2021年5月31日，省政府辦公廳印發(fā)了《河北省城市環(huán)境容貌整治行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，現(xiàn)將政策有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理系列重要講話精神，深入開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對背街小巷的檢查力度，進(jìn)一步提升我省城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照省政府安排，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究起草了《實(shí)施方案》，在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，經(jīng)省政府同意后，以省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共四部分內(nèi)容：
第一部分總體要求。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境容貌問題，以“小切口”帶動(dòng)“大改善”，進(jìn)一步健全城市管理體制機(jī)制，完善智能化管理手段，推動(dòng)長效管理機(jī)制完善落地，確保到年底前，城市建成區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境容貌普遍提升，背街小巷環(huán)境容貌“臟亂差”現(xiàn)象全面消除，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
第二部分重點(diǎn)任務(wù)。《方案》圍繞“干凈、整潔、有序、安全”的市容市貌管理總體目標(biāo)，突出背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域，明確了五方面重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)城市環(huán)境容貌整治工作落實(shí)落細(xì)。
一是打造干凈衛(wèi)生環(huán)境。含提升道路清掃保潔水平、全面清理積存垃圾、推行生活垃圾分類管理、強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任落實(shí)、提升城市公廁管理水平等五方面舉措。加強(qiáng)垃圾積存點(diǎn)進(jìn)行排查整治，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整治一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”，全面解決個(gè)別地區(qū)垃圾常年違規(guī)堆放、無人管理的問題。堅(jiān)守潔凈核心要義，進(jìn)一步提升城市道路清掃保潔的精細(xì)化和機(jī)械化作業(yè)水平，全面整治城市道路揚(yáng)塵和積存垃圾。
二是打造整齊街容街貌。含強(qiáng)化背街小巷環(huán)境綜合整治、深化提升廣告牌匾管理效能、加強(qiáng)“城市家具”管理、加強(qiáng)建筑立面管理、提升城市照明管護(hù)水平、整治空中線纜等六方面舉措。加大對背街小巷環(huán)境容貌的整治提升力度，健全廣告牌匾長效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對城市家具的巡檢和維護(hù)，強(qiáng)化照明設(shè)施管護(hù)，切實(shí)解決“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題，全面提升空間秩序整體效果。
三是打造有序城市環(huán)境。含整頓街面秩序、加強(qiáng)流動(dòng)攤販經(jīng)營管理、強(qiáng)化施工工地管理等三方面舉措。街面秩序方面，要求加大對車輛亂停亂放行為整治力度，合力打造有序暢通的街面秩序。流動(dòng)攤販經(jīng)營管理方面，要按照“疏堵結(jié)合、因地制宜、便民利民”的原則開展疏導(dǎo)整治。工地管理方面，多措并舉督促全面落實(shí)工地施工“六個(gè)百分百”“兩個(gè)全覆蓋”要求，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理。
四是拓展城市綠色空間。含拓展綠色空間、加強(qiáng)公園游園管理，做好城市綠地保護(hù)等三方面舉措。因地制宜建設(shè)街頭街角游園、“口袋公園”等，打造獨(dú)具特色、流暢的綠色線性空間。對標(biāo)園林城市、星級公園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)信息化、智能化管理，提升公園游園精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市綠地保護(hù)，嚴(yán)格履行審批程序，從嚴(yán)控制砍伐、移植樹木或占用綠地審批，加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊毀綠占綠行為。
五是確保城市安全運(yùn)行。含推動(dòng)城市管理平臺提檔升級、守護(hù)群眾腳下安全、確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行安全、加強(qiáng)公園游園安全管理等四方面舉措。完善城市管理服務(wù)平臺功能，加強(qiáng)對城市道路及其附屬設(shè)施的巡查管護(hù)，做好公園游園安全管理，對人員密集、問題多發(fā)的重點(diǎn)場所、區(qū)域提高巡查頻率，及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，合理控制游客流量，引導(dǎo)游客減少聚集。
第三部分時(shí)間安排。主要圍繞“七一”、“十一”兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排。一是2021年6月底前為集中整治階段，各地全面開展城市環(huán)境容貌整治。二是7月-9月為鞏固提升階段，對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”。三是12月底前為總結(jié)評估階段，對工作落實(shí)情況開展全面評價(jià)。
第四部分保障措施。圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、做好督導(dǎo)檢查等三個(gè)方面提出要求。
我省于2020年起開展城市精細(xì)化管理三年行動(dòng)，把環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)增效作為經(jīng)常性工作，納入城市精細(xì)化管理工作范圍。本次整治行動(dòng)著重提高城市建成區(qū)背街小區(qū)環(huán)境容貌水平，打造城市沿街立面優(yōu)美景觀，結(jié)合已出臺的《河北省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》及黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，大力組織開展提升整治，以更加嶄新的城市面貌迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
三、出臺意義
《實(shí)施方案》緊緊圍繞落實(shí)省委、省政府關(guān)于城市市容環(huán)境整治工作要求，以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)解決影響群眾生活環(huán)境和長期困擾城市管理工作的老大難問題，不斷提升城市綠化、美化、亮化和凈化水平，是為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高居民幸福指數(shù)的重要措施。
原標(biāo)題：《河北省城市環(huán)境容貌整治行動(dòng)實(shí)施方案》解讀