湖南省邵東市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目近日發(fā)布招標(biāo)公告,項目總投資為43374萬元,合作期限30年。
(1)項目概況
項目選址在邵東市火廠坪鎮(zhèn)毛坪村,位于邵東市城區(qū)的東南方向,靠近S315省道,距城區(qū)中心(市政府處)15.1公里,距火廠坪鎮(zhèn)區(qū)13.8公里,交通較為便利。項目生產(chǎn)用水取自桐車壩村附近的河道,距離取水河段約5.3公里,生活用水?dāng)M取自當(dāng)?shù)孛捍宓叵滤鳛樗础1倦A段暫按110kV電壓等級就近當(dāng)?shù)刈冸娬?,上網(wǎng)線路直線長度約為5km,最終電力接入系統(tǒng)方案以批準(zhǔn)的電力接入系統(tǒng)報告為準(zhǔn)。本項目規(guī)劃用地面積78.4畝,滿足項目一、二期的用地需求并預(yù)留部分發(fā)展備用空間。
(2)項目建設(shè)內(nèi)容
邵東市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的規(guī)劃總規(guī)模為日處理生活垃圾1050噸,分兩期實施:本次采用PPP模式實施的一期建設(shè)規(guī)模700t/d(配置兩條350t/d垃圾焚燒線+一套15MW凝汽式汽輪發(fā)電機+對應(yīng)的配套系統(tǒng)),預(yù)留二期350t/d的安裝位置(二期工程配置一條350噸/日焚燒線+一套10MW凝汽式汽輪發(fā)電機組+對應(yīng)的配套系統(tǒng)),根據(jù)邵東市未來的經(jīng)濟發(fā)展和生活垃圾增長情況再適時啟動二期工程。
項目采用招標(biāo)文件發(fā)布時較為先進的機械爐排爐工藝,配置相應(yīng)余熱鍋爐與汽輪發(fā)電機組;煙氣凈化處理系統(tǒng)采用“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干式脫酸+干粉噴射+活性炭吸附+布袋除塵”煙氣凈化工藝;垃圾滲瀝液處理采用“預(yù)處理+IOC高效厭氧反應(yīng)器+A/O好氧系統(tǒng)+MBR生化處理系統(tǒng)+TUF化學(xué)軟化系統(tǒng)+RO反滲透系統(tǒng)+DTRO濃縮裝置”處理工藝。
項目建設(shè)內(nèi)容包括:焚燒爐、余熱鍋爐、發(fā)電機等焚燒發(fā)電設(shè)備,新建廠房、宿舍樓、辦公樓、綜合水泵房、飛灰穩(wěn)定化車間、污水處理站等建構(gòu)筑物及配套設(shè)施。
(3)投資規(guī)模
根據(jù)本項目經(jīng)邵東市人民政府批復(fù)的實施方案,項目總投資為43374萬元。
(4)項目合作期限
本項目合作期限設(shè)定為30年(含建設(shè)期)。
(5)項目運作方式
本項目采用BOT模式,由項目公司承擔(dān)本項目的建設(shè)-運營-移交職責(zé),并于特許經(jīng)營期滿無償移交至政府或其指定機構(gòu)。
具體說明如下:
(a)經(jīng)邵東市人民政府授權(quán),邵東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機構(gòu);
(b)邵東市人民政府指定政府出資人代表和社會資本共同成立項目公司,股權(quán)比例為1:9(政府出資人代表出資10%);
(c)邵東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機構(gòu),授予項目公司邵東市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)(服務(wù)范圍為邵東市行政管轄區(qū)域,包含城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村區(qū)域;負(fù)責(zé)處理的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、街道清掃垃圾、公共場所垃圾和機關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位及農(nóng)村的生活垃圾),行使特許經(jīng)營監(jiān)管職能;
(d)特許經(jīng)營期內(nèi),項目公司負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運營、管理和維修;
(e)項目公司負(fù)責(zé)項目規(guī)劃作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾處理,本項目由市住建局或其指定機構(gòu)對項目公司進行考核;
(f)運營期內(nèi),項目公司通過政府方支付的垃圾處理費以及收取垃圾焚燒發(fā)電后的余電上網(wǎng)銷售收入收回投資并獲取合理收益;
(g)合作期結(jié)束后,項目公司將項目資產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)資料全部完好、無償移交給政府或其指定機構(gòu)。
(6)項目回報機制
本項目回報機制為可行性缺口補助。投資人取得投資回報的收入來源主要為上網(wǎng)售電收入和政府支付的垃圾處理費。
投標(biāo)文件遞交的截止時間(即開標(biāo)時間):2020年10月21日09時30分(北京時間)。
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