《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》印發(fā)。
意見(jiàn)表示，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范。
而浙江省，在此方面問(wèn)題上取得了明顯成效，有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)，具有廣闊的優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿Α?br />
意見(jiàn)要求，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)先行示范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，成為人民精神生活豐富、社會(huì)文明進(jìn)步、人與自然和諧共生的幸福美好家園。
目標(biāo)包括，到2025年，美麗浙江建設(shè)取得新成效，治理能力明顯提升，人民生活更加美好；到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，生態(tài)文明全面提升。
意見(jiàn)提出踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環(huán)境——高水平建設(shè)美麗浙江、全面推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型
1、【支持浙江開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，繪好新時(shí)代“富春山居圖”。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，優(yōu)化省域空間布局，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，對(duì)違法占用耕地“零容忍”，堅(jiān)決有效遏制增量，依法有序整治存量，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升。深化生態(tài)文明體制改革，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全明晰高效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面提升生物多樣性保護(hù)水平。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推廣新安江等跨流域共治共保共享經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)海岸帶綜合保護(hù)與利用。推進(jìn)海島特色化差異化發(fā)展，加強(qiáng)海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！?br />
2、【拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索完善具有浙江特點(diǎn)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算應(yīng)用體系。高標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施浙江省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)市場(chǎng)化交易，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。大力發(fā)展綠色金融。全面促進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用，進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類，加快構(gòu)建家電、汽車等廢舊物資循環(huán)利用體系。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)。大力推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，廣泛開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，促進(jìn)人與自然和諧共生。】
說(shuō)起浙江，近日接連下發(fā)了一批環(huán)保“十四五”規(guī)劃，逐步充實(shí)了“十四五”生態(tài)文明建設(shè)框架。
1、《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》
共設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)18項(xiàng)，其中約束性指標(biāo)7項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)11項(xiàng)。
2、《浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》
到2025年地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)比例95%以上，消除V類水質(zhì)；所有縣(市、區(qū))全面建成城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”；農(nóng)村黑臭水體全面消除。
3、《浙江省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》
4、《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
5、《浙江省美麗村鎮(zhèn)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》
到2025年，實(shí)現(xiàn)600個(gè)次小城鎮(zhèn)達(dá)到美麗城鎮(zhèn)樣板要求，新增500個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村。
總的來(lái)看，浙江省高質(zhì)量發(fā)展以及綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)度都是走在全國(guó)前列的。如我國(guó)敲定“11+5”個(gè)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，浙江省則率先提出了“全域”無(wú)廢城市建設(shè)。目標(biāo)是，到2023年底，所有設(shè)區(qū)市及50%的縣(市、區(qū))完成“無(wú)廢城市”建設(shè)。
再如，排污權(quán)交易，浙江省創(chuàng)建了以排污權(quán)交易價(jià)格、交易量、交易活躍度為核心的排污權(quán)交易指數(shù)框架體系，2019年11月正式發(fā)布“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”。據(jù)新的2021年一季度指數(shù)來(lái)看，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)排污權(quán)指數(shù)仍呈跌勢(shì)，成交量環(huán)比減少，活躍度波動(dòng)運(yùn)行。
另，值得一說(shuō)的是，國(guó)家發(fā)改委剛剛批復(fù)同意了浙江省以國(guó)家電網(wǎng)浙江省電力有限公司雙創(chuàng)中心為主體，設(shè)立國(guó)家綠色技術(shù)交易中心。該交易中心將努力建設(shè)成為具有國(guó)內(nèi)引領(lǐng)性、國(guó)際影響力、全面開(kāi)放的市場(chǎng)化綠色技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí)，近日紹興市出臺(tái)《紹興市碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作指引(試行)》的消息傳出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)碳排放權(quán)抵押貸款方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目給予授信支持，力爭(zhēng)年底前完成首筆業(yè)務(wù)投放。
社評(píng)，在碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)下，浙江省在各類綠色交易體系的構(gòu)建和發(fā)展上，尤其是綠色金融產(chǎn)業(yè)推進(jìn)上或有望快人一步。
還有“污水零直排區(qū)”建設(shè)，也是浙江省一項(xiàng)具有地方特色的創(chuàng)新模式。從污水零直排區(qū)建設(shè)的1.0版到2018年啟動(dòng)2.0版，目標(biāo)也從“基本實(shí)現(xiàn)晴天‘污水零直排’”與時(shí)俱進(jìn)到聚焦雨污分流。根據(jù)規(guī)劃，到明年(2022)底，全省將力爭(zhēng)80%以上的縣(市、區(qū))建設(shè)“污水零直排區(qū)”。
【資訊速遞】
《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目表》已經(jīng)公開(kāi)，安排重大建設(shè)項(xiàng)目245個(gè)，總投資82637億元。其中，實(shí)施類生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目54個(gè)，總投資12776億元，“十四五”計(jì)劃投資8871億元。