中環(huán)協(xié)認(rèn)〔2021〕14號(hào)
 

　　關(guān)于正式啟動(dòng)環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證工作的通知

 

各有關(guān)單位：
 

　　為更好地指導(dǎo)環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證工作的開展，我中心于2020年7月20日啟動(dòng)了為期一年的環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證試點(diǎn)，現(xiàn)已結(jié)束試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我中心修訂完成《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2021)(見附件1)，同時(shí)配套制訂《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)(見附件2)。
 

　　自本通知發(fā)布之日起，我中心正式啟動(dòng)環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證工作。認(rèn)證申請(qǐng)單位可按照《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2021)要求，填寫《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證申請(qǐng)書》(見附件3)，向我中心提出認(rèn)證申請(qǐng)。
 

　　特此通知。
 

　　附件：
 

　　1.《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2021)
 

　　2.《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)
 

　　3.《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證申請(qǐng)書》
 

　　中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心
 

　　2021年8月23日

 

　　環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

 

　　前言

 

　　本認(rèn)證規(guī)則規(guī)定了環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的適用范圍、認(rèn)證模式、認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證實(shí)施的基本要求、認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用及收費(fèi)等內(nèi)容。
 

　　本認(rèn)證規(guī)則是對(duì)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2020)的修訂。
 

　　自本認(rèn)證規(guī)則實(shí)施之日起，原《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2020)廢止。
 

　　本認(rèn)證規(guī)則由中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心組織制訂。
 

　　本認(rèn)證規(guī)則主要起草人：李楠、岳子明、高曉晶、莫杏梅、蘇藝、陳宣穎、劉海龍、孫優(yōu)娜、崔志強(qiáng)、劉楠。
 

　　本認(rèn)證規(guī)則自2021年08月23日起實(shí)施。本認(rèn)證規(guī)則由中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心解釋。
 

　　1.適用范圍
 

　　本認(rèn)證規(guī)則規(guī)定了環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證的認(rèn)證模式、認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證實(shí)施的基本要求、認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用及收費(fèi)等內(nèi)容。本認(rèn)證規(guī)則適用于為政府、政府組成部門、園區(qū)、企業(yè)及其他對(duì)象開展以環(huán)境咨詢?yōu)橹鞯母黝惌h(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)的企業(yè)法人單位。環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)業(yè)務(wù)類別包括環(huán)境規(guī)劃與區(qū)劃服務(wù)、排污許可服務(wù)、環(huán)境問題排查診斷與解決方案服務(wù)、生態(tài)環(huán)境工程監(jiān)理服務(wù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收服務(wù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)調(diào)查與方案服務(wù)、生態(tài)環(huán)境損害鑒別與法律服務(wù)、清潔生產(chǎn)服務(wù)、排污權(quán)交易服務(wù)、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制服務(wù)等。
 

　　2.認(rèn)證模式
 

　　現(xiàn)場(chǎng)審查+ 認(rèn)證后監(jiān)督
 

　　3.認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)
 

　　認(rèn)證的主要環(huán)節(jié)包括：認(rèn)證申請(qǐng)、申請(qǐng)?jiān)u審、現(xiàn)場(chǎng)審查、復(fù)核、認(rèn)證決定、認(rèn)證后監(jiān)督。
 

　　4.認(rèn)證依據(jù)
 

　　RJGF 304-2021   環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范
 

　　5.認(rèn)證實(shí)施的基本要求
 

　　5.1 認(rèn)證申請(qǐng)
 

　　5.1.1申請(qǐng)等級(jí)劃分
 

　　申請(qǐng)單位的服務(wù)業(yè)績(jī)和支撐保障條件要求見《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“4 服務(wù)能力要求”。
 

　　申請(qǐng)等級(jí)根據(jù)申請(qǐng)單位服務(wù)業(yè)績(jī)和支撐保障條件得分情況，劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)級(jí)別，具體要求見表1。
 

　　表1 環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證申請(qǐng)等級(jí)

　　5.1.2申請(qǐng)項(xiàng)目劃分
 

　　環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)劃分以下類別：環(huán)境規(guī)劃與區(qū)劃服務(wù)、排污許可服務(wù)、環(huán)境問題排查診斷與解決方案服務(wù)、生態(tài)環(huán)境工程監(jiān)理服務(wù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收服務(wù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)調(diào)查與方案服務(wù)、生態(tài)環(huán)境損害鑒別與法律服務(wù)、清潔生產(chǎn)服務(wù)、排污權(quán)交易服務(wù)、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制服務(wù)。
 

　　申請(qǐng)單位根據(jù)自身情況可以申請(qǐng)上述服務(wù)類別中至少3個(gè)類別，每個(gè)擬申請(qǐng)類別至少提供5項(xiàng)近三年服務(wù)業(yè)績(jī)，其中至少2項(xiàng)是已完結(jié)的業(yè)績(jī)。
 

　　5.1.3申請(qǐng)文件申請(qǐng)認(rèn)證應(yīng)提交正式申請(qǐng)，并隨附以下文件：
 

　　(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
 

　　(2)上年度損益表/利潤(rùn)表復(fù)印件；
 

　　(3)提供(如有)ISO9001或GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等復(fù)印件；
 

　　(4)園區(qū)等級(jí)證明；
 

　　(5)業(yè)績(jī)證明(每個(gè)項(xiàng)目合同封面和蓋章頁)；
 

　　(6)職稱證書復(fù)印件；
 

　　(7)培訓(xùn)證書復(fù)印件；
 

　　(8)單位員工花名冊(cè)；
 

　　(9)能夠證明申請(qǐng)單位服務(wù)能力的其他材料。
 

　　5.2申請(qǐng)?jiān)u審
 

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)書及附件進(jìn)行評(píng)審，確保提交材料信息的完整性和有效性。
 

　　5.3現(xiàn)場(chǎng)審查
 

　　現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)服務(wù)類別而定，一般不少于1人日。特殊情況下，現(xiàn)場(chǎng)審查可采取遠(yuǎn)程審查方式進(jìn)行。
 

　　5.3.1服務(wù)能力審查
 

　　依據(jù)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“4.服務(wù)能力要求”開展服務(wù)能力審查。
 

　　5.3.2服務(wù)管理審查
 

　　依據(jù)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“5.管理要求”開展服務(wù)管理審查。
 

　　5.3.3服務(wù)特性測(cè)評(píng)
 

　　依據(jù)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“6.服務(wù)要求”開展服務(wù)特性測(cè)評(píng)。
 

　　5.4復(fù)核與認(rèn)證
 

　　決定由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證過程各階段形成的文件進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)認(rèn)證決定后向申請(qǐng)單位頒發(fā)認(rèn)證證書，并向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)上報(bào)相關(guān)證書信息。
 

　　5.5認(rèn)證后監(jiān)督
 

　　5.5.1認(rèn)證后監(jiān)督的內(nèi)容和方式
 

　　認(rèn)證后監(jiān)督主要針對(duì)服務(wù)管理和服務(wù)特性測(cè)評(píng)的要求開展，重點(diǎn)對(duì)獲證單位是否持續(xù)符合《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RJGF 304-2021)的要求進(jìn)行核實(shí)。認(rèn)證有效期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行1~2次認(rèn)證后監(jiān)督，認(rèn)證后監(jiān)督可以采用以下方式之一進(jìn)行：
 

　　a)認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織監(jiān)督抽查，可采取遠(yuǎn)程審查方式進(jìn)行，審查人日數(shù)不少于0.5人日；
 

　　b)獲證組織自查，并提交自我聲明和自查報(bào)告。
 

　　5.5.2增加監(jiān)督抽查頻次的條件
 

　　若獲證單位出現(xiàn)服務(wù)能力下降或被投訴并經(jīng)查實(shí)為獲證單位的責(zé)任時(shí)，可增加監(jiān)督頻次。
 

　　5.5.3減少監(jiān)督抽查頻次的條件
 

　　獲證單位為再認(rèn)證且獲證期間未被投訴時(shí)，可減少監(jiān)督頻次。
 

　　5.5.4監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
 

　　檢查發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將采取書面驗(yàn)證或現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等適當(dāng)方式對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。
 

　　5.6再認(rèn)證
 

　　再認(rèn)證程序同初次認(rèn)證，再認(rèn)證審核時(shí)間應(yīng)不少于0.5人日。
 

　　6.認(rèn)證證書
 

　　6.1 認(rèn)證證書的保持
 

　　6.1.1認(rèn)證證書的有效性
 

　　本認(rèn)證規(guī)則覆蓋服務(wù)項(xiàng)目的認(rèn)證證書有效期一般為三年。在規(guī)定的有效期內(nèi)，證書有效性的保持依據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期的后監(jiān)督結(jié)果獲得。
 

　　6.1.2認(rèn)證服務(wù)項(xiàng)目的變更
 

　　如獲證單位名稱、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審核通過后，換發(fā)認(rèn)證證書。
 

　　6.2 認(rèn)證證書覆蓋項(xiàng)目的擴(kuò)展
 

　　如獲證單位需要增加服務(wù)類別時(shí)，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)及有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核通過后，換發(fā)認(rèn)證證書。
 

　　6.3 認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤銷
 

　　按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
 

　　7.認(rèn)證標(biāo)志的使用
 

　　證書持有者必須遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理辦法》規(guī)定。
 

　　7.1準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式
 

　　7.2 變形認(rèn)證標(biāo)志的使用
 

　　本認(rèn)證規(guī)則覆蓋的服務(wù)項(xiàng)目允許使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的變形認(rèn)證標(biāo)志。
 

　　7.3 加施方式
 

　　可以采用認(rèn)證機(jī)構(gòu)允許的加施方式。
 

　　8.收費(fèi)
 

　　自愿認(rèn)證收費(fèi)按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《認(rèn)證收費(fèi)管理辦法》規(guī)定收取。
 

　　原標(biāo)題：關(guān)于正式啟動(dòng)環(huán)境咨詢(環(huán)保管家) 服務(wù)認(rèn)證工作的通知