2021年8月3日,北京市城市管理委(首都環(huán)境建設(shè)管理辦)組織召開了《北京市生活垃圾管理條例》實施進(jìn)展新聞發(fā)布會。
概要如下:
1、市人大常委會委托第三方開展《北京市生活垃圾管理條例》實施周年情況調(diào)查,92.8%的公眾對《條例》持續(xù)落實有信心。
2、7月垃圾分類工作情況
全市生活垃圾日均清運量2.39萬噸,與2020年日均清運量相比上升8.51%。
其中,家庭廚余垃圾日均分出量為4340噸,分出率為20.03%;其他垃圾1.73萬噸/日,餐飲服務(wù)單位廚余垃圾2196噸/日。
市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部共抽查432個居住小區(qū),發(fā)現(xiàn)問題1202個,全部反饋通知整改,抽查居民自主分類投放準(zhǔn)確率為82.87%。
3、垃圾清運不及時問題訴求量由1月份187件/日,下降至7月份50件/日,投訴量整體呈下降趨勢。
4、非居民廚余垃圾計量收費
《關(guān)于加強(qiáng)本市非居民廚余垃圾計量收費管理工作的通知》和《本市非居民廚余垃圾處理收費調(diào)整方案》經(jīng)市委深改委會議審議通過后,已于7月中旬向社會公開征求意見,為期一個月。
5、目前600座生活垃圾分類驛站民生實事任務(wù),已建成487座,完成率達(dá)到81%;生活垃圾分類中轉(zhuǎn)站完成151座。
6、本月有214個小區(qū)(村)被評為2021年第三批生活垃圾分類示范小區(qū)(村),包括147個小區(qū)、67個村。全市示范小區(qū)(村)總數(shù)達(dá)到1049個。
7、下一步工作
深化居民自主分類習(xí)慣養(yǎng)成,不斷完善分類設(shè)施體系,促進(jìn)生活垃圾源頭減量;繼續(xù)精準(zhǔn)入戶走訪,嚴(yán)格落實“兩張表”,持續(xù)強(qiáng)化激勵措施。
8、在全市范圍開展了入戶回訪工作
9、存在的問題
仍存在動員發(fā)動的死角,仍存在投放不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,桶站規(guī)范化管理還有差距。
10、從《條例》實施至今,累計破獲相關(guān)刑事案件53起,對315名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施,搗毀垃圾“黑窩點”39處。
11、生活垃圾分類執(zhí)法檢查
截至今年7月底,全市城管執(zhí)法部門共檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位109.89萬家次,發(fā)現(xiàn)問題2.35萬家次,整體問題率為2.14%,立案查處涉及生活垃圾的違法行為5.78萬起;
適用《北京市生活垃圾管理條例》查處生活垃圾分類違法行為3.01萬起,其中針對個人不分類投放違法行為警告1.3萬起,罰款2370起。
門頭溝區(qū)、石景山區(qū)、順義區(qū)的執(zhí)法檢查工作較為突出,人均立案處罰數(shù)排全市前列。
自6月份開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”個人生活垃圾分類專項執(zhí)法檢查以來,全市城管執(zhí)法部門共立案查處小區(qū)內(nèi)各類生活垃圾分類違法行為5068起,其中針對個人不分類投放違法行為警告4869起,罰款866起。
12、非法傾倒垃圾違法犯罪主要在垃圾運輸環(huán)節(jié)、黑中轉(zhuǎn)站環(huán)節(jié)以及黑填埋場環(huán)節(jié)
13、通州典型案例正在進(jìn)一步審查中,屬地政府已對坑內(nèi)回填垃圾進(jìn)行了無害化處置。
14、社區(qū)治理與垃圾分類不矛盾,它們是相輔相成的,相互促進(jìn)的關(guān)系
垃圾分類涉及到每一個社區(qū)、每一個家庭和每一個居民,垃圾分類的好壞,是對社區(qū)治理體系,特別是社區(qū)聯(lián)系群眾、動員群眾體制、機(jī)制和能力的檢驗。凡是社區(qū)治理好的,垃圾分類都搞得不錯,凡是社區(qū)治理不行的,垃圾分類也搞得不行。
社區(qū)層面的治理體系和組織架構(gòu),都比較健全了,但社區(qū)與居民之間的聯(lián)系通道還有梗阻,還不夠順暢,還有很多機(jī)制、制度要建立和完善,“我們目前正在下大力氣做這項工作”。
垃圾分類,離不開社區(qū)有效的治理。要突出時間上的重點,要突出人群的重點,突出地域的重點,要抓兩頭帶中間。
生活垃圾分類,現(xiàn)在靠政府的強(qiáng)力推動,靠社會的強(qiáng)力宣傳,最終居民習(xí)慣的養(yǎng)成,還得靠基層社會治理,靠社區(qū)的自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督,才能使生活垃圾分類長久地鞏固和堅持下去。