編者按

　　《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）將分兩階段在昆明舉行，大會第一階段即將于今年10月召開。近日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴昆明調(diào)研COP15籌備工作時指出，COP15是生物多樣性領(lǐng)域高規(guī)格全球性會議，是我國今年重大主場外交活動。要站在講政治講大局的高度，充分認(rèn)識辦好COP15的重大意義，充分認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，扎實做好各項籌備工作，將COP15辦成一屆圓滿成功、具有里程碑意義的締約方大會。本報從今日起開設(shè)欄目《保護生物多樣性 促進(jìn)人與自然和諧共生》，聚焦我國建設(shè)生態(tài)文明的重大成果，向世界講好生物多樣性保護的中國故事。

　　◆本報記者童克難

　　云南野象旅行團北巡，微笑天使長江江豚頻繁亮相，三江源國家公園等地雪豹頻繁現(xiàn)身……近期，生物多樣性領(lǐng)域新聞多次成為社會熱點話題。

　　生物多樣性，這個過去讓很多人感到陌生甚至神秘的領(lǐng)域，其實卻與每個人都息息相關(guān)。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　我國是首先批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的國家之一。生物多樣性保護是我國長期高度重視的工作。多年來，各地各部門推行了一系列行之有效的措施，讓人們看到了花繁林茂，看到了頻繁出沒的野生動物。這一切，繪就了人與自然和諧共生的美麗畫卷。

　　保護力度不斷加大：就地保護成效顯著，遷地保護加速推進(jìn)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，生態(tài)興則文明興。我們要站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界。

　　按照這一根本遵循和指導(dǎo)方針，一系列措施穩(wěn)步推進(jìn)。

　　生態(tài)紅線的劃定，保護了野生動植物種群的生存和發(fā)展空間。目前，全國生態(tài)保護紅線劃定工作基本完成，初步劃定的全國生態(tài)保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%，覆蓋了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域。

　　就地保護和遷地保護是生物多樣性保護的重要措施。

　　從我國1956年第一個自然保護區(qū)——鼎湖山自然保護區(qū)的建立，到目前全國共建立自然保護區(qū)2750處，總面積約為147萬平方公里，約占陸地國土面積的15%；其中國家級自然保護區(qū)達(dá)474個，總面積超過97萬平方公里。

　　《建立國家公園體制總體方案》的實施，有力推動以國家公園為主體的自然保護地體系的建立。目前，12個省份已開展了國家公園試點，總面積超過22萬平方公里。

　　就地保護成效顯著，遷地保護也緊鑼密鼓地推進(jìn)。江西南昌動物園內(nèi)，一只藍(lán)冠噪鹛站立枝頭，時不時顫動翅膀躍行，讓人覺得分外漂亮。

　　作為世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄評估標(biāo)準(zhǔn)中的極危物種， 10只藍(lán)冠噪鹛2010年從婺源遷地保護至南昌動物園，到2019年已經(jīng)成功繁衍兩代“子孫鳥”。

　　為加強城市公園管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《動物園管理規(guī)范》《動物園設(shè)計規(guī)范》等，引導(dǎo)各地依托動物園、植物園加強珍稀瀕危物種遷地保護工作，豐富動植物多樣性。

　　中科院加強普通微生物菌種保藏管理中心建設(shè)，保藏數(shù)量位居布達(dá)佩斯條約國際保藏中心第二位；其所屬的15個植物園長期開展?？茖俸蛯ｉT植物類群的搜集、研究和發(fā)掘利用，保護了中國重點野生植物名錄中85%的物種。

　　嚴(yán)防外來物種入侵：強化生物安全監(jiān)管，依法維護生物安全

　　2006年3月，一種小小的昆蟲在北京引發(fā)一場“人蟲大戰(zhàn)”。

　　當(dāng)月，北京市林業(yè)部門增設(shè)至1500余個監(jiān)測測報點，近兩萬名生態(tài)林管護員進(jìn)行全天候嚴(yán)密監(jiān)測。

　　這種讓北京如臨大敵的小蟲，就是入侵我國的外來生物物種——美國白蛾。它們適生范圍廣，繁殖力特強，具有暴食性。1995年發(fā)生在天津市塘沽區(qū)的白蛾暴食綠葉事件，就導(dǎo)致了28萬畝樹木的樹葉被一掃而光。

　　外來物種入侵，除了導(dǎo)致經(jīng)濟受損，更重要的是對生物多樣性、生物安全產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　從2003年開始，國家環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)合中科院分別于2003年、2010年、2014年和2016年發(fā)布四批外來入侵物種名單，頒布《外來物種環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》，對國家級自然保護區(qū)開展外來入侵物種調(diào)查。

　　為進(jìn)一步強化生物安全監(jiān)管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也指導(dǎo)地方對《國家重點管理外來入侵物種名錄（第一批）》所列物種及區(qū)域性重大危害入侵物種開展調(diào)查，并利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對南方11省重點水域水生外來入侵植物（水葫蘆和水花生）進(jìn)行監(jiān)測，在新疆和云南分別組織外來入侵生物豚草和薇甘菊滅除活動。

　　今年4月15日，《中華人民共和國生物安全法》正式實施。作為生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，其實施標(biāo)志著我國生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。

　　對于擅自引進(jìn)外來物種的行為，《生物安全法》規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自引進(jìn)外來物種的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，沒收引進(jìn)的外來物種，并處5萬元以上25萬元以下的罰款。

　　充分展現(xiàn)共享共治：生物多樣性保護與減貧協(xié)同推進(jìn)

　　大熊貓的受威脅等級從瀕危降為易危，野生種群從20世紀(jì)七八十年代的1114只增長到目前的1864只；紅豆杉、銀縷梅、德寶蘇鐵、銀杉等20多種珍稀瀕危、極小種群野生植物在主要分布區(qū)得到了有效保護。

　　這些數(shù)字，體現(xiàn)了我國生物多樣性保護取得的成效。在這個過程中，“共享共治”體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　在河北省圍場縣八頃村，占地60畝的金蓮花種植產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益，2018年就帶動了全村30個建檔立卡貧困家庭年收入的直接增加。

　　“前年我和老伴入股6000元，現(xiàn)在每年分紅、土地流轉(zhuǎn)加上在公司務(wù)工，我們一年就能收入7000元?！贝迕駟涛拿鞲吲d地說，自己已經(jīng)脫貧，再加上養(yǎng)老保險，日子再也不用愁了。

　　針對金蓮花藥用價值高，但村民生計匱乏和保護機制不足導(dǎo)致保護區(qū)內(nèi)野生金蓮花人為采賣問題，生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心設(shè)立的金蓮花人工種植示范項目，有效保護了圍場縣生物多樣性，也改善了當(dāng)?shù)刎毨Т迕竦纳媶栴}。

　　這正是生物多樣性與減貧協(xié)同推進(jìn)模式的一個縮影。

　　近年來，生態(tài)環(huán)境部在云南、河北等省的12個縣開展生物多樣性保護與減貧試點示范，試點地區(qū)生物資源均得到不同程度保護，貧困戶年收入增加3000元以上。

　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還啟動實施以長江為重點的水生生物保護行動，推進(jìn)長江流域全面禁漁，降低捕撈強度，保護水生生物資源，為長江流域漁民全面轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、全面禁漁探索有益經(jīng)驗。

　　今年10月，我國將在昆明舉辦聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），繪制未來10年生物多樣性保護藍(lán)圖，共啟全球生物多樣性治理新進(jìn)程。

　　會上，我國將積極與國際社會分享生物多樣性保護的實踐與經(jīng)驗 。我們期待，我國與國際社會共同努力，推動生物多樣性保護取得更大成就。

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