省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于建立“十四五”污染減排項目清單的通知

 

各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局：
 

　　為鼓勵各地持續(xù)加大治污減排力度，在完成“十四五”期間主要污染物總量減排約束性指標的基礎(chǔ)上，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，為高端綠色項目提供環(huán)境資源要素保障，現(xiàn)就建立“十四五”期間主要污染物減排項目清單相關(guān)事項通知如下：
 

　　一、扎實推進治污減排。全面落實“精準治污、科學(xué)治污、依法治污”要求，進一步加大投入，深挖減排潛力，大力實施治污、“擴容”工程，在大力開展工業(yè)源減排的基礎(chǔ)上，廣泛開展生活源、農(nóng)業(yè)源減排和各類生態(tài)“擴容”工程。各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要與相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào),共同研究制定年度減排計劃。年度減排計劃的制定既要保證完成上級下達的年度減排任務(wù),又要充分考慮當?shù)匦律享椖康沫h(huán)境資源要素需求,科學(xué)測算年度需要實現(xiàn)的新增減排量，參照生態(tài)環(huán)境部《“十四五”污染減排綜合工作方案編制技術(shù)指南》(環(huán)辦綜合函〔2020〕 603號)的規(guī)定，按照“三可”(可監(jiān)測、可報告、可核查)要求，篩選確定水和大氣主要污染物年度減排項目，建立減排項目清單。依托全省排污權(quán)管理(交易)信息化平臺，各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門將年度減排項目清單進行線上統(tǒng)一填報。
 

　　二、嚴格減排項目管理。各市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要對減排項目進行嚴格把關(guān)，準確填報項目基本情況、許可排放情況、減排類型等各類信息，按照規(guī)定格式生成統(tǒng)一的減排項目編號；根據(jù)國家發(fā)布的減排核算口徑和辦法，規(guī)范開展減排績效核算，按季度填報項目實際減排量，必要時開展減排項目實地核查，同時做好相關(guān)佐證材料留存?zhèn)洳?；如實填報減排量的用途，包括：用于完成年度減排目標、納入政府排污權(quán)儲備或通過排污權(quán)交易市場轉(zhuǎn)讓。對已取得排污許可證且已載明許可排放量的排污單位，應(yīng)及時通過全國排污許可證管理信息平臺進行許可排放量的相應(yīng)核減變更或注銷，未完成排污許可證核減變更或注銷的減排項目，其減排量在總量減排目標完成情況核算、排污權(quán)儲備及排污權(quán)交易轉(zhuǎn)讓審核中不予認可。“十三五”期間已完成排污許可證核減變更或注銷的減排項目不再列入項目清單。
 

　　三、規(guī)范建立排污權(quán)儲備庫。排污權(quán)儲備庫根據(jù)減排量來源分縣(市、區(qū))單列建庫管理，按照“先備后用、多備多用”的原則，鼓勵各地在完成年度總量減排任務(wù)前提下，將超額完成的減排量經(jīng)省級核定后納入本地排污權(quán)儲備庫。除已有規(guī)定的支持范圍外，儲備排污權(quán)可用于支持列入年度省、市重大項目清單中屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的項目。加強減排量用途管理，禁止重復(fù)使用減排量,已用于完成總量減排任務(wù)的減排量不得申請納入排污權(quán)儲備庫或通過排污權(quán)交易市場轉(zhuǎn)讓。通過全省排污權(quán)管理(交易)信息化平臺開展排污權(quán)儲備、排污權(quán)轉(zhuǎn)讓申請與總量減排任務(wù)完成情況的聯(lián)動審核，在地方申請使用儲備排污權(quán)或開展排污權(quán)交易轉(zhuǎn)讓時應(yīng)同時提交減排項目清單中的減排項目編號。
 

　　附件:
 

　　1.“十四五”大氣主要污染物減排項目清單填報表
 

　　2.“十四五”水主要污染物減排項目清單填報表
 

　　(聯(lián)系人：周建華)
 

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
 

　　2021年5月28日印發(fā)

　　原標題：省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于建立“十四五”污染減排項目清單的通知(蘇環(huán)辦〔2021〕184號)