江蘇省灌南縣城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目公開招標(biāo)采購公告發(fā)布。
據(jù)悉，該項目在江蘇省2020年第二批PPP入庫項目名單中。本項目已經(jīng)完成前期資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)公告。該項目引來包括長江生態(tài)環(huán)保、葛洲壩、碧水源以及一些“中”字頭企業(yè)等11方聯(lián)合體的激戰(zhàn)。
一、項目實施范圍
項目包含新建項目和存量項目。
1、新建項目
?、傥鬯芫W(wǎng)建設(shè)項目：縣城及村鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造及新建；建成小區(qū)、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位、商場等雨污分流工程、污水管網(wǎng)建設(shè)區(qū)域部分道路工程；
?、诳h城城東、城西生活污水處理廠提升改造工程及提升泵站建設(shè)；
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量生活污水處理廠提升改造工程；
?、苄陆ㄞr(nóng)村生活污水處理站及配套污水管網(wǎng)；
?、葜腔鬯畡?wù)平臺建設(shè)。
2、存量項目
①灌南開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠，日處理能力1.5萬噸、灌河半島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)工業(yè)污水處理廠，日處理能力1萬噸；
?、诠嗄峡h城城東生活污水處理廠，處理生活污水，日處理能力1.5萬噸；
?、酃嗄峡h城西生活污水處理廠，處理生活污水，日處理能力2萬噸；
④9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，其中：北陳集、張店、百祿、新集、孟興莊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的日處理能力各為500T；堆溝、湯溝2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力各為1000T；田樓、三口2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力各為2000T；
?、輳S外提升泵站6座；
?、揶r(nóng)村污水處理站42座及一體化污水處理設(shè)施49座；
?、叽媪抗芫W(wǎng)：縣城管網(wǎng)57.52km、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)95.18km。
二、項目實施機(jī)構(gòu)
灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
三、新建項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
新建項目均為生活污水治理項目中的新建項目，主要包括以下建設(shè)內(nèi)容：
1、污水管網(wǎng)建設(shè)項目：
(1)縣城存量污水管網(wǎng)檢測修復(fù)約41.3km；
(2)縣城中心城區(qū)新建市政污水主管網(wǎng)約98.3km并配建2座泵站；
(3)縣城59個小區(qū)雨污分流新建污水主管網(wǎng)約103.4km，接戶管約121.6km，雨水主管網(wǎng)約86.67km，雨水立管約105.3km。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建市政污水主管網(wǎng)79.6km并配建的13座泵站，接戶管約59.12km；
(5)新建農(nóng)村生活污水處理站配套污水主管網(wǎng)約210km；
(6)廠網(wǎng)聯(lián)通管網(wǎng)工程，約6km。
另縣城建成區(qū)域內(nèi)部雨污分流改造工程，包括：企事業(yè)單位、縣城商場、小散亂區(qū)域、鎮(zhèn)區(qū)“十必接”(鎮(zhèn)政府、中小學(xué)、醫(yī)院)、社區(qū)等。
2、灌南縣城城東生活污水處理廠、灌南縣城西生活污水處理廠提升改造工程；
3、對北陳集、張店、百祿、新集、孟興莊、堆溝、湯溝、田樓、三口9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量污水處理廠進(jìn)行提升改造；
4、污水管網(wǎng)建設(shè)區(qū)域內(nèi)常州北路、幸福大道、揚(yáng)州路、灌河路、淮河路等9條道路改造工程；
5、新建農(nóng)村生活污水處理站101座。
6、本項目配套建設(shè)的一體化智慧水務(wù)平臺。
四、建設(shè)計劃及項目前期工作進(jìn)展
本項目存量污水廠提升改造項目建設(shè)期約1年，其余項目總建設(shè)期約3年。目前項目不存在征地拆遷問題，納入本PPP項目的存量資產(chǎn)已進(jìn)行了評估，新建項目立項審批手續(xù)已結(jié)束，初步設(shè)計工作基本結(jié)束，擬于2020年投入建設(shè)。
五、投資規(guī)模
項目總投資292168萬元，包含存量資產(chǎn)66409萬元、新建項目投資224909萬元、流動資金850萬元。整個項目分為工業(yè)污水處理廠及生活污水處理項目兩個部分，其中：①存量工業(yè)污水廠處理廠兩座，分別為開發(fā)區(qū)1.5萬噸工業(yè)污水處理廠1座、灌河半島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)1萬噸工業(yè)污水處理廠1座，兩個工業(yè)污水廠存量資產(chǎn)價值為23989萬元；②生活污水處理項目包含生活污水處理項目的存量資產(chǎn)價值42420萬元、新建項目投資總額224909萬元(含建設(shè)期利息)；③流動資金850萬元(工業(yè)項目350萬元、生活污水處理項目500萬元)。
項目最終的實際投資總額在項目完工(竣工)后以政府方審計確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。
六、PPP合作期限
項目總合作期28年，建設(shè)期3年，運(yùn)營期25年。存量項目中無需改造的部分可直接投入運(yùn)營，項目運(yùn)營期28年；新建污水廠及提升改造的存量污水廠建設(shè)期約1年，項目運(yùn)營期27年；其他新建項目的建設(shè)期約3年。
項目在建設(shè)期結(jié)束后由項目公司負(fù)責(zé)項目的運(yùn)營和維護(hù)，并在PPP合作期結(jié)束將項目資產(chǎn)無償移交政府指定機(jī)構(gòu)。新建項目及存量改造項目的建設(shè)期按施工實際情況，自監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令之日起計至工程竣工驗收合格之日止，運(yùn)營期從竣工驗收合格日之次月起算。
七、運(yùn)作方式
本項目存量資產(chǎn)擬采用TOT模式(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交)，新建項目擬采用BOT模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)。由中標(biāo)社會資本與政府方出資代表共同組建的項目公司來建設(shè)運(yùn)營本項目。
八、回報機(jī)制
項目回報機(jī)制分為兩部分，①兩個工業(yè)污水處理廠，已實行一企一管，項目公司可根據(jù)污水處理量向各排污企業(yè)收取污水處理費(fèi)，因此回報機(jī)制為使用者付費(fèi)；②生活污水治理項目采用政府付費(fèi)模式。
原標(biāo)題：曾引11方激戰(zhàn)！29.22億江蘇省灌南縣城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目招標(biāo)