海南海潔環(huán)保科技有限公司、昌江縣水務(wù)有限公司、宇軒建業(yè)集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體)預(yù)中標(biāo)海南昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)叉河組團(tuán)污水處理廠工程(一期)PPP項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)叉河組團(tuán)污水處理廠工程(一期)PPP項(xiàng)目(三次招標(biāo))
2、項(xiàng)目地點(diǎn)：昌江縣
3、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管理委員會
4、項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)及運(yùn)營內(nèi)容：
4.1、投資規(guī)模：本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)投資額約為5,802.99萬元。其中，建安工程費(fèi)用4,439.66萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1,118.19萬元(含征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)296.15萬元)，預(yù)備費(fèi)245.14萬元。實(shí)際投資金額即可用性服務(wù)費(fèi)計(jì)算基數(shù)最終以經(jīng)審計(jì)部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托的第三方中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的竣工決算金額為準(zhǔn)。
4.2、建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)《昌江黎族自治縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于海南昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)叉河組團(tuán)污水處理廠工程(一期)初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)》(昌發(fā)改函〔2020〕44號)，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建污水處理廠1座，遠(yuǎn)期污水處理規(guī)模為3000m³/d；近期處理規(guī)模為1200m³/d，敷設(shè)污水主管HDPE4000米，支管HDPE600米，PE入戶管1500米，配套建設(shè)建構(gòu)筑物、照明、電氣、綠化及設(shè)備購置等工程。其中，本PPP項(xiàng)目設(shè)備按近期污水處理規(guī)模設(shè)計(jì)安裝，粗格柵、細(xì)格柵及平流沉砂池等預(yù)處理構(gòu)筑物和調(diào)節(jié)池按遠(yuǎn)期污水處理規(guī)模設(shè)計(jì)建設(shè)。
4.3、項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)完成后，在運(yùn)營期內(nèi)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)工作。運(yùn)營維護(hù)工作包括污水處理廠、配套管網(wǎng)及提升泵房等建構(gòu)筑物運(yùn)維工作。
項(xiàng)目生產(chǎn)能力見以下項(xiàng)目主要產(chǎn)出表。
5、采購需求及項(xiàng)目運(yùn)作模式：
本項(xiàng)目擬采用“建設(shè)-運(yùn)營-移交”(BOT)的運(yùn)作方式。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交職責(zé)，通過向使用者收費(fèi)和獲取政府一定的補(bǔ)貼費(fèi)用來回收全部投資成本，并獲得一定的合理收益。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)選定本項(xiàng)目成交社會資本后，項(xiàng)目公司按照實(shí)施機(jī)構(gòu)提供的設(shè)計(jì)方案，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)，保障該項(xiàng)目可用性服務(wù)的持續(xù)供應(yīng)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定的第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)情況進(jìn)行考核，成立監(jiān)督小組監(jiān)督項(xiàng)目公司的運(yùn)營管理。
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)污水處理廠及配套實(shí)施的運(yùn)營維護(hù)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營期內(nèi)績效考核工作，并根據(jù)績效考核結(jié)果和可行性缺口補(bǔ)助計(jì)算公式，按期支付項(xiàng)目公司的補(bǔ)貼費(fèi)用。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目公司運(yùn)營維護(hù)工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果信息對公眾公開，使公眾對該項(xiàng)目發(fā)揮公眾監(jiān)督職能。
項(xiàng)目合作期結(jié)束后，由項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備無償移交昌江黎族自治縣人民政府或其指定的機(jī)構(gòu)，昌江黎族自治縣人民政府或其指定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)并做好移交工作。
6、資金來源：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51號)的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目由PPP社會資本投資部分的項(xiàng)目資本金比例不低于30%。本PPP項(xiàng)目合作總投資約4935.28萬元。其中(1)項(xiàng)目資本金：占PPP項(xiàng)目合作總投資的30%：1,548.28萬元，成交社會資本出資 100%；(2)項(xiàng)目融資：占PPP項(xiàng)目合作總投資的70%：3,387萬元，由成交社會資本負(fù)責(zé)融資。
本項(xiàng)目政府配套投入金額：957.13萬元，其中：工程建設(shè)其他費(fèi)用660.98萬元，征地拆遷費(fèi)用296.15萬元。根據(jù)財(cái)辦金〔2017〕92號文，項(xiàng)目資本金不得為債務(wù)性資金，須由成交社會資本以自有資金出資。其余投資款項(xiàng)由成交社會資本通過銀行貸款、股東借款或等方式取得。
PPP項(xiàng)目合作總投資以資格預(yù)審文件中載明的投資規(guī)模為準(zhǔn)，并且保證項(xiàng)目資本金比例不低于30%。成交社會資本實(shí)際投資金額即可用性服務(wù)費(fèi)計(jì)算基數(shù)最終以經(jīng)審計(jì)部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托的第三方中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的竣工決算金額為準(zhǔn)。
7、合作期限：
本PPP項(xiàng)目的合作期為30年，自成交社會資本與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)草簽《PPP項(xiàng)目合同》之日起計(jì)算。其中，項(xiàng)目建設(shè)期1年，自成交社會資本與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)草簽《PPP項(xiàng)目合同》之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后正式投入使用之日；項(xiàng)目運(yùn)營期29年，自竣工驗(yàn)收合格后正式投入使用之日起至項(xiàng)目移交完成之日。
8、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。
當(dāng)使用者付費(fèi)不足時(shí)，由政府根據(jù)項(xiàng)目公司運(yùn)營期績效考核成績和政府補(bǔ)貼費(fèi)用計(jì)算公式向項(xiàng)目公司支付補(bǔ)貼費(fèi)用，以保證項(xiàng)目正常運(yùn)營。
原標(biāo)題：海潔環(huán)?？萍悸?lián)合預(yù)中標(biāo)海南昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)叉河組團(tuán)污水處理廠工程(一期)PPP項(xiàng)目