德慶縣水資源綜合利用及保護(hù)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
德慶縣水資源綜合利用及保護(hù)PPP項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在肇慶市端州區(qū)藍(lán)田路南側(cè)藍(lán)塘綜合樓二號(hào)樓第五層501室領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年09月06日 15時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目授權(quán)主體：德慶縣人民政府
二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：德慶縣水利局
三、PPP項(xiàng)目編號(hào)：YDZQ2021X012
四、PPP項(xiàng)目名稱：德慶縣水資源綜合利用及保護(hù)PPP項(xiàng)目
五、PPP項(xiàng)目采購(gòu)需求：
1、項(xiàng)目類型：存量項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目總投160157.23萬(wàn)元。
3、基礎(chǔ)資產(chǎn)概況：本PPP項(xiàng)目基礎(chǔ)資產(chǎn)為德慶縣內(nèi)4座水庫(kù)所有權(quán)(金林水庫(kù)、沖源水庫(kù)、黃銅降水庫(kù)、河澇坪水庫(kù))及縣自來水廠(西灣水廠)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
4、采購(gòu)范圍：本項(xiàng)目擬采購(gòu)社會(huì)資本與德慶縣人民政府授權(quán)的政府出資代表組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司獲得本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資產(chǎn)，并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交，取得使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助等收入的權(quán)利。德慶縣人民政府授權(quán)政府出資代表與中標(biāo)社會(huì)資本方按照35%：65%的比例完成出資。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為32157.23萬(wàn)元，注冊(cè)資本金由股東雙方按照股權(quán)比例出資，其中政府方出資11255.03萬(wàn)元，社會(huì)資本方出資20902.20萬(wàn)元。
5、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：德慶縣水利局。
6、擬合作期限：本項(xiàng)目合作期不超過21年，其中轉(zhuǎn)讓期不超過1年，運(yùn)營(yíng)期20年。
7、操作模式：本項(xiàng)目采取PPP模式。
8、項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資金額為160157.23萬(wàn)元。
9、采購(gòu)數(shù)量：1項(xiàng)
六、對(duì)社會(huì)資本的資格要求(是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、是否限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量及限定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格證明文件等)：
(一)對(duì)社會(huì)資本方的資格要求
1.獨(dú)立申請(qǐng)人(或聯(lián)合體各方)滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，提供下列材料：
1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，申請(qǐng)時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明)副本復(fù)印件。
2)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供申請(qǐng)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。
3)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2020年度經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)告須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、附注)(復(fù)印件)或2021年任一季度的財(cái)務(wù)報(bào)表(包含資產(chǎn)負(fù)債標(biāo)、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表)。
4)履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，在申請(qǐng)文件中填寫《承諾書》。
5)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，在申請(qǐng)文件中填寫《承諾書》。 重大違法記錄，是指獨(dú)立申請(qǐng)人(或聯(lián)合體各方)因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(較大數(shù)額罰款按照發(fā)出行政處罰決定書部門所在省級(jí)政府，或?qū)嵭写怪鳖I(lǐng)導(dǎo)的國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)，或罰款決定之前需要舉行聽證會(huì)的金額標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定)。
6)信用記錄：獨(dú)立申請(qǐng)人(或聯(lián)合體各方)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單； 不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。 (以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于申請(qǐng)文件截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)， 如相關(guān)失信記錄已失效，獨(dú)立申請(qǐng)人(或聯(lián)合體各方)需提供相關(guān)證明資料) 。
7)獨(dú)立申請(qǐng)人(或聯(lián)合體各方)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目(或采購(gòu)包)申請(qǐng)，在申請(qǐng)文件中填寫《承諾書》。
2、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員均應(yīng)具備獨(dú)立法人資格；聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體成員各方的權(quán)利和義務(wù)。
(二)資格審查方式
(1)本次資格預(yù)審采用合格制。
(2)本項(xiàng)目有3家或以上申請(qǐng)人通過資格預(yù)審的，采購(gòu)人將繼續(xù)開展后續(xù)采購(gòu)工作；如果通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足3家的，采購(gòu)人重新組織資格預(yù)審。
(3)本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
(三)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
(四)領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。荷暾?qǐng)人在領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)須提交以下資料：
(1)法定代表人身份證明書(原件)、領(lǐng)取資格預(yù)審文件代表的授權(quán)委托書(原件)及其身份證復(fù)印件加蓋公章(原件核對(duì))；若以聯(lián)合體形式參與，則只需聯(lián)合體牽頭方提供。
(2)申請(qǐng)人(獨(dú)立或聯(lián)合體各方)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章(加蓋各自公章)。
注：申請(qǐng)人的資格最終以評(píng)審小組根據(jù)其資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提交的相關(guān)證明資料作出的審查結(jié)論為準(zhǔn)。
2、有意參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2021年08月16日至2021年08月20日期間上午9時(shí)00分—12時(shí)00分，下午14時(shí)30分—17時(shí)30分(辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外)到永道工程咨詢有限公司(肇慶市端州區(qū)藍(lán)田路南側(cè)藍(lán)塘綜合樓二號(hào)樓第五層501室)登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件，不接受郵寄獲取方式。未按規(guī)定登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人(獨(dú)立或聯(lián)合體)不得參與資格預(yù)審。
七、采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
1、本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。
2、社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：/。
八、提交資格申請(qǐng)文件時(shí)間(自公告發(fā)布日起不少于15個(gè)工作日)：2021年09月06日15時(shí)00分至15時(shí)30分。過期不予受理。
九、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：廣東省肇慶市端州區(qū)端州三路24號(hào)(即肇慶市公共資源交易中心)三樓305室。
十、本公告期限(5個(gè)工作日)自2021年08月16日至2021年08月20日止。
十一、其他補(bǔ)充事項(xiàng)
1、參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)完成供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在其發(fā)布公告。
2、本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。若采購(gòu)人對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改、補(bǔ)充等，將在上述媒體發(fā)布更正公告。
十二、聯(lián)系事項(xiàng)
(一)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：永道工程咨詢有限公司
聯(lián)系地址：肇慶市端州區(qū)藍(lán)田路南側(cè)藍(lán)塘綜合樓二號(hào)樓第五層501室
聯(lián)系人：張先生
郵編：526000
(二)采購(gòu)人：德慶縣水利局
聯(lián)系地址：廣東省肇慶市德慶縣解放北路農(nóng)業(yè)大樓4、5樓
永道工程咨詢有限公司
2021年08月15日