從2016年起，我國(guó)再生資源市場(chǎng)出現(xiàn)多個(gè)好跡象，回收量和回收值扭轉(zhuǎn)了多年下滑趨勢(shì)。資本市場(chǎng)開始關(guān)注并進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，截至2016年12月，新三板掛牌再生資源類企業(yè)已有33家。這是中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)日前在上海發(fā)布的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2016)》所顯示的信息。
日前，國(guó)家發(fā)改委在2014年和2015年相繼發(fā)布兩批《國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》(2017年本低碳部分)共27項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)。其中，建筑垃圾再生產(chǎn)品制備混凝土技術(shù)和一體化輕質(zhì)混凝土隔墻施工技術(shù)赫然醒目在列。
這意味著建筑垃圾再生已進(jìn)入主流市場(chǎng)的“法眼”。
再生資源在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有極為重要的地位和作用。再生資源如果做大，可以減少對(duì)原生資源、自然資源的開發(fā)，增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。以資源化為入口，深耕建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)將能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
建筑垃圾產(chǎn)量易長(zhǎng)難消
除了每年常規(guī)渠道產(chǎn)生的建筑垃圾外，近兩年來，浙江、上海、北京等地“三改一拆，五違必糾”等等政府行為正在加速產(chǎn)生大量的建筑垃圾?！叭囊徊稹?，是指開展的對(duì)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑的行動(dòng)?！叭囊徊稹敝饕槍?duì)下列建筑：(一)非法占用土地建設(shè)的建筑。(二)未取得相關(guān)規(guī)劃許可證或者未按照相關(guān)規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑。(三)違反公路、河道等有關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的建筑?！拔暹`必糾”：是指對(duì)違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營(yíng)、違法排污和違法居住糾正的行動(dòng)。
上海為了推進(jìn)2017年舊城改造的順利實(shí)施，已經(jīng)著手舊城改造的前期準(zhǔn)備工作，目前正在有序進(jìn)行之中，同時(shí)加大了對(duì)轄區(qū)違法建筑拆除的力度。而浙江省首批無違建縣已進(jìn)入公示階段，轟轟烈烈的“三改一拆”行動(dòng)終于提交了第一份答卷，也向世人彰顯了“堅(jiān)決不把違章建筑帶入全面小康取得階段性成果”的信心。
從2013年初部署實(shí)施“三改一拆”三年行動(dòng)以來，浙江省在改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村上鍥而不舍，不斷向縱深推進(jìn)。日前，北京市東城區(qū)民旺北胡同打通小巷連接通道工作取得階段性進(jìn)展。截至7月3日，4條小巷清理工作已基本完成。民旺北胡同的整治是整個(gè)首都地區(qū)城市整治與環(huán)境提升取得積極進(jìn)展的縮影。截至今年4月底，北京市全市拆除違法建筑1640.9萬平方米，拆除量相當(dāng)于2016年同期3.8倍。截至今年4月底，北京全市簽訂改造協(xié)議、搬遷騰退及修繕加固22896戶，比2016年同期增長(zhǎng)120%。
建筑垃圾的產(chǎn)生有了較大增量，如何消解建筑垃圾并推進(jìn)建筑垃圾資源化提速已成為新的課題，而加快再生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是重要的思路之一。
現(xiàn)代水泥和混凝土為資源化
提供巨大市場(chǎng)空間
建筑垃圾是城鄉(xiāng)固廢的一大類，是指建設(shè)和施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、修繕及居民裝修房屋過程中產(chǎn)生的固體廢棄物。建筑固廢按照來源可以分為土地、道路開挖、舊建筑拆除、建筑施工和建材市場(chǎng)垃圾五類。狹義上指舊建筑物拆除垃圾。建筑固廢資源化的目標(biāo)是以最小的能量投入，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與材料的循環(huán)利用，現(xiàn)代水泥和混凝土可持續(xù)發(fā)展為工礦固廢、建筑固廢、尾礦提供了巨大的市場(chǎng)空間。利用固體廢棄物再生骨料和摻合料是混凝土可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，具有廣闊發(fā)展前景。
目前我國(guó)建筑垃圾的突出問題是年產(chǎn)出量只增不減，棄土大量產(chǎn)生，建筑垃圾占到城市垃圾的70%。目前，以棚戶區(qū)改造的撤除違建為代表的城市改造正在進(jìn)行，地下工程建設(shè)才起步，2017年全國(guó)地下綜合管廊建設(shè)2000公里以上，2016年至2018年間，地鐵等軌道交通新增2000公里，一公里地鐵(含車站)產(chǎn)土13萬立方米，一公里四倉管廊產(chǎn)土6萬立方米。
2016年，北京市拆違建3000萬立方米，上海市拆違建7000萬立方米，一個(gè)縣級(jí)市拆違建70萬立方米。據(jù)專家預(yù)測(cè)，深圳市在“十三五”期間每年將產(chǎn)生建筑垃圾約7000萬立方米。全國(guó)絕大多數(shù)城市沒有專業(yè)建筑垃圾處置規(guī)則，一句話，建筑垃圾出路缺失。發(fā)達(dá)國(guó)家平均的建筑垃圾資源化率為95%，而我國(guó)只有不到5%，建筑垃圾進(jìn)行資源化處理顯得尤其迫切。
當(dāng)前建筑垃圾的特點(diǎn)：一是數(shù)量巨大，每年約有35億噸左右的建筑垃圾產(chǎn)生;二是種類復(fù)雜，高混雜且多磚瓦;三是目前處理方式簡(jiǎn)單，多數(shù)露天堆存或填埋;四是缺少分類、分級(jí)、分揀。按一萬噸的建筑垃圾占地2畝計(jì)(堆高5米)，我國(guó)每年至少產(chǎn)出15億噸，一年就占地30萬畝以上。建筑垃圾如總是堆放，不到200年，我國(guó)的城市土地都將被建筑垃圾所覆蓋。
目前處理的思路是：通過高效分離、破碎整形、高效篩分后，生產(chǎn)再生骨料、再生混凝土、再生砂漿和再生墻體材料。建筑固廢還可以用作載體樁復(fù)合地基、路基材料、透水材料、人造景觀和藝術(shù)混凝土等。
建筑垃圾資源化的靈魂是再生
在科技部“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南建議中指出：“工業(yè)及城市大宗固廢制備綠色建材的研究?jī)?nèi)容是針對(duì)城市污泥、礦化垃圾、生活垃圾焚燒灰渣、工業(yè)廢棄物等大宗固廢制備建材的資源化利用，開展基本特性、熱力學(xué)特性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系研究;研發(fā)城市污泥、礦化垃圾、生活垃圾焚燒灰渣、工業(yè)廢棄物等固體廢棄物低能耗、低污染制備環(huán)境友好型建材關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)固體廢棄物制備節(jié)能墻材、輕質(zhì)保溫綠色建材等高附加值產(chǎn)品及關(guān)鍵生產(chǎn)裝備，研發(fā)除臭、預(yù)處理、高效均化等關(guān)鍵技術(shù);建立固廢制備活性粉體材料、節(jié)能墻材和輕質(zhì)保溫材料工業(yè)化示范生產(chǎn)線?！?/p>
在“建筑垃圾資源化全產(chǎn)業(yè)鏈高效利用關(guān)鍵技術(shù)”研究與應(yīng)用在研發(fā)內(nèi)容：研究建筑垃圾源頭減量化關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)建筑垃圾高效分類、再生骨料高品質(zhì)提升的工藝、技術(shù)及裝備;研發(fā)建筑垃圾再生裝配式混凝土構(gòu)件、高品質(zhì)裝飾混凝土制品、滲蓄功能材料等的制備與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù);研究大規(guī)模渣土類建筑垃圾資源化處置關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用等。
建筑垃圾來源復(fù)雜且品質(zhì)波動(dòng)性大，導(dǎo)致再生骨料的品質(zhì)不穩(wěn)定且存在較高離散性，嚴(yán)重制約了再生骨料和再生混凝土的應(yīng)用。目前關(guān)于再生骨料各種因素對(duì)再生混凝土強(qiáng)度影響的相關(guān)研究，都是針對(duì)特定再生骨料進(jìn)行的，并沒有形成涵蓋所有品質(zhì)的再生骨料，也沒有形成再生混凝土配合比設(shè)計(jì)理論。
實(shí)踐中，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)再生混凝土的配合比設(shè)計(jì)兼有普通混凝土、輕集料混凝土和鋼纖維增強(qiáng)混凝土設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。再生骨料品質(zhì)控制技術(shù)是提升再生骨料混凝土性能的先決條件，為了使再生骨料混凝土配合比設(shè)計(jì)理論具有廣泛的適用性，必須獲得不同品質(zhì)的再生骨料。
進(jìn)來的時(shí)候是建筑垃圾，出去的時(shí)候變成建筑材料。這“一進(jìn)一出”的動(dòng)態(tài)生動(dòng)地描繪了建筑垃圾資源化后蛻變成再生節(jié)能建材的過程。再生節(jié)能建筑材料是指利用建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生建材以及新型節(jié)能建材。在新建筑物的建設(shè)和舊建筑物的維修拆除中會(huì)產(chǎn)生許多建筑垃圾，至今我們還難以科學(xué)快速地處理這些建筑廢棄物。我們急需找到一種行之有效的解決辦法，從而使各種再生新型建筑材料應(yīng)運(yùn)而生。
就目前而言，我國(guó)各種廢棄物在建筑材料中的運(yùn)用并不普及，再生材料生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也比較少，但許多國(guó)家的建筑垃圾再利用率都達(dá)到了相當(dāng)高的程度。比如歐盟國(guó)家建筑廢棄物的平均資源化率超過70%，韓國(guó)、日本等一些亞洲國(guó)家建筑廢棄物的資源化率已超過90%。而在我國(guó)，由于技術(shù)裝備研發(fā)推廣緩慢、激勵(lì)政策措施不配套、產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)缺失等原因，資源化利用水平比較低，只有有少量建筑垃圾被用于生產(chǎn)再生建筑骨料，再利用率不足5%。
將建筑垃圾資源化處理，生產(chǎn)為再生建筑材料非常必要，既能解決垃圾堆放占地大、污染環(huán)境的問題，也能解決天然建筑材料匱乏和資源浪費(fèi)的問題，各個(gè)工程的生產(chǎn)成本也隨之降低。
據(jù)測(cè)算，若我國(guó)每年產(chǎn)生的35億噸建筑垃圾被資源化利用，可節(jié)約天然砂石30億噸，節(jié)約取材用土和填埋用地80萬畝;可生產(chǎn)免燒墻體和地面材料約1萬億塊標(biāo)磚。
提高建筑垃圾資源化利用水平，對(duì)節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值意義重大。在混凝土原材料中，骨料占混凝土總量的75%左右，而骨料的來源主要是開山取石并將其加工成砂石料，或者挖取河道中的砂、卵石及礫石。這樣，使自然環(huán)境遭到破壞，也嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
廢棄混凝土的來源廣泛，數(shù)量驚人。絕大部分廢棄混凝土未經(jīng)任何處理，有的露天堆放，有的填埋于地勢(shì)低洼之處，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。將其運(yùn)送到郊外掩埋，不僅要花費(fèi)大量的運(yùn)費(fèi)，還會(huì)造成二次污染。如果將這些廢棄混凝土收集加工后再生利用，不但可以節(jié)約天然資源，而且減少了環(huán)境污染，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今，越來越多的混凝土結(jié)構(gòu)建筑因達(dá)到使用年限或不能滿足應(yīng)用需求而被拆除，由此產(chǎn)生了大量的廢棄混凝土。將廢棄混凝土破碎后部分代替?zhèn)鹘y(tǒng)礦料作為新拌混凝土的骨料，將是解決這些問題的最優(yōu)方案。
廢棄混凝土最常用的回收方式是將廢棄混凝土塊破碎、篩分、分級(jí)并按一定的比例混合后，作為新拌混凝土的骨料，稱為再生骨料，而使用再生骨料配制的混凝土，稱為再生骨料混凝土。再生混凝土按骨料的組合形式可以有以下幾種：骨料全部為再生骨料;粗骨料為再生骨料，細(xì)骨料為天然砂;粗骨料為天然碎石或卵石，細(xì)骨料為再生骨料;再生骨料替代部分粗骨料或細(xì)骨料。而這些都需要用先進(jìn)而精細(xì)的設(shè)備對(duì)建筑垃圾實(shí)行轉(zhuǎn)化。
政策為再生經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
2017年5月，國(guó)家發(fā)改委等十四個(gè)部委頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)行動(dòng)》。提出的主要目標(biāo)是：綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系初步形成。循環(huán)型生產(chǎn)方式得到全面推行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗、廢物排放明顯減少，循環(huán)發(fā)展對(duì)污染防控的作用明顯增強(qiáng)。城鎮(zhèn)循環(huán)發(fā)展體系基本建立。城市典型廢棄物資源化利用水平顯著提高，生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接的共生體系基本建立，生活垃圾分類和再生資源回收實(shí)現(xiàn)有效銜接，綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑水平明顯提升。
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)行動(dòng)》明確提出了“加快建筑垃圾資源化利用，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達(dá)到13%?！碧岢龅拇胧┯校?.發(fā)布加強(qiáng)建筑垃圾管理及資源化利用工作的指導(dǎo)意見。2.制定建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件，開展建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)省建設(shè)工作。3.完善建筑垃圾回收網(wǎng)絡(luò)，制定建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類回收和分選。4.探索建立建筑垃圾資源化利用的技術(shù)模式和商業(yè)模式。5.繼續(xù)推進(jìn)利用建筑垃圾生產(chǎn)粗細(xì)骨料和再生填料，規(guī)模化運(yùn)用于路基填充、路面底基等建設(shè)。6.提高建筑垃圾資源化利用的技術(shù)裝備水平，將建筑垃圾生產(chǎn)的建材產(chǎn)品納入新型墻材推廣目錄。7.把建筑垃圾資源化利用的要求列入綠色建筑、生態(tài)建筑的評(píng)價(jià)體系。
推動(dòng)大宗工業(yè)固廢綜合利用。重點(diǎn)推動(dòng)冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏、電解錳渣等產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用，培育一批骨干企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼渣、礦渣、煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏綜合利用。落實(shí)《新型墻材推廣應(yīng)用行動(dòng)方案》。著力推進(jìn)工業(yè)固廢中戰(zhàn)略性稀貴金屬回收利用。建設(shè)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。大力推進(jìn)多種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用。
建立再生產(chǎn)品和再生原料推廣使用制度，實(shí)施原料替代戰(zhàn)略，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加大再生原料的使用比例。分類發(fā)布再生產(chǎn)品、再生原料標(biāo)準(zhǔn)和目錄，建立再生產(chǎn)品(再制造產(chǎn)品)政府優(yōu)先采購(gòu)制度。率先推動(dòng)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高再生原料使用比例。推廣建筑垃圾再生產(chǎn)品，在政府投資的公共建筑或道路中，支持使用一定比例的建筑垃圾再生產(chǎn)品。推進(jìn)大宗固體廢物替代建材原料，限制同類天然建材原料開采。
在科技部“十三五”國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)“綠色建筑與建筑工業(yè)化”(2016-2020)中也提出：“建筑垃圾資源化全產(chǎn)業(yè)鏈高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”及“建筑垃圾精準(zhǔn)與智能化管控技術(shù)與應(yīng)用”的重要課題。
在住建部、工信部發(fā)布的《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中，砌體材料應(yīng)用廢棄物利用制定了詳細(xì)的評(píng)分規(guī)則。在預(yù)拌混凝土中固體廢棄物綜合利用比例評(píng)分規(guī)則為：1.不小于30%但小于50%，得60分;2.不小于50%但小于70%，得80分;不小于70%，得100分。
專家們對(duì)建筑垃圾再生的愿景是：首先要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府要做好頂層設(shè)計(jì)，即積極扶持，又要搞好監(jiān)管，管好兩頭，促實(shí)中間，抓好源頭申報(bào)核準(zhǔn)，完善收費(fèi)制度和標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)強(qiáng)制應(yīng)用措施，打通再生產(chǎn)產(chǎn)品出路，培育市場(chǎng)條件。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到建筑垃圾資源化的困難與復(fù)雜性，依靠技術(shù)和創(chuàng)新，保證產(chǎn)品質(zhì)量，用事實(shí)說服用戶，用自身產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展取得盈利。其次要正確認(rèn)識(shí)和解決建筑垃圾與建設(shè)工程的關(guān)系，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始就抓減量和資源化，全過程協(xié)同配合，做好土方平衡，搞好現(xiàn)場(chǎng)分類，就地利用，降低資源化成本，加大宣傳和示范，形成業(yè)界重視，全社會(huì)支持的局面，避免走生活垃圾30年后才強(qiáng)制分類的老路。
來源:中國(guó)建材報(bào) 作者:張紅
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