住建部本次實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和梗阻，可能不是某一個地方、某一個小區(qū)前端分類投放暴露的問題，而是具有一定的嚴(yán)重性和普遍性。日前，在各地公布的數(shù)據(jù)和媒體報道， 基本反映出了目前垃圾分類中的痛點。
2016年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示批示精神，全力推進生活垃圾分類工作，取得了實質(zhì)性成效。46個重點城市生活垃圾分類工作正在深化，17.6萬個小區(qū)開展了生活垃圾分類工作，覆蓋居民9100萬戶，居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到97.1%。但同時也發(fā)現(xiàn)，一些已開展生活垃圾分類的居民小區(qū)仍存在投放環(huán)境差的問題。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織人員赴北京、上海、廣州等10余個城市，開展現(xiàn)場調(diào)研50余次，調(diào)研組實地查看、蹲點調(diào)研，與社區(qū)居民群眾進行深入溝通、廣泛交流，現(xiàn)場查看投放收集點（站）運行情況，親身體驗居民參與生活垃圾分類的感受。組織技術(shù)專家、基層生活垃圾分類工作者深入21個城市的198個居住小區(qū)，與群眾進行面對面交流，切身體會居民分類投放面臨的困難。了解到群眾在參與生活垃圾分類過程中遇到了廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位、投放收集點（站）布局不合理、定時投放時間與居民投放習(xí)慣不匹配、垃圾清運不及時、夜晚投放照明不到位等問題。住建部本次實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和梗阻，可能不是某一個地方、某一個小區(qū)前端分類投放暴露的問題，而是具有一定的嚴(yán)重性和普遍性。日前，在各地公布的數(shù)據(jù)和媒體報道， 基本反映出了目前垃圾分類中的痛點。今年6月，一篇《垃圾“四兄弟”為何總是三缺一 想扔掉可回收垃圾，卻找不到對應(yīng)垃圾桶》引發(fā)關(guān)注，文章指出有多位市民向頂端新聞·大河報記者反映，他們小區(qū)的垃圾分類投放站內(nèi)，或分類垃圾桶中，沒有可回收垃圾桶，不少可回收垃圾被扔進了其他垃圾桶，或廚余垃圾桶內(nèi)。此外，還有多位市民也向記者反映，他們小區(qū)的垃圾分類回收站如同擺設(shè)，小區(qū)內(nèi)也找不到可回收垃圾桶。為核實市民反映情況，記者走訪了鄭州市多個小區(qū)，以及多個已完成改造的老舊小區(qū)。在走訪中，記者看到，確實有不少小區(qū)建造起了垃圾分類回收站，或擺放了分類垃圾桶，但其中能見到的可回收垃圾桶卻寥寥無幾，甚至有一些小區(qū)的垃圾分類投放站至今仍是擺設(shè)，或擺放的垃圾桶中，也找不到可回收垃圾桶。對此，鄭州市相關(guān)部門工作人員告訴記者，在小區(qū)的生活垃圾分類投放中，他們要求各小區(qū)是必須設(shè)置可回收垃圾桶的，他們也希望可回收垃圾資源能被再次利用，造福社會。但在具體實施時，大多數(shù)市民的觀念仍是，不少可回收垃圾可以賣錢，比如：舊紙箱、塑料瓶、舊金屬等，能被當(dāng)做廢品賣掉，所以有不少市民不愿將這些可以賣廢品的可回收垃圾扔掉。北京：取得一定成效 垃圾投放不精準(zhǔn)問題突出7月28日上午召開的市十五屆人大常委會第三十二次會議上，市人大常委會主任、執(zhí)法檢查組組長李偉作了“兩條例”實施情況執(zhí)法檢查報告。李偉表示?！芭c條例實施前相比，垃圾分類‘兩升一降’效果明顯，家庭廚余垃圾日均分出量4296噸，增長了12.9倍；可回收物日均分出量5097噸，增長了69.9%；其他垃圾日均產(chǎn)生量1.6萬噸，減少了25.7%，減量效果相當(dāng)于少建了兩座日處理能力3000噸的垃圾焚燒廠?！痹谑腥舜蟠黼S機檢查的50多個點位中，發(fā)現(xiàn)了160余個問題。其中，垃圾分類方面反映投放不精準(zhǔn)的問題較多，占點位總數(shù)的44%，物業(yè)管理方面反映停車秩序混亂的問題較多，占點位總數(shù)的26%。部分小區(qū)依然存在“多數(shù)人分、少數(shù)人不分”的不均衡現(xiàn)象和“今天分、明天不分”的搖擺現(xiàn)象，容易對進行垃圾分類的居民產(chǎn)生負(fù)面影響，誘發(fā)“破窗效應(yīng)”。居民家庭自主分類水平還需提高，分類習(xí)慣仍需鞏固，“二次分揀”現(xiàn)象依然存在。對于混投行為，分類指導(dǎo)員普遍存在不愿發(fā)聲、不敢勸阻的情況，也不清楚如何獲取證據(jù)向城管執(zhí)法部門報告。合肥：一小區(qū)垃圾分類站變成“倉庫 ” 門外的垃圾卻堆積成山9月6日，合肥紫荊花園居民田女士告訴新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者，小區(qū)里的這間垃圾分類站已經(jīng)建成一個多月了，但是門一直是關(guān)著的，沒有投入使用，物業(yè)也沒有通知什么時候能用。記者在現(xiàn)場看到，垃圾分類站的卷閘門是關(guān)著的，墻上貼有生活垃圾投放指南，門前的磚頭、水泥塊、泡沫、紙板、水泥袋等垃圾成堆，還堆放了許多建筑材料，同時垃圾堆也堵住了旁邊的消防通道。在小區(qū)的一片空地上，放著十余個綠色垃圾桶，但是看上去似乎都未投入使用，每個單元樓下僅有一個標(biāo)有單元號的普通綠色垃圾桶供業(yè)主使用。在記者采訪過程中，一名男子打開了垃圾分類站的卷閘門，記者看到，垃圾分類站里除了貼有關(guān)于垃圾分類的標(biāo)語外，還堆放著一些監(jiān)控設(shè)備，但是卻沒有任何回收垃圾的設(shè)施。9月6日下午，記者聯(lián)系到了合肥市包河區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊蕪湖路街道執(zhí)法中隊的一名工作人員，他告訴記者，紫荊花園小區(qū)里的垃圾分類站一直沒有投入使用是因為有一些設(shè)施還沒有完善，他們正在著手處理。成都：居民反映垃圾桶周圍環(huán)境“臟亂差”日前，有市民反映小區(qū)的垃圾桶常年露天放置，蚊蟲蒼蠅亂飛，臭味擾民嚴(yán)重。9月9日下午，記者來到了位于成都高新區(qū)芳姐街道的金竹苑A區(qū)小區(qū)。據(jù)觀察，該小區(qū)屬于建成時間較早的小區(qū)，有5棟居民樓。小區(qū)內(nèi)部除門口處擺放的8個“四分類”垃圾桶外，并沒有其他垃圾桶設(shè)置。門口處的垃圾桶桶蓋緊閉，有居民投遞垃圾后，也會主動將垃圾桶桶蓋合上。而在垃圾桶旁邊，一個小房間也正在修建中。接到居民舉報后，芳草街道辦事處城市管理綜合執(zhí)法中隊便立即對小區(qū)物業(yè)開具《責(zé)令限期改正通知書》，要求其立即改正，當(dāng)天便對垃圾暫存點的地面進行了修補，增加了垃圾桶的數(shù)量，滿足院落居民的垃圾投放需求。并且，還要求物業(yè)方增加垃圾暫存區(qū)域的沖洗頻次，消除異味。蘭州：發(fā)布全域無垃圾“紅黑榜” 黑榜小區(qū)問題仍然突出9月26日，蘭州市城管委發(fā)布新一期蘭州市全域無垃圾和垃圾分類工作紅黑榜。從榜單中看出，紅榜小區(qū)定點投放、定時收運，消除了垃圾落地和垃圾異味問題，得到居民支持。物業(yè)公司做到了“投”“收”“運”“守”四個環(huán)節(jié)的融合貫通。黑榜小區(qū)則存在宣傳欄部分生活垃圾分類標(biāo)識錯誤；有垃圾落地現(xiàn)象，桶邊督導(dǎo)不到位；垃圾桶較臟，部分垃圾桶無生活垃圾分類標(biāo)識；有垃圾落地現(xiàn)象，垃圾清運不及時，周邊衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差等前端投放問題。針對上述問題，各地從管理者到基層，也都在想辦法解決，接到群眾舉報后，也都立即進行整改、處理。也側(cè)面反映出，在實踐過程中前端分類投放中暴露出的分類設(shè)施不規(guī)范、投放站點設(shè)置不合理，投放不便捷，投放環(huán)境臟亂差等問題，直接阻擋了居民參與投放的熱情和積極性，也阻礙了垃圾分類的整體步伐。筆者認(rèn)為，做好垃圾分類工作，關(guān)鍵是要加強科學(xué)管理、形成長效機制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。管理者不僅要提高居民的分類意識和分類積極性，還需要為居民營造一個干凈、整潔、便捷的前端投放環(huán)境。編輯 | 匡宋堯
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