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預(yù)算增至48.9億!舒城縣環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目再招標(biāo)

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 招標(biāo)投標(biāo)    發(fā)布時(shí)間:2020年12月29日 12:05    作者:    文章來源:環(huán)保在線

  兩個(gè)月前,經(jīng)歷招標(biāo)、項(xiàng)目終止的舒城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目日前再度招標(biāo)。
 
  舒城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)布二次招標(biāo)公告。此次預(yù)算金額489000萬元,比初次招標(biāo)時(shí)的預(yù)算438042.9萬元多出5億元之多!服務(wù)期限仍為30年。
 
  據(jù)了解,10月20日,安徽省舒城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)布初次招標(biāo)公告,項(xiàng)目不分包,30年預(yù)算金額約43.8億,資金來源為財(cái)政資金,項(xiàng)目不接受聯(lián)合體(詳情查看:30年43.8億!安徽舒城縣環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目開啟招標(biāo)!)。6天之后的10月26日,項(xiàng)目發(fā)布終止公告,終止原因?yàn)楦鶕?jù)實(shí)際需要,項(xiàng)目核心邊界條件將進(jìn)行調(diào)整,終止本輪招標(biāo),待招標(biāo)文件修改完善后再行啟動(dòng)招標(biāo)工作。
 
  中國固廢網(wǎng)曾對該項(xiàng)目的特許經(jīng)營模式提出質(zhì)疑,E20研究院認(rèn)為,完全政府付費(fèi)類項(xiàng)目并不適用特許經(jīng)營。涉及投資且服務(wù)期長、但不涉及使用者付費(fèi)或經(jīng)營性收入的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,按政策規(guī)范和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)來看,不應(yīng)采用政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營,更合適的方式應(yīng)該是PPP模式。國家發(fā)改委財(cái)政部PPP雙庫專家、北京市京都律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉敬霞律師認(rèn)為舒城縣項(xiàng)目并不完全匹配政府購買服務(wù)模式,只走特許經(jīng)營更存在風(fēng)險(xiǎn),采用PPP模式或最為穩(wěn)妥。國家發(fā)改委財(cái)政部PPP雙庫專家、畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司政府與基建業(yè)務(wù)合伙人李煒表示類似情況還需大力整改,在整改、完善之前,建議地方政府最好停止財(cái)政資金的支付,以加速項(xiàng)目規(guī)范化的進(jìn)程。
 
  中國固廢網(wǎng)對比兩次招標(biāo)公告發(fā)現(xiàn),舒城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目二次招標(biāo)范圍有所擴(kuò)大,由初次招標(biāo)的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))擴(kuò)大為22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),范圍新增了杭埠鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
 
  而對于飽受質(zhì)疑的特許經(jīng)營模式,二次招標(biāo)公告未做調(diào)整。
 
  根據(jù)二次招標(biāo)公告,二次招標(biāo)劃分了兩個(gè)標(biāo)段,預(yù)算金額489000萬元,其中一標(biāo)段:405000萬元,二標(biāo)段:84000萬元。合同履行期限自合同生效之日起30年。項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。
 
  具體如下:
 
  項(xiàng)目范圍為舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)、春秋鄉(xiāng)、干汊河鎮(zhèn)、高峰鄉(xiāng)、河棚鎮(zhèn)、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、南港鎮(zhèn)、闕店鄉(xiāng)、舒茶鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)、萬佛湖鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、張母橋鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、山七鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、杭埠鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。
 
  獲取招標(biāo)文件時(shí)間:2020年12月24日至2021年1月15日9:00時(shí)(北京時(shí)間);
 
  提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2021年1月15日9點(diǎn)00分(北京時(shí)間)。
 
  舒城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目二次招標(biāo)后續(xù)如何?中國固廢網(wǎng)也將持續(xù)關(guān)注!
 
  原標(biāo)題:預(yù)算增至48.9億!舒城縣環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目再招標(biāo)
(來源:中國固廢網(wǎng) 作者:趙利偉整理)

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