來自深圳市人大常委會的消息顯示，《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》已經(jīng)于6月29日表決通過，擬于2021年9月1日實施。
通過其征求意見稿來看，條例專設(shè)一章，納入了應(yīng)對氣候變化的一般性工作、碳達峰和碳中和、碳排放權(quán)交易等內(nèi)容。要求，深圳市政府編制碳排放達峰行動方案和碳中和路線圖，建立深圳市碳排放管控機制，建立本市碳排放權(quán)交易制度，建立碳普惠機制......
說起深圳的碳排放，作為全國碳交易市場的探路先鋒，目前深圳已經(jīng)逐步形成了完整的碳交易政策法規(guī)制度框架。據(jù)深圳市碳排放交易所消息稱，截至2021年2月，碳市場配額成交量5819萬噸，成交金額13.79億元，以2.5%的配額規(guī)模實現(xiàn)了16%的交易量和17%的交易額。
而在完善碳交易模式的過程中，碳市場對深圳的結(jié)構(gòu)性碳減排也作出了顯著貢獻。6月10日，深圳市司法局還公開對《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(征求意見稿)征求意見。
據(jù)悉，深圳市發(fā)改委也在對《深圳市公共資源交易管理辦法(征求意見稿)》征求意見。其中，公共資源交易也牽涉碳排放權(quán)交易。未來，深圳公共資源交易擬實行目錄管理，或設(shè)立市公共資源交易工作委員會。
當(dāng)然，碳交易只是一方面，深圳在碳減排上的花的心思可不止于此。
市人大代表就建言，要著力控制道路交通、電力熱力兩大排放部門的碳排放，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。同時，加快推進碳捕集利用和封存等技術(shù)的攻關(guān)，研究碳中和商業(yè)化應(yīng)用路徑。
在政策支持上，要進一步完善節(jié)能減排的相關(guān)指引。在綠色金融體系構(gòu)建上，鼓勵綠色基金、信貸、債券、保險等產(chǎn)品助力減碳工作的開展，建立“碳資產(chǎn)研究院”，展開更多碳產(chǎn)品的研究和創(chuàng)新。
人大代表還提到，可探索建立市區(qū)碳排放智慧管理體系，完善公共機構(gòu)碳排放核算。
所謂的綠色基金，目前已有端倪。據(jù)上述在征意的《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》顯示，深圳擬設(shè)立碳排放交易基金，募集更多社會資本參與相關(guān)交易。不僅如此，深圳還計劃牽頭組建“先行示范區(qū)碳中和聯(lián)盟”，為相關(guān)工作提供智力和技術(shù)支撐。
至于碳排放核算，深圳市的探索也走在了全國前列。鹽田區(qū)2014年就開始試點“GEP核算體系”，此后至少有七八個區(qū)陸陸續(xù)續(xù)展開了相關(guān)工作。今年2月，深圳生態(tài)環(huán)境局與統(tǒng)計、發(fā)改部門聯(lián)合出臺GEP核算實施方案(試行)，并配套發(fā)布了深圳市GEP核算技術(shù)規(guī)范，向生態(tài)功能“有價化”更近了一步。
堅持綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，將成為深圳這座國際化都市向“全球科創(chuàng)高地”、“全球金融創(chuàng)新中心”、“世界級運動活力之城”、“可持續(xù)發(fā)展國際先進城市”等目標加速前行的關(guān)鍵代碼。
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