2.55、2.63、3.30,供水方向的投資增速快,取比例為3.0;而城鎮(zhèn)污水、再生水的“十三五”市場空間約為5500億元,則城鎮(zhèn)供水方向的“十三五”市場空間約為16500億元。
我國城市供水、污水、廢水的投資量情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
四、海綿城市頂層設(shè)計(jì)完成,開始進(jìn)入落地階段
頂層設(shè)計(jì)基本完成。從2014年底至今,明確針對(duì)海綿城市建設(shè)的幾大核心政策,包括技術(shù)指南、財(cái)政補(bǔ)貼、試點(diǎn)城市名單、績效評(píng)價(jià)與考核辦法、指導(dǎo)意見等政策相繼出臺(tái),外加國務(wù)院也在不斷進(jìn)行強(qiáng)調(diào),可見從國家級(jí)的頂層設(shè)計(jì)來看,政策體系的搭建基本成型。
《指導(dǎo)意見》中明確了海綿城市建設(shè)總體要求,到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。通過5年目標(biāo)與15年目標(biāo),可見該熱點(diǎn)的持續(xù)時(shí)間會(huì)較長。
海綿城市的意義上升為城市水環(huán)境的綜合治理。從2011年起,海綿城市的原型,最初目的,僅僅是為了解決城市內(nèi)澇問題。而經(jīng)過幾年的發(fā)展,海綿城市的概念,已上升為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,要通過海綿城市的建設(shè),實(shí)現(xiàn)恢復(fù)水體大循環(huán),解決城市水環(huán)境問題,包括要求增強(qiáng)雨水消納功能,擴(kuò)大使用透水鋪裝,加強(qiáng)排水、調(diào)蓄等設(shè)施的建設(shè),加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。
海綿城市當(dāng)前已形成兩批試點(diǎn)。經(jīng)過競爭性評(píng)審,當(dāng)前已形成兩批試點(diǎn)城市名單,中央財(cái)政將給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,用于支持海綿城市建設(shè)。財(cái)政補(bǔ)貼為一定三年,直轄市每年6億元,省會(huì)城市每年5億元,其他城市每年4億元。
海綿城市PPP入庫項(xiàng)目量不斷增加,說明海綿城市的建設(shè)在持續(xù)推進(jìn)中。
我國海綿城市PPP項(xiàng)目入庫情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
1、海綿城市的“十三五”投資空間約為4000億
方法一:試點(diǎn)城市中,地級(jí)市級(jí)別中每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目投資均值為108億元。試點(diǎn)推廣后,我國共有332個(gè)地級(jí)行政區(qū);而推廣后,每個(gè)項(xiàng)目投資額假設(shè)為試點(diǎn)的70%;而I區(qū)內(nèi)由于降雨量少,建設(shè)的需求量也少,故城市數(shù)量的給予0.7的系數(shù)。綜上可知,海綿城市的市場空間為1.77萬億元。該值僅考慮了地級(jí)市,并未加上縣級(jí)市等的市場空間,故偏低。
方法二:按住建部的估算,對(duì)海綿城市的投資估算為總的建設(shè)成本大概在1.6-1.8億元/平方公里,取1.7億元/平方公里;2013年城市建成區(qū)面積為4.79萬平方公里;需要改建的城市面積系數(shù)取0.5,則海綿城市的市場空間為4.07萬億元。
兩種方法,從不同的角度估算,看以看到海綿城市的市場空間的大概范圍,故在范圍內(nèi)估算市場空間為2萬億元。
而根據(jù)到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求,可以得到2016-
2020年的市場空間為4000億元;2020-2030年的市場空間為1.2萬億元;2030年以后為4000億元。而若考慮到城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、通貨膨脹等因素,市場規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
我國海綿城市新增建設(shè)市場估算
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
五、黑臭水體在“十三五”需要整治的個(gè)數(shù)達(dá)2000多個(gè)
“水十條”總體目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo):2015年4月,“水十條”發(fā)布,總體目標(biāo)要求到2020年,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);2030年城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。進(jìn)度目標(biāo)要求地級(jí)及以上城市建成區(qū)應(yīng)于2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;于2017年底前實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。
“十三五”目標(biāo):《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中,將城市黑臭水體治理列為重點(diǎn)工程?!丁笆濉比珖擎?zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中,要求“十三五”期間需整治2000多個(gè)城市黑臭水體,總長度約5800公里。
專項(xiàng)工作指南已發(fā)布,黑臭水體治理工作正常推進(jìn)中:2015年8月,住建部、環(huán)保部發(fā)布《城市黑臭水體整治工作指南》,詳細(xì)布置黑臭水體治理工作的要點(diǎn);目前已建立全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái),公布全國黑臭水體清單,接受公眾評(píng)議。目前我國2100個(gè)黑臭水體項(xiàng)目,僅8個(gè)尚未啟動(dòng);治理中和完成治理的項(xiàng)目比例已達(dá)69.0%。
我國黑臭水體項(xiàng)目推進(jìn)情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
1、黑臭水體治理的“十三五”市場空間約為1700億元
根據(jù)規(guī)劃,黑臭水體治理的“十三五”市場空間約為1700億元,但其投資額已分拆入城市污水及再生水的規(guī)劃之中。
“十三五”黑臭水體治理的總長度約5882公里,全國平均來看,每公里的治理投資量約為2890萬元。
黑臭水體治理長度靠前的五位分別是廣東、安徽、湖北、山東、河南,規(guī)劃治理長度分別為906公里、523公里、514公里、401公里、353公里,對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為244個(gè)、217個(gè)、142個(gè)、164個(gè)、116個(gè)。
我國黑臭水體項(xiàng)目市場分布
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
六、農(nóng)村水環(huán)境治理是“十三五”的重點(diǎn)
農(nóng)村環(huán)境治理工作開啟。根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》,截止2015年底,中央累計(jì)安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金315億元,支持全國7.8萬個(gè)建制村開展環(huán)境綜合整治,占全國建制村總數(shù)的13%。建設(shè)內(nèi)容包括:設(shè)臵飲用水水源防護(hù)設(shè)施3800多公里,拆除飲用水水源地排污口3400多處;生活污水處理設(shè)施24.8萬套,生活污水處理量達(dá)7億噸;化學(xué)需氧量和氨氮年減排量分別達(dá)95萬噸和7萬噸;22%的建制村生活污水得到處理。而根據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國村級(jí)全國污水處理率為11.4%。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治在水環(huán)境方面的工作,主要包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、污水處理等?!度珖r(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》明確,到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè),累計(jì)達(dá)到全國建制村總數(shù)的三分之一以上。整治重點(diǎn)為“好水”和“差水”周邊的村莊,涉及1805個(gè)縣(市、區(qū))12.82萬個(gè)建制村,約占全國整治任務(wù)的92%。主要任務(wù)包括:1)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),建設(shè)防護(hù)帶和截污設(shè)施,依法拆除排污口,開展水源地生態(tài)修復(fù)等,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水一體化。2)建設(shè)生活污水處理設(shè)施建設(shè),包括污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地、氧化塘等分散式處理設(shè)施,整治后的村莊生活污水處理率≥60%。
我國村級(jí)污水處理率的情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
七、污泥處理處置的需求迫切
污泥產(chǎn)生量大,處理率低。市政污泥方面,大約1萬噸污水產(chǎn)生5-8噸污泥,而當(dāng)前我國城市生活污水排放量約為500億噸,則年產(chǎn)污泥約3500萬噸(含水率80%)。目前污泥的傾倒現(xiàn)象依然嚴(yán)重,業(yè)內(nèi)多數(shù)的判斷,均顯示出當(dāng)前污泥的處理只做了25%以下,甚至是20%以下。
污泥處理是“十三五”的一個(gè)重要工作。針對(duì)污泥處理處置行業(yè),國家層面“細(xì)而全”的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南、收費(fèi)盈利模式、政策支持等都已出臺(tái),這有助于污泥處理處置市場的發(fā)展和推進(jìn),待地方配套政策出臺(tái),即可實(shí)現(xiàn)市場空間的釋放。“水十條”要求現(xiàn)有于污泥處理處置設(shè)施于2017年完成達(dá)標(biāo)改造,2020年地級(jí)市無害化處理率達(dá)到90%以上。
我國生活污水污泥產(chǎn)生量的情況
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
1、污泥處理處置的投資空間約在310億元
污泥的處理技術(shù)路線,目前處于百家爭鳴的局面。
污泥處理處置新建投資規(guī)模約310億元,運(yùn)營市場空間約160億元/年。
來源:中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。