針對全市機動車維修企業(yè)點多面廣,危廢產(chǎn)生量少,且收集、轉運困難,全鏈條的環(huán)境管理薄弱,宜昌市堅持“責任明確、分類施策,過程管理、可防可控,合法保護、違法嚴懲”原則,創(chuàng)新探索機動車維修行業(yè)危險廢物環(huán)境管理機制。
一是組織培訓,加強考核,提升行業(yè)管理規(guī)范意識。積極組織業(yè)務培訓,協(xié)助產(chǎn)廢單位在危廢物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及時申報。同時,每年開展包含汽修企業(yè)在內(nèi)危險廢物規(guī)范化管理考核,加強對機動車維修行業(yè)危險廢物監(jiān)管。2020年市級共抽查工業(yè)企業(yè)和汽修企業(yè)共74家,結果顯示合格率達94%,其中汽修企業(yè)廢油管理的主要問題集中表現(xiàn)在危廢標識不規(guī)范、臺賬記錄不健全等方面。通過考核檢查,督促汽修行業(yè)提高危險廢物規(guī)范化管理意識,落實危險廢物安全收集處置有關規(guī)定。
二是積極探索,率先破局,解決行業(yè)危廢收處難點。針對汽修行業(yè)分布零散、產(chǎn)生量少、專業(yè)處置公司覆蓋收集的難度和成本較高等問題,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意,宜昌市于2019年由生態(tài)環(huán)境部門和交通部門聯(lián)合制定了《宜昌市機動車維修行業(yè)及水上船舶危險廢物集中收集管理試點工作方案》,率先在全省開展了分散性廢油的集中收集試點探索。
目前已在全市布局船舶廢油和汽修廢油專門收集單位8家,收集經(jīng)營能力達2.8萬噸/年,服務范圍覆蓋全市并輻射周邊地區(qū)。試點單位從各汽修企業(yè)收集廢油及相關危險廢物并安全貯存,再集中轉移至具有處理資質(zhì)單位進行安全處置,有效暢通了機動車維修行業(yè)等零散產(chǎn)廢單位廢油收集渠道,提高了廢油的規(guī)范化處置利用率。根據(jù)統(tǒng)計,2020年全市試點收集單位共收集廢油2859噸。
三是加強溝通,完善機制,打通行業(yè)試點運轉堵點。為進一步強化機動車維修行業(yè)危險廢物管理,完善機動車維修行業(yè)危險廢物集中收集管理試點工作機制,市生態(tài)環(huán)境局擬定《關于規(guī)范機動車行業(yè)危險廢物集中收集管理試點工作的意見》,要求各地將機動車維修行業(yè)單位全面納入危險廢物監(jiān)管體系,規(guī)范和維護試點收集單位和利用、處置單位的經(jīng)營活動,打擊和壓縮廢礦物油非法收集轉移的違法活動空間,努力提升機動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范收集率,保障全市機動車維修行業(yè)危險廢物收處體系良性運行。
宜昌市于6月初組織召開了宜昌市機動車維修行業(yè)危險廢物環(huán)境管理座談會,廣泛聽取試點收集單位與相關管理部門就該試點工作開展過程中的難點和問題,征求各有關單位意見和建議,進一步完善汽修行業(yè)危險廢物收集試點工作機制,提升全市機動車維修行業(yè)危險廢物環(huán)境管理水平。
四是摸清底數(shù),強化監(jiān)管,遏制行業(yè)違法亂紀行為。今年3月,中紀委監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組一行來宜調(diào)研廢礦物油等危險廢物環(huán)境管理工作,充分肯定了宜昌市打造的廢礦物油“接收、轉移、處置”閉環(huán)通道,并建議進一步完善機制、加強監(jiān)管。
為貫徹落實中央和中央紀委領導同志關于長江沿線廢礦物油非法轉移問題的批示精神,市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通、海事等部門積極謀劃,制定全市廢礦物油等相關危險廢物專項整治工作方案,全面排查機動車維修行業(yè)在內(nèi)的廢礦物油(廢油)等相關危險廢物規(guī)范化管理情況,摸清水上船舶和機動車維修行業(yè)廢油等相關危險廢物產(chǎn)生基數(shù),對發(fā)現(xiàn)的違法問題及時督辦并堅決查處。力爭做到“全面摸清家底、全面規(guī)范提升、嚴厲查處一批、嚴肅震懾一批”,有效遏制廢油等相關危險廢物非法轉移、傾倒、處置的高發(fā)態(tài)勢。目前排查工作正有序推進。
原標題:宜昌市全力破解機動車維修行業(yè)危險廢物收處困局
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