“到2020年,建立健全VOCs污染防治管理體系,完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標任務”這是2020年我國要完成的VOCs治理目標。
近年來的重視,已經使VOCs成為“十三五”期間增長較快的大氣污染治理市場之一,目前VOCs污染防治工作已向精細化、規(guī)范化和深度治理方向發(fā)展。
尤其是在2020年大氣污染治理的關鍵之年,VOCs治理也發(fā)生了三大變化。
專項行動開展。制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》,決定自6-9月開展夏季VOCs治理攻堅行動;
重點管控區(qū)域擴大。在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原重點區(qū)域的基礎上,增加了蘇皖魯豫交界地區(qū)22個城市。
監(jiān)督幫扶繼續(xù)深化。自7月14日起,生態(tài)環(huán)境部已派出168個工作組,深入58個VOCs排放量大、臭氧污染防治壓力重的城市開展第一輪次強化監(jiān)督幫扶工作;前不久生態(tài)環(huán)境部組織227個工作組,在78個城市開展第二輪次強化監(jiān)督幫扶。
現(xiàn)階段我國面臨細顆粒物(PM2.5)污染形勢依然嚴峻和臭氧(O3)污染日益凸顯的雙重壓力,而VOCs是二者的前提物,這也是我國如此下功夫治理VOCs的重要原因。
VOCs治理難度大是因為其來源廣泛,具有揮發(fā)性,凡是使用含有 VOCs 物質的儲存、運送、混合、攪拌、清洗、涂裝、干燥及其它處理工序,均可能造成 VOCs 的排放。比如,化石燃料、溶劑使用、石油化工、煉鋼煉焦等過程會排放大量的VOCs。另外,機動車、船、飛機等也是VOCs的重要來源。
除此之外,資料顯示,上述提到的VOCs排放到大氣中,在光照等條件下通過化學反應可生成新的VOCs,即所謂的VOCs二次來源。有數據測算,到2020年我國工業(yè)VOCs排放量就將達2,113.4萬噸,由此可見,VOCs治理仍不能松懈。
日前,2021年度中央大氣污染防治項目儲備庫申報工作全面啟動,有業(yè)內人士指出,揮發(fā)性有機物深度治理項目是重點支持方向,極易入庫獲得補貼資金。
當前“十四五”污染防治規(guī)劃正在編制過程中,業(yè)內認為,VOCs治理屬于我國大氣環(huán)境管理的短板,應該如何推進,業(yè)內人士也提出了相關的建議。
“十四五”期間應加強VOCs總量控制。有專家指出,“十四五”VOCs綜合治理目標應以改善環(huán)境空氣質量為核心目標,建立健全的VOCs污染防治管理體系、深化VOCs綜合治理、實施VOCs總量控制及強化監(jiān)管能力,促使全國排放總量下降30%左右。
另外,還有建議提出,“十四五”期間臭氧防控應在更大的區(qū)域范圍進行聯(lián)防聯(lián)控,同時可以通過設置VOCs減排指標,推動大規(guī)模的區(qū)域性VOCs減排,實現(xiàn)臭氧污染防治目的。
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