時至年末,2020年即將收官。在疫情防控中,這一年竟也匆匆而過,北極星固廢網(wǎng)盤點了2020年最受關(guān)注政策TOP10,你知道業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注哪些政策嗎?
TOP1:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》
2020年4月29日,十三屆全國人大常委會第十七次會議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,自2020年9月1日起施行。新固廢法明確固體廢物污染環(huán)境防治強化政府及其有關(guān)部門監(jiān)督管理責任,完善了工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度,健全了保障機制,嚴格了法律責任。發(fā)文部門:生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、公安部、交通運輸部、衛(wèi)健委《國家危險廢物名錄(2021年版)》于2020年11月5日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過,自2021年1月1日起施行。與2016版相比,新《名錄》減少12種,新增豁免16個種類的危險廢物,同時亦有部分廢物代碼發(fā)生了變化,這些改動勢必將對危廢的產(chǎn)生、運輸和處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生深遠影響。TOP3:《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》
發(fā)文部門:國家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施是重要的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。加快生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施建設(shè),補齊處理能力缺口,健全城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境,提升治理能力現(xiàn)代化,推動形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的生活垃圾分類和處理體系。到2023年,具備條件的地級以上城市基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng);全國生活垃圾焚燒處理能力大幅提升;縣城生活垃圾處理系統(tǒng)進一步完善;建制鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系逐步健全。TOP4:生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)(HJ 1134—2020)
發(fā)文部門:生態(tài)環(huán)境部為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理,制定本標準。本標準規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運輸、處理和處置過程的污染控制技術(shù)要求。本標準為指導(dǎo)性標準。本標準為首次發(fā)布。TOP5:《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見 》
非水可再生能源是能源供應(yīng)體系的重要組成部分,是保障能源安全的重要內(nèi)容。為促進非水可再生能源發(fā)電健康穩(wěn)定發(fā)展,提出以下意見:一、完善現(xiàn)行補貼方式;二、完善市場配置資源和補貼退坡機制;三、優(yōu)化補貼兌付流程;四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),在補充通知里對項目合理利用小時數(shù)、項目補貼電量、補貼標準以及加強項目核查等事項進行補充。文章鏈接:《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》;三部門發(fā)新政 核定國補 (約10年)之后不再享受!
TOP6:危險廢物環(huán)境許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)
發(fā)文部門:生態(tài)環(huán)境部在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物環(huán)境許可證。從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位依法還需取得其他行業(yè)、領(lǐng)域許可的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。本辦法適用于危險廢物環(huán)境許可證的審批頒發(fā)以及對危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動過程中污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。TOP7:《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》
發(fā)文部門:生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、衛(wèi)健委爭取 1-2 年內(nèi)盡快實現(xiàn)大城市、特大城市具備充足應(yīng)急處理能力;每個地級以上城市至少建成 1 個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系,實現(xiàn)縣級以上醫(yī)療廢物全收集、全處理,并逐步覆蓋到建制鎮(zhèn),爭取農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物得到規(guī)范處置。有條件的地區(qū)要利用現(xiàn)有危險廢物焚燒爐、生活垃圾焚燒爐、水泥窯補足醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力短板。發(fā)文部門:商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、公安部、環(huán)境部、交通運輸部、國家市場監(jiān)督管理總局國家鼓勵報廢機動車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展,推動完善報廢機動車回收利用體系,提高回收利用效率和服務(wù)水平。國家對回收拆解企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。TOP9:《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》
《方案》明確,自2021年1月1日起,規(guī)劃內(nèi)已核準未開工、新核準的生物質(zhì)發(fā)電項目全部通過競爭方式配置。同時,為促進生物質(zhì)發(fā)電項目充分發(fā)揮環(huán)境治理和增加可再生能源供給等方面的作用,確保補貼資金科學(xué)高效使用,在建項目應(yīng)在合理工期內(nèi)建成投產(chǎn)。《方案》明確,自2021年起,新納入補貼范圍的項目(包括2020年已并網(wǎng)但未納入當年補貼規(guī)模的項目及2021年起新并網(wǎng)納入補貼規(guī)模的項目)補貼資金由中央地方共同承擔,更好地支持和促進生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展。TOP10:《關(guān)于有序推進新增垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》
2020年1月20日后并網(wǎng)發(fā)電的生活垃圾焚燒發(fā)電(含沼氣發(fā)電)項目為新增項目,國家按照以收定支的原則,通過可再生能源發(fā)展基金繼續(xù)予以支持。于每年12月底前,匯總提出本地區(qū)下一年度擬申請補助資金的新增項目補貼需求并報送國家發(fā)展改革委,有關(guān)項目應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案,并納入國家重大項目建設(shè)庫三年滾動計劃,全部機組可在年內(nèi)完成并網(wǎng)發(fā)電。
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